高职党建与创新创业教育的融合机制

摘  要：新时期，党和国家对高职院校创新创业教育提出了新的要求。党建融入创新创业教育改革，使学校充分认识新时期创新创业教育的战略意义，提高站位，明确目标，准确定位，以培育时代新人的高度来谋划创新创业教育改革工作。牢固树立“党建+”的工作理念，发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，推动党建工作与创新创业教育改革深度融合，提升创新创业育人成效，营造党建与创新创业教育相互促进、相得益彰的良好氛围。

关键词：高职党建;创新创业;融合

习近平总书记在全国教育大会上强调，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。抓好党建是最大的政绩[1]，而创新创业教育是新时代党和国家赋予高职院校的一大重任，如何把二者统筹推进，互相协调，互相促进，是值得探索的课题。近年来，高职院校党建和创新创业教育在各自的发展领域都取得了很大的成就，但也面临着一些“瓶颈”性问题。比如，高职院校党建与业务工作两张皮的现象还存在，对党建还存在认识误区，认为党建唯虚不唯实，党建不是生产力，不出效益。同样地，当前创新创业教育也面临一些困境，如部分高职院校对创新创业教育的本质和定位不清晰，创新创业教育理念滞后，创业教育功利化，政、校、行、企协同不足等。将党建工作融入创新创业教育改革中，通过党建引领，一方面能实现立德树人的育人目标，另一方面，通过发挥党建工作自身的优势，解决当前创新创业教育改革所遇到的大部分问题，提高创新创业教育实效，营造党建工作与创新创业教育工作相得益彰的良好生态。

一、党建融入高职院校创新创业教育改革的意义

高职院校党组织是党的教育方针在高职院校贯彻落实的领导者、组织者和实践者，党建融入创新创业教育改革，是高职院校落实党的教育方针的直接体现和根本保障，是凝聚人心的有效途径。党建融入创新创业教育改革，提高政治站位，帮助学校以培育时代新人的高度来谋划创新创业教育改革工作，提高创新创业教育工作实效。党建融入创新创业教育改革，帮助高职院校准确定位创新创业教育改革，突出职业院校办学特色，强化校企协同育人，培养具有创新精神、创新思维、创业意识和创业能力的技术技能人才。

（一）提高站位，党建引领创新创业教育改革，培育时代新人

习近平总书记在十九大报告中强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要加快建设创新型国家，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”这一重要讲话为高职教育系统深入推进创新创业教育改革进一步指明了方向，也凸显了创新创业教育对于学校事业发展的重要性、必然性和紧迫性。深化高职院校创新创业教育改革，推进高职院校毕业生多渠道就业创业，已经成为新时代国家创新驱动发展战略的重要任务。发挥党建引领作用，能帮助高职院校提高政治站位，全局站位和自身站位。只有明确站位，才能找准方向，站位不准，工作就有失误风险;站位不高，全局就会受到影响。党建融入创新创业教育改革，能促使学校各级党组织以更高的政治站位认识创新创业教育改革的战略意义，把思想和行动统一到贯彻落实党中央的决策部署，统一到深化创新创业教育改革的工作要求上来，推动创新创业教育改革高质量发展。

（二）明确目标，党建凝聚创新创业力量，提升育人成效

国务院办公厅印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出，到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高职院校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。要达到这个目标，时间紧，任务重。高职院校党建融入创新创业教育改革，是立足新时期党建与创新创业教育所面临的困境所开创的新模式，是主动回应创新创业教育发展新需求的体现，也是不断优化大学生党建工作理念和内容的体现。党建融入创新创业教育改革，把创新创业教育作为提升学生创新创业能力的重要抓手，把党建作为创新创业教育改革的引领和保障，明确目标，理清思路，以深化改革为突破口，构建创新创业人才培养大格局。党建和创新创业教育改革深度融合，把党建的特色和优势有效转化为创新创业改革的保障和动能，落实立德树人的根本任务，不断提大学生的创新精神，创业意识和能力，努力培养社会主义合格建设者和接班人。

（三）准确定位，党建推进创新创业教育改革，协同育人

在当前“大众创业、万众创新”的时代背景下，创新创业已成为高职院校提升学生创新能力和就业能力的重要抓手。高职院校创新创业教育改革的落脚点是培养服务建设现代化经济体系的高技能人才，实现更高质量更充分的就业创业需要。党建引领创新创业教育改革，指引创新创业教育在学校教育改革中找准定位，在社会产业结构中找定位，引领创新创业教育服务国家战略、融入区域发展，促进产业升级，为建设教育强国、人才强国做出重要贡献。高职院校与其他类型高校相比，要凸显应用性、区域性、职业性，更加关注用知识和技能满足区域发展的人才需求和强调学生的职业针对性。因此，高职院校双创教育应融入“应用”、“区域”、“职业”等元素，围绕学生特征，服务于人才培养目标，服务于地方社会发展，从而打造能够区别于其他类型高校的双创教育，实现与中职院校、应用型本科双创教育的有机衔接。[2]

