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璧山发展现代服务业亟需解决问题的对策

2020-09-10张博

商业2.0-市场与监管 2020年3期
关键词:璧山现代服务业对策

摘要:现代化服务业能直接反映出城市化水平的高低,亟待解决城市发展中问题的中小城市,遇到核心问题大体相同,如何因地制宜解决城市化进程中的难题?大力发展服务业,有助于中小城市推进产业结构调整、提高经济发展质量、加快经济发展方式转变和增强发展的永续能力。结合璧山发展现代服务业的实际,提出几点亟待解决问题的对策建议。

关键词:璧山;现代服务业;对策

1.璧山发展现代服务业的意义

现代服务业主要指与现代科学技术变革、社会分工进一步深化和经济全球化发展过程相继而发展起来的新型的服务行业,也包括一些能够满足个人精神需求的消费性服务行业 。璧山目前现代服务业发展路径,没有很明显的特色,建成了金融街、民国风情街,以及包装产业集聚区和台商工业园区,生态功能区和预留发展区,体现了生态文明,兼顾了可持续发展;发展路径方面,产城融合,第二产业与第三产业协调发展,相互促进。

在资源短缺、环境恶化、产品附加值低和产业结构不合理等因素的制约下 ,现代服务业以其新业态、新技术、新方式 和高附加值、高技术含量、高人力资本等“三新三高”的特征,成为璧山产业转型的重要方向和经济发展的必然趋势。大力发展服务业,有助于璧山推进产业结构调整、提高经济发展质量、加快经济发展方式转变和增强发展的永续能力。

2.璧山现代服务业面临的困境

现阶段璧山的服务业仍然以传统服务业为主,即消费性服务业为主体,技术密集,知识密集型的现代服务业发展还非常不充分,尤其是生产性服务业发展严重滞后,而这与工业尤其是制造业对生产性服务的巨大需求来说,必然是无法满足的,因此这就造成了璧山制造业很多时候自己来解决服务业需求。而璧山企业在自我解决服务需求的过程中,“大而全”的问题又十分突出,社会化和专业化水平还很低,这不仅降低了企业的利润,还不利于对生产性服务需求的增加,严重阻碍了璧山生产性服务业的发展,进而制约了现代服务业的整体发展。

3.破解璧山现代服务业难题的对策

璧山城市化建设具备了现代化服务业发展的外在条件,同时也遇到了发展瓶颈亟需解决和引起政府主导部门重视,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化政府服务,加强统筹管理,破解瓶颈制约,营造良好环境,激发服务业发展活力和创造力。

璧山近几年的城市发展,旨在打造“一生之城”的理念 ,从出生到去世的几个人生节点服务理念,打造产城融合,初步成型,但是没有成势,秀湖公园建设的自然与人文景观和谐统一,枫香湖儿童公园修建的更是灵感与实操的完美结合,吸引了大批的游客,但是服务配套设施却不尽如人意,比如没有深度挖掘公园文化,没有供游客深度游的产品,没有挖掘公园带来的现代服务业经济效益。结合现代服务业的特点和璧山实际,来探索璧山现代服务业的特色之路。

3.1结合璧山区位优势,打造现代服务业集聚区

打造商贸流通服务业集聚区、现代物流业集聚区、文化休闲旅游区、 专业化市场和汽车服务业集聚区等五种产业型的发展模式和生活性的邻里中心发展模式。

3.2功能定位方面

功能明确,强化商贸,发展物流;定位高远,放眼国际,层次清晰;空间布局方面, 生态功能区和预留发展区,体现了生态文明,兼顾可持续发展;提倡多元混合,集文化、娱乐、商业网点和便民服务于一体;空间布局方面,以“组团式”取代“沿街式”,以“块状布局”代 替“线状布局”;

3.3发展路径方面

产城融合,第二产业与第三产业协调发展,相互促进;管理机制方面,市场力量与政府调控相结合,倡导“民办、民营、民有、 民享”的经济体系和服务型有为政府;特色创新方面,发展购物旅游,开创了“以商带游、以游促商”新模式。借鉴和改良新加坡“邻里中心”社区商业模式,为我区新区、新城社区建设,甚至中心城区的社区改造提供了范式参考;以公园旅游为核心,以旅游经济为主导,围绕“文化与生态”主题,打造“绿色旅游”品牌;空间布局方面,景区和旅游综合服务区、 休闲娱乐活动区及相关配套服务设施串联布局;

3.4管理机制方面

由开发商或物业方进行集中经营与管理;强调“家庭”、“邻里”和 “以人为本”的精神内涵。放手民营,引进外资,以股份有限公司形式统筹管理,实现市场化运作和集团式开发协调并进;“强力营销,打响品牌”,通过媒体宣传、主题活动和区域合作,实现品牌建设。

3.5区位选择方面

充分利用璧山良好的区位优势、便捷的交通网络和经济基础;面向全国,辐射欧亚, 高水平定位,重点发展商贸物流业;交通组织独具特色,地铁与云吧无缝对接,编组站、“方格网+环形路”路网、扇形入口广场、港湾式公交站、生态停车场、大型停车场等规划建设;由国内规划、建设、运营大型综合商贸物流中心的领航者整体投资建设。

3.6调控现代服务业与其他产业的协调发展

服务业是一个具有人口优势的行业,现代服务业不局限于空间,可以线上线下结合,推广“直播电商”、“社交电商”,支持餐饮商场等传统服务业积极拓展线上业务,商圈及购物中心开启“云逛街”模式,今后的发展过程,在让消费性服务保持稳定业务额的前提下,同时加速服务业中间型业务发展速度,这样既可以促进服务业总体发展,也有利于很好的调节第一、第二和第三产业之间的关系。

综上所述,璧山因经济发展基础、要素集聚能力和城市等级规模等因素的制约,其服务业集聚区的发展模式和路徑必然不同于特大城市和大城市。在产业选择上,璧山服务业集聚区更应注重专业化和特色化,因地制宜,因势利导,深度挖掘本地区的特色资源和有利条件,大力发展相应产业链。在发展路径上,统筹发展,规划先行,通过延长产业链集聚上下游产业,形成服务业集聚区, 并逐步实现由专业化向综合性的转变和过渡。在相关配套上,关注交通、市政基础设施和公共服务设施等建设,有计划有步骤地完善相关服务和功能;在政策融资等软环境上,政府应顺势而为,创新服务,提倡多元主体,以引导和调控等为主要方式。

作者简介:张博(1982-),河南新乡人,哲学讲师,研究方向:马克思主义中国化,工作单位:中共重庆市璧山区委党校。

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