残疾人体育公共服务体系构建策略研究

李孟伦　舒川

摘要：残疾人体育公共服务是实现社会融合的基础，具有重要的现实意义。由此，文章尝试结合当下残疾人体育公共服务体系构建存在的问题，并针对问题提出相关的策略，希望能够给残疾人体育公共服务体系构建提供一些有益参考。

关键词：残疾人;残疾人体育;公共服务体系

一、残疾人体育服务体系构建存在的问题

（一）残疾人体育管理不强

根据当下的残疾人体育工作进行分析，可以清楚的看到残联处明显处于劣势。虽然说体育局在资源和技术上拥有一定的优势，但对残疾人体育公共服务缺乏实质上的管理。体育局很多领导甚至片面地认为，大规模修建专供残疾人使用的器材，会造成体育器材的浪费。而国家的相关规定残疾人体育指导员的培训，由体育和教育部门负责，但实际上管理分配任务实际是残疾人联合会来负责，残疾人体育指导员的专业水平以及工作成效都缺乏科学的管理。

（二）残疾人体育组织较少

由于我国残疾人无障碍设施的修建和管理上力度不够，残疾人出行和生活面临许多障碍，事实上主流群体和残疾人生活相隔离，社会融合程度不高仍然是普遍的现象。在社会生活中，经常会表现出的社会歧视和排斥残疾人的不良现象，其实人们和残疾人生活存在一定的隔离，缺乏相互之间的了解。随着社会的发展，关心支持残疾人的热心人士越来越多，许多人也有为残疾人服务，表达爱心的愿望，但是由于缺乏强有力的组织和动员，许多人的愿望并没有很好的转化为实际行动，甚至多停留在口头。但是，即使国家经济再发达，如果不能很好的利用这些资源，残疾人群体不被理解、被隔离的现象仍会长期存在。

（三）主流群体志愿服务意识淡薄

目前，我国志愿服务机制不健全，主流社会参与各种志愿活动的现象不普遍，服务意识淡薄，使残疾人体育公共服务处于被动状态。虽然我国在各地市的报刊或电视通过微信建立了各种残疾人志愿组织，但由于主流群体志愿服务意识淡薄，志愿者都是由条块分割，人们对这些组织参与服务的方式都不是很了解，再加上残疾人体育志愿活动要求较高，热心公益的人士在参与时面临的阻力较大，也在一定的程度上削弱了志愿者激情。要想扩大残疾人体育志愿者服务队伍，应该扩大志愿者的招聘宣传，降低志愿者入门门槛，利用网络普及残疾人志愿者相关知识。

二、针对残疾人公共体育服务体系出现的问题提出的对策

（一）完善残疾人体育管理机制

根据残奥会的比赛结果分析发现，发达国家的残疾人管理制度比较完善。许多国家采用政府和社会组织，共同负责残疾人事务的管理模式，残疾人的各项权利都能得到一定的保障。我国受经济发展水平的制约，残疾人工作与发达国家相比有很大差距。我国在残疾人体育方面是以残疾人联合会为主，其他组织协作配合的管理模式。虽然与历史相比，我国残疾人的各项权力得到大幅度提高。但由于残疾人体育比较特殊，残疾人体育工作相对来说比较难以开展，现阶段管理权力归属于残联处，并不能充分调动各方面的积极性。如果能把中国残疾人联合会和体育局系统的管理合二为一，将会更有利于残疾人体育工作的開展。这样既能有效利用体育局系统的资源，又能弥补残联在技术水平和工作人员数量上的不足。

（二）强化残疾人体育志愿服务

根据相关调查，我国残疾人体育服务人员，主要是政府工作人员与残疾人体育社会指导员，在服务人员来源上比较单一，并且服务人员技术水平也有一定的局限性。要想有效的提高的残疾人服务，政府相关部门应该颁布优惠政策，广泛宣传残疾人的各种志愿活动，鼓励企业以及事业单位积极参与到残疾人体育服务的各项活动。残联出也应该广泛宣传，并且联合政府部门建立一定的残疾人体育志愿组织，给予一定的培训。在节假日以及残疾人活动日，提供相对应的残疾人体育服务。在社区建立残疾人体育协会或俱乐部，组织一些残疾人体育竞赛，把残疾人的兴趣激发起来，进而指导他们参与锻炼。

（三）积极鼓励和扶持残疾人体育业余组织发展

在残疾人体育公共服务体系构建中，我国政府应增加残疾人体育活动经费。以便加强公共体育场所的无障碍设施建设，并且对残疾人体育加强管理。此外，促进残疾人因共同的体育爱好形成一些体育组织，为残疾人体育工作的开展提供的便利的条件。残疾人体育应该依托这些残疾人体育组织，但要想搞好这项工作，热心公益的残疾人体育志愿者的积极介入也是非常重要的。残疾人管理部门应积极筹建扶持各种残疾人体育组织，除了积极组织残疾人体育活动外，广泛吸纳主流群体参与帮助残疾人健身锻炼，对那些残疾融合较好的体育锻炼组织应进行宣传，并且可以适当进行物质和精神方面的奖励。

三、结语

残疾人体育公共服务体系构建不仅是一个机构的社会责任，更是整个社会人员的责任。建立好残疾人体育公共服务体系，有利于残疾人融入社会主流人群生活，能够为和谐社会建设提供稳健的基础。

参考文献：

[1]时传霞，管艺.新时代残疾人公共体育服务体系的构建[J].体育研究与教育，2019，34 （01）：40-43.

[2]赵志荣.多元化残疾人体育公共服务体系构建的障碍与对策[J].辽宁体育科技，2018，40 （04）：26-29+39.