二、党建融入创新创业教育改革的基本思路

党的十九大报告指出：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，是党强大的政治和组织优势。党建融入创新创业教育改革，能够发挥党建工作自身的优势，解决当前创新创業教育改革所遇到的“瓶颈”问题，进而提升党建工作成效，形成党建工作与创新创业教育改革相互促进，相得益彰的良好局面。

（一）发挥党的政治领导力，做好创新创业教育顶层设计

习近平总书记指出，政治领导力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题”[3]，党的政治领导力主要体现为党把控方向性、原则性、根本性问题的能力及其运作的效果。党建融入创新创业教育改革，能帮助高职院校在教育改革的方向性、原则性和根本性问题上不动摇。党建融入创新创业教育改革，突出改革的方向性，就是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态;突出改革的原则性，就是坚持和加强党的全面领导，把党的全面领导落实到校内各基层党组织;突出改革的根本性，就是把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，培养学生的创新精神、创业意识和创业能力，努力造就大众创业、万众创新的生力军。

（二）发挥党的思想引领力，树立先进的创新创业教育理念

党的思想引领力主要体现为党推进理论创新的能力以及在此基础上用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力。[4]长期以来，“高职院校的学生能创业吗？会创业吗？”这样的问题困扰着高职创新创业教育改革。党建融入创新创业改革，在思想认识上，能够帮助高职院校更加坚定创新创业教育改革的信心和信念，树立“面向未来，面向社会”的创新创业教育改革理念，筑牢思想“主心骨”;在具体的改革过程中，能要求作为关键少数的各级领导干部发挥表率作用，积极投身创新创业教育改革工作;在思想宣传上，通过对党和国家创新创业政策的宣传、典型创新创业案例宣传、创业成功校友宣传等，营造浓郁的创新创业教育氛围;在价值导向上，把博大的家国情怀、坚定的理想信念、顽强的意志品德、强烈的责任担当等创新创业基因融入学生的价值观，牢牢铸就学生创新创业的精神品质。

（三）发挥党的群众组织力，凝聚创新创业教育力量

党的群众组织力就是指党依靠群众、发动群众、组织群众进而推动党的事业不断发展和中国特色社会主义事业不断进步的能力。[5]紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众历来是我们党的政治优势，是党的群众路线的重要体现，直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。毛主席曾强调“任何有群众的地方，大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人。”，这为高职院校党组织发动群众提供了很好的方法论。党建融入创新创业教育改革，发挥党的群众组织力，把学校管理、教学、教辅、科研等各部门凝聚起来，充分发挥各自的效能，各司其职，围绕双创教育开展工作，“抓两头，带中间”，抓好创新创业先进典型，发挥示范引领的作用;抓住创新创业意识软弱涣散的部分，唤起创新创业活力;抓住中间力量，不断带动和引导，凝聚创新创业教育力量。

（四）发挥党的社会号召力，协同推进创新创业教育实践

党的社会号召力是党在长期斗争实践过程中形成的政党领导魅力和信念吸引力，是让群众跟着走的感召能力。[6]党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力，这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。党建融入创新创业教育改革，发挥党组织的社会号召力，把学校、政府、行业、企业各方的力量凝聚起来，集聚创新创业教育要素与资源，为学生提供更多优质的创新创业教育平台，协同推进高职院校创新创业教育改革，持续提高人才培养质量，推动创新创业教育事业的发展。

三、党建融入创新创业教育改革的有效路径

将党建融入创新创业教育改革，充分发挥“党建+”的思维，坚持“以党建引领创新创业教育改革，以创新创业教育改革实绩检验党建成效”的工作理念，积极探索新时代党建与创新创业深度融合的有效路径。

（一）突出党建引领，把党的领导贯穿創新创业教育改革全过程

突出党建引领，并且把党的领导贯穿创新创业教育改革全过程，首先要在创新创业教育改革初期充分体现党的领导，学校各级部门要认真学习习近平总书记关于创新创业教育工作的重要论述，将其作为创新创业教育改革顶层设计的根本遵循，把党的领导和党的建设融入创新创业教育改革全过程，以一流党建引领创新创业教育改革。二是在创新创业教育改革过程中，一手抓党建，一手抓创新创业教育改革，真正把党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在教育改革全过程，真正做到党建和业务两手抓、两手硬。三是在创新创业教育改革后期，以创新创业教育改革实绩检验党建工作成效，把创新创业教育改革业绩作为党建工作考核的重要内容，真正落实党建与创新创业相互融合相互促进的工作理念。

