新时代下国有林场森林经营面临的机遇及制约因素分析

袁胜全

摘要：森林经营需要在具备诸多科学性的优势保障，提升其实际的价值效益，而在森林经营的过程中，常常存在诸多的制约因素影响，导致了很多问题的产生。森林经营过程中，应能重视存在的隐患问题，全面实现在森林经营方面能具备突出的经营优势，保障基本经营效果，提升社会经济效益以及环境优势。

关键词：国有林场;森林经营;机遇;制约因素

一、引言

国有林场森林的科学经营，能做到在经营过程中，全面发挥森林经营的科学管理优势。森林经营模式的科学提升，也是其环境建设以及持续性建设发展的必然要求，要能全面提升经营效果的重视程度，保障基本经营优势的发挥。

二、森林经营在新形势中应把握的机遇

在过去粗放式的经济发展模式下，各个行业的发展存在较多的环境污染、低效高能耗的问题，在森林相关产业上也存在一定的粗放发展问题，比如森林不科学的经营问题，导致经营效益下降、资源浪费严重，不良的经营弊端不断暴露。为了能实现在管理过程中，全面发挥出良好的经营优势，需要做到在实际的经营工作开展过程中，全面使用现代化的管理手段，把握技术红利，全面利用政策支撑保障，实现在管理经营层面上较为突出的优势。财政资金的大力扶持，从2016年开始，国家为支持国有林场改革通过林业补助资金陆续拨付了37亿元，在资金层面上获得有效的保障，其用于改善林场职工基本养老保险和医疗保险，提高林场职工待遇，提升了经营管理的人力资源建设效果。国有林场森林经营也越来越科学化，同时国家为了鼓励林业人才走进森林也陆续颁布了一系列的人才优惠政策，在聘请专家人才方面也有了充足的资金，能够购买更多先进的监测设备。森林保护的宣传工作也加大力度，在落实科学经营理念，提升管理效率上发挥优势特点。同时，林场员工在辛勤工作之余也有时间开始放松，护林、爱林的理念越来越根深蒂固，人员的主动负责工作态度被有效激发。其次，科研队伍越来越强，科研水平逐步升高。社会经济发展的背景之下，林场科研队伍也蓬勃发展，科研业绩取得重大突破，很多经营管理上的技术优势被落实，森林科学管理能力提升。在森林现代化生态旅游也不断科学发展的过程中，森林资源的优势更加凸显，其主打的生态旅游理念，全面的提升了国有林场的经营优势，保障了基本生态经营模式的有效体验，发挥出较高的生态优势。人与自然的和谐发展理念不断深入的背景下，积极的推行科学化森林管护经营手段，必将获得社会大众的积极支撑，能有效提升其实际的建设效果，实现生态文明建设。

三、森林经营的制约因素

（一）管理体制机制不健全

森林经营模式的科学落实和发展，需要完备管理体制的支撑和引导，能在森林经营过程中，为工作人员的管理工作开展，提供基本的依据保障，而在森林经营过程中，如不能具备科学化的管理体制引导优势，必然会导致各种管理行为存在不规范的问题，导致了森林经营的实际效果不能发挥。如在管理过程中，不能有效的遵循特定森林类型的生长管理需求，盲目追求效益化，导致很多问题的存在，如森林林分过密，存在森林质量下降问题，同时也因为不良的森林经营管理方式导致森林生态效益低下。

（二）先进的技术应用率不高

在技术手段不断进步的前提下，积极的利用各种有效的技术手段，能实现在实际的技术应用过程中，存在较为突出的管理效率提升作用，能有效降低管理维护成本，有效发挥出良好的效益提升效果。而部分国有林场的森林经营工作开展过程中，往往不能充分落实各种科学化的技术要求，导致先进技术优势不明显，因为效率、管控质量等层面的问题影响，很多问题不能有效的解决。

（三）经营管理工作人员的综合水平不高

国有林场的森林经营工作开展，同样需要较高素质能力的工作人员，科学的落实各项管理工作，因为工作开展的过程中，不能具备较高的福利待遇保障，很多經营理念不能有效的落实，同时在管理经营工作岗位较高流动率的影响下，很多工作开展不能具备突出的管理优势，工作开展中，不能具备突出的管理效果。人员综合素质水平不足，经验匮乏，是导致森林经营不良的重要因素。综合素质高的人才，因为林场待遇差、工作环境偏僻又难以引进、留住。

四、加强我国森林经营工作的建议

（一）抓住机遇促改革

在我国大量提升森林经营建设的前提下，各种优惠政策、支撑政策不断的落实，给森林经营工作带来了诸多便利和发展优势，有关的经营管理单位要能积极的抓住机遇，深入发展自身的能力素质。要能积极的进行森林经营管理模式以及技术手段上的改革，实现在发展的过程中，能具备突出的建设效果。要能在改革中，切实的落实各种科学化的管理手段，深入解决实际的管理问题。

（二）做好人力资源方面的科学建设

森林经营工作的有效开展，始终不能脱离有关工作人员的基本工作能力支撑，因此国有林场要能重视人力资源优势的建设，提供工作人员的福利待遇，提升工作人员积极工作的参与性，同时能有效的吸引有能力、有技能的管理者，参与到森林经营的发展中。要能积极的优化森林经营工作人员的职业发展优势，做到在工作开展过程中，能具备突出的职业提升优势，提升其工作的信心。人力资源建设要能对工作人员提出一定的工作目标要求，督促工作人员能明确自身的责任义务，有效的提升其工作开展质量的保障能力。通过落实各项责任考核机制，能实现基本人力建设优势的发挥，提升实际的建设效果。

（三）完善各项管理指导体制、规范

体制、规范的有效建设能深入提升实际的森林经营水平，其要能在体制、规范的细节建设层面上，充分发挥建设优势，不断实现在建设过程中，能具备突出的指导能力。要能根据技术更新、政策变化等因素的影响，积极的做好科学化的体制、规范调整工作，主要是能与实际的森林经营工作相匹配，全面实施科学化的管理手段。

五、结语

国有林场的森林经营管理，要能根据存在的相关问题，积极提出和落实科学化的建设经验优势，能做到在经营过程中，基本科学保障优势的发挥，提升实际的经营效果，具备突出的经营能力。

参考文献：

[1]李婷婷陈绍志兰倩吴水荣.国有林场改革形势下森林经营面临的机遇与制约因素[J].林业经济，2016（38）：17.

[2]冷燕.国有林场改革形势下森林经营面临的机遇与制约因素[J].现代园艺，2017（15）：167-168.

[3]熊志祥.国有林场改革形势下森林经营面临的机遇与制约因素[J].花卉，2017：168.