浅析西部高等教育发展战略

摘 要： 中国的西部地区疆域辽阔，但是经济欠发达。随着“西部大开发”以及其他相关政策的提出，西部地区高等教育面临着前所未有的挑战和机遇。本文首先针对近年来众学者对西部高等教育发展战略选择方面的一些研究成果进行综述，其次分析了西部高等教育发展的条件，最后提出了一些建议。

关键词： 西部; 高等教育; 发展战略

一、西部高等教育发展的现实条件

（ 一） 挑战

（ 1） 高等学校数量增多，但发展不平衡。据一组数据显示，1949 年，中国西部地区只有高等小学校十余所，学校主要集中在陕西、重庆、甘肃、四川这几个省市，到了 1996 年，中国西部共有普通高等学校 217 所，在校本专科学生 547438人，研究生 23512 人，到了 2012 年，中国西部地区高等學校在校生人数已经超过了 700 万，其中在校本专科学生 651.1 万，在学研究所达 36 万人。可见，这些年来西部高等教育发展得有多快。但是更多的高等学校分布在陕西省、四川省、重庆市，同时，西部地区的全国重点学科、博士学科专业点和国家重点实验室大多分布在这里，甚至连甘肃省的高等教育发展的状况也不太好。由此可见，由于历史、地理、经济等的不同原因，西部各省市区的高等教育发展是多么不平衡。

（ 2） 高校办学水平低，人才流失严重。所谓“大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。而如果一个学校发展的前途堪忧，那么人才也会流失，因为他们要找到自己更好的发展空间，人往高处走水往低处流，就是这个道理。我国东部地区发展较快，经济的发展能带动教育的发展，所以东部地区的高等教育比西部地区要发达很多，所以许多人才跑到东部地区去发展，这一方面又促进了东部教育的发展。这种循环对西部地区高等教育的发展是十分不利的。

（ 3） 高校财政投入少，发展缓慢。毋庸置疑，这也是经济给教育带来的负面效应，尽管有国家财政的大力支持，但各个省份高校的投入相对较少，这主要是由于当地经济不发达。国家的财政支援对部属学校的发展来说十分有帮助，对于其他省属省办的学校来说作用就不是特别大了，如果一个省份的经济十分发达，对于教育的投入也将增多，教育的发展也就会更好。

（ 4） 西部地区高等教育基础差。西部地区经济和社会的发展速度都低于我国其他地区，这严重影响了教育发展的规模和速度。许多地区还不能完全实现九年义务教育，中等教育的发展也并不乐观，许多孩子被迫辍学出去打工，这使得西部地区高等教育的基础都十分薄弱，而东部地区的许多高中毕业生也不愿意来到西部地区的高校学习，这在一定程度上影响了西部高校的生源水平。

（ 二） 机遇

2000 年，国务院组成了西部地区开发领导小组，随后，西部大开发战略正式运营。西部大开发不仅仅是开发经济，对 于教育来说也是一个非常重要的机遇，国家加大了对西部教育的扶持力度，使得西部地区的教育得到了更好的发展。 2001 年，教育部又发布了关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知，所谓对口支援就是根据西部地区重点建设高校（ 即受援高校） 的学科特点和意愿，选了北京大学、清华大学等十余所高校作为支援高校，采取“一对一”的方式，实施对受援高校的支援和全方位合作。这项措施对西部地区高校的发展有很大帮助，许多学校借此机会大力发展重点学科，培养了许多优秀的人才。以上我们可以看出西部地区高等教育的发展可谓是机遇与挑战并存，我们必须抓住机遇来应对挑战，加快西部地区高等教育的发展，并且注重培养西部地区所需要的人才，只有这样才能缩小东西部的差距。

二、发展西部高等教育的策略

针对文章前面提到的西部高等教育发展面临的现实条件和挑战，许多学者也都提出了自己的见解，笔者认为，要加快发展西部地区的高等教育，主要应从以下几个方面做出努力。

（ 一） 国家的大力支持与保障

西部地区的各种条件相对较差，这是由于历史和地理原因造成的，是无法改变的，对于这种先天性的不足，要想发展，国家的大力支持是必不可少的。国家制定的支持西部发展的政策都要确保地方政府能贯彻落实，只有在国家和政府都确有支持和保障的情况下，下面的学校和社会才能对高等教育的发展重视起来。

（ 二） 社会力量的支持

社会力量支持办学可以说是加快教育发展的一个助推器，对教育的发展有着不可估量的作用。首先，要使社会民众对孩子应该接受高等教育有个更清醒的认识，尤其是对那些农村偏远地区，他们往往认为孩子上几天学甚至是不识字都可以，对于接受高等教育他们可能还不太认同，觉得孩子上那么多学没有什么用，这是必须要转变的观念，让他们接受高层次的教育一方面可以为高等教育打下基础，另一方面也能明显提高社会素质。其次，要大力提倡社会辅助办学，尤其是那些民营企业家，对他们进行教育，使他们感受到教育的重要性，也让他们意识到他们应该承担的社会责任，积极鼓励他们捐资助学，这也是一个双赢的策略，一方面可以提升企业的知名度，另一方面也可以更好地发展教育。

结语;西部高等教育的发展需要多方面的配合才能得到更好的发展，所以国家、社会以及高校自身都必须重视起来，才能使西部高校充分发挥自身的力量，为我国社会和经济的发展服务。

参考文献：

[1]张文耀.高等教育发展推动区域经济协调发展路径研究———以我国西部地区高等教育发展为例[J].西北大学 学报（ 哲学社会科学版） ，2012，42（ 6） ： 101-106.

作者简介：

何淡宁，男，四川广安，汉族，1974年1月生。副教授，硕士，研究方向;市场营销，工商管理    作者单位，四川文化传媒职业学院