（二）打造亮点特色，构筑创新创业教育新格局

在创新创业教育改革的过程中，树立“党建+”的工作理念，构筑党建+专业建设、党建+双带头人、党建+校企合作等模式，构筑创新创业教育改革新格局。

党建+专业建设，培育创新创业“种子”。专业建设是创新创业教育的重要依托，党建融入专业建设，引领高职院校立足社会需求和区域发展，合理调整专业数量、结构、质量，建设高水平专业群，培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，培育创新创业“种子”。

党建+双带头人，培育创新创业“领头雁”。双带头人，指的是党建带头人、学术带头人。[7]学术带头人是专业人才培养方案的制订者和实施者，也是专业学生创新创业的引领者，对创新创业教育的影响举足轻重。双带头人，是新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，党建+双带头人，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”，在履行党的建设和专业建设双重责任中彰显“头雁效应”，让高水平的专业建设带动创新创业教育改革，推动党建工作与创新创业教育工作相互结合、有机融入，把党组织的领导力和组织力转化为推进创新创业教育工作的强大动力。

党建+校企合作，汇聚创新创业“源动力”。校企双方通过党建共建达成共识，共建学术交流平台，定期邀请企业家和杰出校友进行宣讲，分享创新创业经验;共建创新创业实践应用平台，以就业创业为导向，立足区域行业发展，充分利用区域企业资源，创建校外创新创业实习实训基地，构建教学做同步互动、组织实训教学的长效机制;共建创新创业资源共享平台，双方将建立紧密的校企合作关系，在设备、人力、信息、企业文化、理论研究和成果推广等方面共建共享。

（三）拓展党建阵地，让党组织成为创新创业的坚强堡垒

阵地建设是党建工作的重要基础。依托创客空间、创新创业孵化中心等创新创业教育基地建立党建工作阵地，是党建融入创新创业教育的重要抓手。如搭建“红色筑梦工坊”，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，把红色元素与创新创业教育结合，精心打造出具有创新创业特色的党建工作阵地。如在“红色筑梦工坊”绘制“新时代新思想”“大众创业，万众创新”等主题墙绘、编制党员创新创业先锋模范案例集、宣传创新创业政策等，使青年大学生感受到党的感召，在潜移默化中获得创新创业的动能，强化对创新创业基地的归属感和认同感。“红色筑梦工坊”以党建工作为引领，工作室为载体，紧密结合大学生的思想政治教育活动，引领创新创业教育，实现思想育人和创新创业实践的有效融合，提升大学生创新创业的能力，满足社会与经济发展的需求，开创学生党建工作指导服务高校创新创业教育的新局面。

（四）延伸黨建服务领域，精准服务创新创业

根据创新创业教育的需求，延伸党建服务领域，是党建融入创新创业教育的长效机制。创新创业教育需要多方协同，整合学校、企业、行业、政府等多方资源，为创新创业教育提供精准服务。一是立足区域，发挥党建优势，构建创新创业训练体系，将创新创业教育与区域产业发展紧密联系，充分挖掘各行业的教育资源，引入地方企业资源开展创新创业培训、引入地方相关政府部门开展创新创业法律咨询服务、参观名企对话创新创业大咖、解读创新创业政策等;二是分层分类指导，成立创新创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创新的学生实行持续帮扶、全程指导。

高职院校党建工作与创新创业相融合，发挥了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，促使学校各级党组织以更高的政治站位认识创新创业教育改革的战略意义，把思想和行动统一到深化创新创业教育改革的工作要求上来，协同各方力量和资源推进创新创业教育实践，推动创新创业教育改革高质量发展。

参考文献：

[1]习近平.习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[EB/OL].（2014-10-08）.[2020-01-20]，http：//www.xinhuanet.com//politics/2014-10/08/c_1112740663.htm.

[2]陈昌芸，侯长林.教育时评：找准高职创新创业教育的生态位[EB/OL].（2017-09-19）.[2020-01-25]，https：//www.sohu.com/a/192961125_267106.

[3]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J].求是，2019（14）.

[4]人民网.统一思想，汇聚实现中国梦的磅礴力量[EB/OL].（2017-10-30）.[2020-01-15]，http：//politics.people.com.cn/n1/2017/1102/c1001-29621812.html.

[5]郭庆松，新时代党的领导力提升[J].中国领导科学，2018（04）：35-36.

[6]刘波，政治领导力 思想引领力 群众组织力 社会号召力建设新的伟大工程须统筹增强“四力”[J].人民论坛，2018（11）：110-111.

[7]中共教育部党组，高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见[Z].2018-05-23.

责任编辑  姜淑娟

作者简介：罗雪榕，广东轻工职业技术学院生态环境技术学院讲师。

基金项目：本文系广东省高校党建研究会项目“高职院校‘互联网+党建’理论与实践研究”;广东轻工职业技术学院2016年重点项目“精准就业服务视角下高职大学生职业生涯规划教学改革研究”（项目编号：JG201618）成果。