基层医院思想政治工作的实践与创新

陈荣丽

【摘要】随着我国医疗体制改革的不断深入和市场竞争对医疗行业的影响，医院思想政治工作所具有的重要性日渐突出，尤其是新的医疗环境下，如何做好基层医院医务工作者的思想政治工作，已成为促进医院稳步发展的一项重要而紧迫的任务，通过加强思想政治工作，促使医务工作者的人生观、价值观保持与医院发展相适应，是当前基层医院研究的课题。本文首先对基层医院思想政治工作的重要性进行分析，其次总结思想政治工作中存在的问题，最后提出相应的对策及措施。

【关键词】新医改;思想政治工作;基层医院

[中图分类号]R197.1   [文献标识码]A   [文章编号]2096-5249（2020）15-0-03

经济水平的提升以及物质生活的富足，使得人们开始重视身体健康问题，而医院工作作为人们健康的保障单位受到的关注度也不断提升。基层医院是服务于广大农村及城镇居民的重要医疗机构，肩负着保证城乡居民保健以及保证群众生命安全的社会使命和责任。特别是我国于2009年提出了新医疗改革方案并颁布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》后，我国的医疗卫生行业也发生了很大的转变，医院思想政治工作的重要性日渐突出，在此背景下，对医务人员的思想观念，道德准则等提出了更多新的要求。为此，探讨基层医院思想的政治工作具有重大的现实意义。

1 基层医院思想政治工作的重要性

思想政治工作历来是我党工作的中心，也是贯彻落实党的方针政策的具体体现。思想政治工作的开展中需要坚持以人为本原则，但是在工作开展中容易受到社会发展、政治改革、生产力水平以及市场经济等方面因素的影响[1]。通过对我国医院发展情况来看，在传统医疗体制的制约下，部分医护人员的思想政治意识和行为等都无法与时代发展脚步同步，思想观念和行为都过于保守、落后，而医护人员的思想政治观点和行为直接影响医院的发展，从现在情况来看已经成为制约医院发展的重要因素。因此，为了提高基层医院的综合竞争力，除了提高硬性医疗设备，技术水平外，加强医务人员政治工作势在必行。其重要性主要体现在以下几方面：一是有利于推进医疗改革，习近平总书记指出，改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时，没有完成时。医疗卫生体制改革的基本目标是解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。然而，在医疗改革的进程中，出现了一些不利于医院发展的问题，如一些医院为了获得更多的经济利益，出现了盲目乱收费和滥检查，更甚的是个别医务人员乱开药及收取病人和家属红包和收受回扣等，这些情况除与医院不完善的医疗体制有关外，也与医院的思想政治工作不落实有关。针对这些问题，李欣[2]提出医院要开展切实有效的政治思想工作，指明医务人员思想政治工作方向，使医务工作人员在工作中能够始终以患者的利益为核心，秉承救死扶伤的精神，全心全意为患者服务。

通过加强医院的政治思想工作，一是有助于提高整个医院医务人员的整体素质，从而推进医疗的改革;二是有助于提升医院形象[3]。但有些医院的医务人员为了切实利益，不惜违背职业道德，干了一些不良行为影响了群众对医院失去了信任，导致医院形象大跌。针对这些情况，医院必须提高对思想政治工作的重视程度，从而提高医院的医德医风形象。三是有助于减少医患纠纷，医疗纠纷与医务人员的技术水平、服务意识及医患沟通不到位有密切关系，尤其是在现在的医疗卫生体系，一些医务人员的道德观念，社会准则等发生了变化，出现拜金主义、享乐主义、利己主义等，背离了医务人员救死扶伤的崇高职业道德，导致医患关系日益紧张，医疗纠纷事件屡有发生。因此，通过加强医务人员思想政治工作以达到提高医院服务水平，减少医疗纠纷的发生。四是有利于医院医务人员服务理念的提升，医务人员的服务意识及水平，是医院服务宗旨的具体体现。多年的实践告诉我们，基层医院只有通过加强思想政治工作，发挥思想政治工作的引领作用，才能激发医务人员的责任心和使命感，在工作中全身心投入，始终将患者的利益作为工作核心，为医院健康、可持续发展提供有力的思想政治保证。

