多元主体参与公共体育服务治理的协同机制研究

刘雪琴

摘要：本篇文章从多元主体的角度出发，对公共体育服务治理的协同机制进行研究，并且说明了现阶段我国公共体育服务治理的机制，以及一些困难。在现阶段多元主体参与公共体育服务治理的协同机制下，一定要把个人积极参与、社会组织的互补等方面作为服务协同机制的结构，并且还需要以政府指导下的公共体育权益当做一种动力。此外还需要将合作、竞争等当做公共体育服务治理的协同机制。

关键词：多元主体;公共体育;服务治理;协同机制

在多元化主体的共同参与下，公共体育服务治理已然演变成了一种制度体系，在这种制度体系下，不同的主体共同参与体育服务治理的格局已经形成，并且相关职能部门一定要进行创新，确保治理制度可以解决一些理论与实践的问题。多元主体属于很重要的一个内容，在参与公共体育服务治理时，可以更好的处理市场、人们生活和体育服务等方面的问题。因此，多方共同作用下的体育服务治理协同制度，一定要重视起来。

一、多方协同下体育服务治理中存在的问题

（一）多元化主体表现出的不平衡

在多方共同参与的体育服务治理体系当中，一定要以政府当做主体，另外其他的中心要在协助的位置上。在政府中，相关的治理人员有着非常严重的官位思想，而且这些人员缺少责任、合作的意识，这样也就导致没有帮助政府建立一个平等的平台，进而影响到多方参与协同下的体育服务治理出现不平衡的现象。

（二）非政府组织没有参与进来

在实际进行治理的时候，社会中私营企业的发展比较滞后，导致市场当中的秩序出现混乱，每个人和组织都不愿意参与进来，这样也就导致公共体育服务出现人员缺乏、资金缺乏等相关的情况，在进行指导协调的时候，也出现主体权利和义务不平衡的情况，非政府组织经常会觉得这些事不属于自己的工作，所以没有重视。在公共体育服务当中，要是出现了一些问题，他们就会觉得这件事不属于自己的事情，甚至有的企业直接不去管这些事。

二、多方共同参与下的体育服务治理协同体制

（一）体育服务治理中的主体构成

现阶段，相关的治理人员一定要对治理机制的内容进行研究，分析治理主体结构，然后将所有主体进行合理的分工，这样才可以让公共体育服务治理机制可以更好的发展。首先，将当地政府和体育主管部门当中主体，结合我国的实际情况，政府时常在当中扮演治理的角色，另外，政府进行人员的调配时，有着巨大的优势。再者，社会团体之间要进行互帮互助弥补之间存在的不足，社会当中的团体，大多数由一些民间团体和企业来组成的，而且这些团体都不以盈利为最终目的，并且定期都会召开一些关于体育的宣传或比赛，这也是民间公共体育的一种表现形式。让社会团体共同参与到体育服务治理的工作中来，可以有效地对体育进行补充，从而促进体育活动的开展。然后私营的组织需要得到利益，私营组织相比于社会组织来说，还是比较追求利益的。而且，对于现阶段的情况，以盈利为最终目的公共体育服务组织已经形成，并且给私营组织定位为相互盈利，实现共赢，这样可以避免私营组织只重视利益，没有重视对体育的质量需求，让私营组织知道，只要提供高质量的体育用品，才可以满足现阶段人们的需求，从而得到更好的发展。最后，个体一定要积极的参与到体育活动中，在公共体育服务当中，个体属于受益者，也属于消费者，因此，在参加公共体育服务的时候，一定要找准自己的责任，在各方面的工作中都需要積极的参与进来，这样才可以帮助各组织在公共体育服务中更好的进行发展。

（二）多方共同参与下的体育服务治理协同的机制

协同是指相关政府部门和民间组织双方进行一系列体育项目的合作，这时二者之间一定要相互信任，在遇到问题的时候，一定要相互来进行帮助，共同解决这些问题，另外在进行一系列体育项目合作时，在多元化主体的共同参与下，相关政府单位和社会一定要相互来帮助进行治理，政府主体在治理公共体育事务的时候，一定要经过非政府的帮助，而且每一个主体的责任都是不一样的，因此一定要相互进行帮助进行治理。建立一个协同机制，可以让所有主体认清相互的关系，并且还可以确定好相关的职责，使所有主体都可以被平等相待。政府单位和民间团体相互合作时，可以通过多元化主体的参与及时发现其中存在的问题，根据相关的机制来进行处理，这样既可以体现出主体位置，还可以得到更好的支持，从而提升自身的权威性。当政府单位和民间组织进行合作时，其中的主体理应是政府单位，通过发挥自身优势，从而得到相应的权益。此外还可以开辟一个新的服务方向，对公共体育服务的方法来进行创新。

三、结束语

总体来看，政府单位和民间组织的合作还是要让政府作为主导地位，而民间团体扮演的是政府单位的补充角色，这样的协同机制才是最科学有效的，此外该模式还需要以政府来进行指导，使公共体育的权利和利益可以平衡，这样才可以当做动力，与此同时，还需要将合作与竞争当做公共体育服务质量协同机制当中的运行机制。

参考文献：

[1]唐刚，彭英.多元主体参与公共体育服务治理的协同机制研究[J].体育科学，2016，v.36 （03）：12-26.

[2]关怀志.多元主体参与公共体育服务治理的协同机制研究[J].文化创新比较研究，2017，1 （12）.