构建中国特色的公共管理理论体系

朱一杰

摘要：当前我国的公共管理进行一个新的发展时期，需要在这个新的发展时期中坚持中国特色为导向，从而可以在大环境下将整个公共管理体系上升到一个新的高度。本文将主要通过对当前公共管理存在的问题分析，以及如何构建中特公共管理体系。

关键词：构建;中国特色;公共管理;理论体系

1.引言

公共管理是一个广义的范畴，其蕴含的哲学和社会科学体系要始终把握中国特色这一基本要求，从而为实现中华民族伟大复兴发挥更重要作用。理论包括核心概念和关键命题。理论体系是基于统一范式的各个学科的综合学科知识体系。因此，理论体系是学科建设的中心任务。而构建中国特色的公共管理理论体系，就是把学科资源优势提升到公共服务层级，将理论建设应用到公共管理这个实践环境中去，从而更好的为社会主义服务。

2.我国公共管理目前存在的问题概述

2.1多重叠加问题

从理论体系的构建过程来看，我国的公共管理体系目前还不成熟不完善，在很多地方存在这样那样的问题。比如：通过出国学习，我国的公共管理学科迅速建立了基本的理论体系，这也导致了概念和命题等许多“异国情调”。

并且“社会主义不是固定不变的常规。社会主义是历史和文化的选择，是需要和时代完美的结合在一起才能不断体现其优越性。并在实践中不断探索和总结，才能成为蓝图，变成了美丽的现实”。

2.2当前公共管理和现实没有很好的结合在一起

当代中国公共管理理论应立足于现实，以自我为中心和折衷主义。然后是 “创新时期”。当代中国经历了巨大变革，但是很多人把它理解为历史文化简单的延续，这是片面的。其实这是中国特色自我发展自我调节的产物。这不是在其他国家重印社会主义做法，也不是中国的副本。研究人员应利用现有的理论体系为复杂而独特的中国问题制定有效的“处方”。最后，有一个“传播期”。该学科应该将党领导公共管理事务的方式加以闡述，对具体的事应该进行具体的解释。更重要的是，应该将其引入国际学术界，试图回答国际上普遍关注的问题，并获得学术演讲。

3.我国公共管理体

3.1学科必须关注中国问题并建立中国公共管理话语体系

在我国公共管理话语体系建设的层面上，有三个问题需要解决：第一，话语系统的本土化，要根据引入话语的选择，转化和创新的实际情况进行;用它来阐明中国的问题，并最终加以解释。关于中国问题的发言权掌握在国内学者的手中。作为普通民众需要在对待一些关键问题上有发表自己意见的话语权。并且其分选和吸收工作相对滞后;第三，中国的公共管理话语系统对发达国家和世界历史上经典问题的解释水平较低，其解释中国和绝大多数发展中国家困境的能力也很弱。

3.2我国方法并建立

实现，维护和发展了大多数人的根本利益。公共管理活动的起点和终点。我国公共管理实践追求的所有公共活动中贯彻社会主义核心价值观，塑造一个，营造，培养，奉献精神和诚信友好的社会主义现代公民。我国是一个人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，因此在建立社会公共管理体系的过程中，始终要把人放在重要的位置，并且建立的任何体系都需要考虑大多数人，只有这样才能真正意义上建立让人们更加满意的公共管理价值体系。

3.3我国独特的公共治理原则决定了该学科还应建立适合自己的方法体系

我国的公共治理原则始终要坚持党的领导，这是首要的。另外我国是社会主义国家需要正确运用马克思主义的观点，用发展的观点看问题，实事求是，在追求真理的道路上永不止步。我国的经济体制是社会主义市场经济体制，经过几十年的发展不断的创新，形成自己一套理论体制。并且近年来政府坚持自我革命，发现问题解决问题，大众创业万众创新，从而人民的公用事业取得了长足的发展。

4.坚持以我为主，继续推进和完善中国特色公共管理理论体系

4.1建构具有中国特色的公共管理学话语体系

在研究我国公共管理的现实问题时，应以学术话语为主体，做好政策话语与民间话语的融合与融合，用通俗易懂的话语解释我国公共管理存在的问题以及今后的实践方向。归纳总结其经验。其次，应在汉语话语中“减少”，解释和组织国际公共管理研究中的热门词汇和前沿命题，避免产生过分分析的“用法”，并防止滥加重复和适用。

4.2建构具有中国特色的公共管理学价值体系

在我国，人民是国家的主人，任何改革的成果都是由人民共享，对于公共管理带来的成果归根结底还是让人民生活更加的便利。中国坚持自主发展，建立中特公共管理学，让整个世界为之震撼。但是在进行理论建设的同时需要注意中国传统国家治理经验的独特之处，吸收借鉴优秀的治理经验，从而取得更大的进步。

4.3建构具有中国特色的公共管理方法论体系

我们在研究社会公共管理历史的时候，需要始终坚持运用马克思主义的观点，用发展的眼光来看历史，对待真理需要深入贯彻发展的实践经验。特别是改革开放后。这是中国公共管理方法论的建构思想来源。

5.结束结

综上所述，构建中特社会管理体系需要所有人的共同努力，只有自己服务好社会，社会才能更加的美好并且各种公共组织的科学管理和一切公共事务管理活动提供了思想指导。它具有重大的政治和战略意义。

参考文献：

[1]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-05-19（002-003）.

[2]习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（002）.