2 基层医院思想政治工作存在的问题

在医疗卫生改革及市场经济的大环境下，一些基层医院及其医务人员的思想状态从根本上发生了一些变化，主要表现在以下几个方面。（1）思想淡漠，信念动摇;随着医疗改革的有序推进，多数医院尤其是基层医院为了医院的长远发展和业务的需要，更加重视基础建设和仪器设备的购置，忽视了医院政治思想工作的开展，从而导致医务人员的思想观念和价值取向出现偏差，致使部分医务人员的思想出现动摇，难以抵抗经济利益的诱惑，价值观出现偏差，具体表现为责任感不强，医德医风下降。甚至部分医务人员随意出售卫生资源，将医院医疗资源以及技术作为商品交易手段，或者在医疗工作中为了获取更多的利益使患者过度消费，为患者开一些有提成的、价格昂贵的药物，或者私下收取红包等，这种行为不仅会使医务人员的职业素养降低，同时也会使患者失去对医生的信任，影响了医院的形象[4]。据统计，2019年我院接到医疗投诉17起，医疗纠纷4起，明显低于2018年的33起和10起，提示加强和改进基层医院思想政治工作势在必行。（2）思想政治工作教育方式缺乏创新;社会的变革和时代的发展，使得医院的思想政治工作也需要能够追赶上时代的发展步伐，加强对思想政治工作内容和形式的变革，使思想政治意识在各项工作中融会贯通，充分发挥医院思想政治工作优势，提升医院员工思想政治工作信心是当前医院管理工作中的重点和热点。然而，近年来一些医院为了生存和发展的需要，容易受到物质利益的影响和驱动，不断追求新技术、新设备和拓展业务，过度寻求经济效益的最大化，忽视了思想政治工作在醫院的改革和发展建设中的作用[5]，导致一些医务人员服务意识淡薄，拜金主义，享乐主义等逐渐滋生，影响医院医疗工作的质量，导致医患关系紧张的局面。由于医院高层不重视思想政治教育，活力不够，思想政治工作基本上流于形式，思想政治工作的开展方式和内容单一、枯燥、陈旧，没有实现与时俱进，缺乏创新，不利于对医务人员工作积极性的调动，使医院医务人员的服务意识、服务水平以及职业素养等方面的提升受到影响，而且已成为基层医院思想建设工作的一大障碍。（3）思想政治工作相对滞后：医学发展方向主要为对人类生命以及身体健康等方面规律的探索和分析，通过大量医学研究，提升医疗手段，保证人类身心健康发展。近年来，随着经济水平的提升以及医疗技术的发展，人们的健康意识，参与意识，维权意识等有了明显提高。但在市场经济下，民营医疗的发展以及医疗改革等方面的影响，使得医疗行业间的竞争加剧，为了谋求更好的发展，大部分医院都将管理精力放在医院经营以及经济效益提升方面，过于注重对高端设备、技术等方面的追求，没有意识到医院思想政治工作的重要性，使得医院思想政治工作效率提升受到限制，具体表现为在医院政治工作队伍薄弱，人员严重不足，一些医院虽设立了政工部门，配备相应的专职人员，且这些专职人员抓政治思想工作大多是应对上级党组织的检查，而不是出自医院内在的，自觉的需要。其次是医院领导重视不够，多数院长片面认为医疗业务和医疗质量才是医院发展的核心，而思想政治工作成为医院管理中的“鸡肋”，不愿意在思想政治工作中投入过多的精力和资金，导致思想政治工作开展效率和质量无法提升。再次是以往的思想政治工作形式单一，没有结合医院的实际，缺乏时代意识、发展意识，使得医院思想政治工作开展存在一定的困难和滞后性，从而导致了医务人员思想意识与医疗事业发展步伐存在相脱节的情况[6，7]。

3 思想政治工作实践与创新

医院的思想政治工作必须紧跟时代发展的步伐和医院发展的需要，不断发现工作中出现的新问题、新趋势，在保存优良传统的前提下，通过实践不断进行创新和发展，丰富和更新思想政治工作的内涵，是推进医疗卫生事业蓬勃发展和为广大民众身体健康提供保障的重要内容。（1）转变基层医院思想政治工作观念：医院思想政治工作是实践和弘扬社会主义核心价值观的一个重要途径。因此，在开展思想政治工作中，首先要转变医院管理者的观念，改变传统轻思想，重业务的工作现象，把思想政治工作作为医院的发展建设重要工作来抓，时刻结合医院工作和发展的实际情况，制定出一套既科学又合理符合医院实际的思想政治工作计划和方案，并在医院的實际工作中全面实施，从而推进医院各项工作健康发展。近年来，我院党委针对基层医院的特点，始终以医疗服务群众，改善医院就医环境，促进医院发展为工作重点，通过加强医院精神文明建设，大力弘扬社会正能量，时刻注重医务人员职业道德的教育，帮助医务人员树立正确的价值观、人生观，杜绝不良风气的蔓延与侵害，并主动地与医务人员的工作实际相结合，时刻关注医务人员思想动态，有的放矢地开展思想政治教育。其次是引导医务人员培养正确价值观，针对某些医务人员在市场经济的大环境下，可能出现人生观、价值观发生变化的情况，我院党委始终以职业道德教育作为重点，通过一些事例及参观上级举办的廉政教育展览等，加强对医院医德医风方面的调查、监督。使医务人员认识到自身的责任，提升服务和责任意识，培养医务人员为人民服务精神，遵循相关政策法规，与患者间建立良好的关系。同时，医院党委还与各支部签订了廉洁行医责任书，从源头上把好廉政行医关，督促医务人员自觉遵守医德医风建设的各项规定，发现行医过程中违反廉洁行医的行为严肃处理，决不姑息，在医院内坚决杜绝医疗商业贿赂行为，努力营造廉洁行医，诚信服务的良好氛围。多年来由于我院狠抓医德医风及廉政行医教育，未出现有违规违法案件及商业贿赂行为，受到了上级党委和纪检部门的好评。再次是根据医院的发展特点和不同的岗位使医务人员意识到自身利益与医院利益具有直接的关系，通过对薪酬激励制度的完善，提升医务人员工作积极性。（2）基层医院思想政治工作创新内容：诸多研究显示[8]，医院思想政治工作要以人为本，突破传统思想政治工作形式的局限性，以调动员工积极性作为思想政治工作为首要任务，在工作中要针对不同层次的人员，使思想政治工作具有多样化和广泛性。在内容创新上要针对不同时期，开展不同的主题教育活动。我院多年来的思想政治工作始终围绕医院的中心工作来开展，充分发挥医院党委、团委及工会的作用，积极开展主题文化活动，利用“三八节”、“5.1”、“5.12”护士节开展演讲比赛、拔河、气排球比赛等活动，从而丰富职工文化生活，营造健康向上的文化氛围。与此同时，在寓教于乐中进行思想政治工作渗透，收到了满意效果。提高了医务人员的责任意识，升华了医务人员的思想和精神。在方法创新上要求与时俱进，利用好宣传阵地，管理阵地及学习阵地等三大阵地，从而有效地提升医务人员的凝聚力。通过形式多样化活动为载体开展思想政治工作，尤其是利用舆论来灌输思想政治教育以及医疗职业道德教育，丰富了医务人员的精神文化，促进医务人员树立奉献精神，提升责任和服务意识，进而为患者提供更好的服务质量。同时要增加医院各部门之间的联络，从根本上加强思想政治建设。努力做好思想政治工作，要通过开展职业道德教育，培养奉献、和谐、积极的价值观和人生观。

