社保基金联网审计的应用困境

摘要：随着社会的发展以及科技的进步，信息化手段在各行各业中都得到了广泛的应用，在审计活动中也是如此。联网审计是审计工作的一种新的模式，也是审计工作的发展趋势。联网审计借助信息技术可以完成远程审计，与传统的审计模式相比较，对于提高审计的效率，扩大审计的范围，提升审计的准确率都有着重要的作用。本文从当前社保基金联网审计的应用困境入手，分析当前社保基金联网审计面临的困难并且提出一些改善的建议，希望能够对提升联网审计的质量及效率方面有所帮助，有效的提高社保基金的监管水平。

关键词：社保基金;联网审计;应用困境

社保基金是我国公共保障事业的一项重要的内容和助力，在实际的使用中有着运行数据大、运行环节多等特点，这就意味着对社保基金的管理需要有很强的时效性和追踪能力。近年来，随着科技的不断发展，社保基金的管理也向着信息化、网络化的方向发展着，但受到各方面原因的影响，社保基金联网审计的工作的发展仍旧面临着一些困境。

1.社保基金联网审计的内容分析

社保基金联网审计指的是利用计算机网络相关的技术，通过一定的数据传输以及接收方式，将社保部门等审计活动中会涉及到的单位或部门的各个计算机网络与审计部门的信息系统打通，而后通过审计软件系统或平台等信息化工具的辅助，对于社保基金的应用进行统计和管理，开展对于社保基金的实时的异地远程联网查看、分析、预警、统计等工作，从而有效的保障社保基金应用审计的准确性和时效性。

2.社保基金联网审计的应用困境

2.1信息安全存在隐患，导致基金联网审计存在风险

信息技术以及网络技术的发展为社保基金的联网审计提供了技术基础，但是也使社保基金审计面临着相应的信息安全风险。在联网审计的系统和架构中，社保基金以及社保信息等都以电子数据的形式存储在磁盘介质中，并以数据流的形式通过网络进行传输交换，在这个过程中，受到各种因素的影响，防护措施与信息安全措施的保护范围仍然较为有限，如果有外界操作侵入对这些数据进行篡改，就会造成数据失准。如果相应的防护系统存在漏洞，甚至无法捕捉到修改的痕迹，极大地影响到社保基金信息的安全性与准确性在，增加社保基金審计工作的风险。同时在当前的社保基金联网审计中，存在着审计人员的权限规划不完善或是审计单位没有完全遵守保密操作规章等情况，导致社保基金信息漏出，或是被审计人员违规更改、删除等问题。

2.2缺少针对联网审计的规范

社保基金联网审计目前还是一个较为新兴的操作方式，处在发展和探索的阶段，因此在各类技术操作规范上有着一定的欠缺，使审计工作的进行面临着一些困难，导致审计的效率、审计的结果准确性等都受到了一些影响。如何通过联网获取社保基金审计所需的审计资料以及审计证据是当前社保基金联网审计中需要优先完善的方面。

2.3审计人员素质不足，难以满足基金联网审计的要求

社保基金联网审计对于审计人员的审计知识以及计算机、网络知识都有着一定的要求，审计人员不仅需要具备充足的审计专业知识，也要有着一定的计算机及网络知识基础，能够正确的操作联网审计系统获取审计工作中需要的各项数据。但实际上当前很多基层审计部门的审计人员虽然在审计工作的专业度上十分优秀，但是对于计算机系统以及网络系统的知识掌握度较低，难以顺利的进行联网审计的操作[1]。

3.社保基金联网审计的应用策略

3.1加强防范措施保障审计的安全

确保审计信息安全是社保基金联网审计能够顺利开展的基础。首先，需要建立相应的数据安全机制，对于数据安全作出有效的控制，设立完善的权限体系，保证审计人员能够且仅能够查询到工作范围内需要的资料。其次，对于数据传输过程中的安全也要做出保证，比如利用专网进行数据传输，保证数据在传输中不会被任意攻击、篡改。最后，对于数据的存储也要做出一定的安全保障。对于社保基金数据中心，应当使其在网络上与普通公众网络进行隔离，同时设置防火墙、病毒防护软件等，确保信息存储的安全[2]。

3.2建立健全技术规范和法律法规

健全的技术规范和法律法规是社保基金联网审计工作能够顺利进行的保障以及操作指南。首先，应当针对社保基金联网审计出台相应的法律法规，为审计工作的进行提供法律保障。其次，应当制定联网审计的相应的技术规范，例如操作规范、流程规范、权限体系规范、软件安装操作规范等。最后也应对于联网审计系统的建设作出相应的规范规定，例如数据中心的标准、安全防范体系的标准等。

3.3强化技能并提升自主创新能力

审计人员是社保基金联网审计的执行者，其业务能力和操作水平直接决定着审计工作进行的效果。首先，应当对基层的审计人员提供相应的技能培训，从而提升其在社保基金联网审计方面的专业能力。一方面来说，要持续的对于审计人员进行审计专业知识的培训，例如财会知识、社保方面的知识培训等。另一方面，要为审计人员提供相应的系统操作培训以及计算机、网络基础知识培训[2]。

4.结束语

综上所述，社保基金的联网审计是当下社保基金审计的发展方向，但在实际操作中也仍然面临着一些困境。相关机构应当从加强人员能力、加强系统安全、完善规章制度等方面入手，为联网审计的安全运行做出保障。

参考文献：

[1]王彩黎.社保基金联网审计系统的设计与应用[J]. 财会通讯，2020，（17）：145-148.

[2]刘晓丽.社会保障基金绩效审计评价指标体系思考[J]. 经济研究导刊，2020，（21）：94-95.

[3]刘敬谱.社保经办机构的内部审计质量管理分析[J]. 财经界（学术版），2020，（18）：213-214.

作者简介：陈雷（1982-），男，汉，籍贯：江苏省淮安市洪泽区，职务/审计服务中心主任，学历：本科，单位：山东省邹平市审计局。