4 创新考核方式，加强长效机制建设

基层医院思想政治工作如何做，其效果如何评价，顾颐菲认为[3]需在考核上创新，并贴近实际，将社会效益放在第一位，参照业务水平、管理能力、医患关系、经济利益等各项指标，进行综合考核，反映思想政治工作的实际效果。骆汉军[7]则认为基层医院思想政治工作需要加强对考核方法的创新，加强目标激励和体系的完善，对医院管理人员的技术、医德、医风、考勤以及业绩等进行全面考核，同时结合考核结果辅以一定的精神和物质奖励，加强对思想道德建设目标的完善。此外，推选先进，表彰先进科室和个人，营造争优争先环境，从而提高医院的综合竞争能力。要建立相应的激励机制，包括精神奖励和物质奖励，在实施过程中应做到奖惩分明，从而增强医院的吸引力和凝聚力。我院党委根据医院人员的思想动态，夯实巩固医院思想政治工作阵地，配备了专职政工干部，为专职的政工干部提供了良好的工作环境，建立工作激励机制，有利于强化和稳定单位思想政治工作队伍。

5 结语

思想政治工作是我党的工作的重要组成部分，是经济工作和其他一切工作的有力保证，而医院思想政治工作要一切从实际出发，围绕医院的中心工作来展开，要紧跟时代发展的步伐，坚持以人为本，关注医务人员思想上的变化，要用发展的眼光分析问题，理清思想政治工作全面可持续发展的思路，一旦发现问题及时纠正或制止。此外，结合时代发展需要勇于创新，努力在思路创新、内容创新、机制创新、形式创新及考核创新上狠下功夫，时刻把握医务人员的思想动态，把端正医务人员的人生观、价值观、世界观作为思想政治教育的重点，不断增强医务人员的责任意识、大局意识、奉献意识、服务意识，从而提高医院的社会竞争能力，营造良好的就医环境。

参考文献

[1] 叶伊湉. 新医改背景下医院思想政治工作的创新[J]. 中国卫生产业， 2015， 13（7）： 81-83.

[2] 李欣. 加强思想政治工作促进医院和谐发展[J]. 基层医学论坛， 2015， 19（25）： 3528-3529.

[3] 顾颐菲. 新形势下创新医院思想政治工作的几点思考[J]. 中国卫生产业， 2019， 17（8）： 197-198.

[4] 李剑. 新医改形势下加强公立医院思想政治工作的思考[J]. 中国卫生产业， 2017， 21（5）： 195-196.

[5] 朱善庆. 诚法新医政背景下医院思想政治工作的实践与创新[J]. 安微医学， 2013， 34（1）： 85-87.

[6] 王植民. 新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J]. 企业改革与管理， 2017， 25（3）： 153-154.

[7] 骆汉军. 医政形势下医院思想政治工作的创新的探讨[J]. 基层医学论坛， 2017， 21（8）： 973-974.

[8] 张丽莉. 浅谈新医改背景下医院思想政治工作的问题与对策[J]. 安微卫生职业技术学院论坛， 2017， 16（3）： 13-14.