健康中国视角下我国社区体育发展路径研究

霍海洋

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2020）01-032-02

摘  要  《“健康中国2030”规划纲要》颁布以来我国相继出台了一系列关于加强人民身体健康改善人民基本体育设施的法律法规，通过宣传、引导人民进行积极有益的体育活动。本文通过文献资料法、逻辑分析法对我国社区体育发展现状以及未来体育社区的发展趋势进行言简意赅的论述，从而为我国在健康中国战略的引导下发挥政府与市场互动机制激发社区体育活力提供借鉴。

关键词  健康中国  社区体育

一、社区体育

（一）社区体育的概念

所谓社区体育，就是以社区人员为主要参与者，在社区范围内，利用社区体育设施，开展各种体育活动，从而实现加强身心健康、提升生活品质、促进社会和谐发展的目标。支持和发展社区体育，对于整个社会的发展有十分重要的作用和意义，主要有以下几个方面。首先，社区体育具有增进人际关系的作用，通过开展形式多样的体育活动，使得社区更具“人情味”;其次，社区体育具有丰富文化生活的作用，通过社区提供体育活动的机会与平台，使得社区更具“凝聚力”;最后，也是最为重要的，通过参与社区体育活动，使得身体得到了锻炼、压力得到了释放、内心得到了放松，极大的提高了居民的身体健康素质，使得社区更具“健康魂”。总之，开展社区体育，对于发展体育活动、繁荣社区发展均有极其重要且不可代替的作用。

（二）社区体育的发展背景

1.体育大众化成为兴起的促进因素

体育大众化就是利用市场资源来促进体育事业和产业得到发展。因此随着体育大众化的发展，直接或间接使得从事体育活动的人数、资本以及政策的增加，从而使得体育影响力在全社会范围内增加，对社区体育的发展也具有一定的推动作用。一方面随着体育大众化的发展，社区体育业人员无论是质量还是数量，都会得到一个大的增幅，可以为社区体育的开展进行更好的指导与服务，提高人民群众的满意程度;另一方面，体育大众化的推进必然会使市场资本大量进入体育行业，社区体育在获得社会资本之后，必然得到快速发展，甚至由于私人资本的投入直接影响社区体育的发展，面对错综复杂的局面，只有利用好政策和法规，并且不断完善相关政策和法规，才能做到趋利避害。

2.人口老龄化进程加速是兴起的催化剂

随着人均寿命的延长和老龄人口数量的增加，我国进入了老龄化社会。老年人对增强身体健康的不断重视、对提高生活质量的追求以及丰富业余生活的向往，使得社区体育发展遇到了良好的发展机遇。一方面，越来越多的民众参与到社区体育活动当中，居民的健康水平和身体素质得到了提高;另一方面，由于参与人数的增加，需求量上升，推动了社区体育的发展，并且体育设施也不断进步，更推动了社区管理制度的完善化。

二、社区体育的发展现状及存在的问题

（一）社区体育的发展现状

社区体育随着经济社会发展以及体育事业普及而出现，而且发展速度和参与人数也是逐年升高。但是，近三十年的发展，也有着明顯的弊端和不足。首先是政策的滞后性，随着经济社会的发展，社区体育也发生了质的变化，但是政策措施却没有得到与时俱进，与时代脱轨。其次是组织单一，有更多的团体、企业甚至个人进入到体育产业领域，但是社区体育依旧以社区为主体，坚持社会公益性，致使没有吸收社会上更多的资源来发展自身。再次是社会宣传不到位，对于社区体育而言，参与者依旧停留以热爱体育的人群当中，由于缺乏宣传，没有调动起最广大群众的运动热情。最后是资金投资不平衡、不到位，这里主要是指偏远地区、贫困地区以及革命老区的社区体育发展。由于经济落后，资金缺乏，一些地区社会指导员人数缺乏，人民群众的体育权利得不到充分的保障，社区体育无法顺利开展。

（二）社区体育发展中存在的问题

1.资金来源渠道单一

健康中国战略的提出使社区体育的发展成为城市化进程中重要的环节，社区体育的发展为人们提供更多锻炼的场所和机会，使得社区居民的体质得到锻炼和提高。但是随着社区人数的增加社区居民对体育活动的需求不断增加，参与体育活动的积极性不断提高需要社区提供更多的体育活动场所和设施。目前社区体育的发展主要还是依赖于政府资金的支持，筹资渠道单一。

2.缺乏拥有专业知识技能的体育管理者

随着健康中国战略的提出以及经济的快速发展，社区体育的发展进入快速的上升期需要更多拥有专业技能的管理者走进社区进行体育指导与管理，整合社区体育资源，组织社区体育活动，宣传健康中国与体育强国的相关知识，鼓励激发引导广大社区居民进行健康有益的体育活动。

三、健康中国视角下社区体育的发展趋势及路径

（一）社区体育发展趋势

1.社区体育全面社会化

随着健康中国战略的持续推进，社区体育的发展不仅仅依靠社区自生以及政府财政的支持，随着越来越多的企业、团体以及个人进入到体育产业，利用更多的资源来发展社区体育，让更多的人受益其中已是必然趋势。

2.社区体育发展更加产业化

由于市场经济的发展，市场对于体育产业的影响也越来越大，随着各种社会资源以及各界人才的进入，社区体育的发展模式发生了翻天覆地的变化。社区体育的运营更加专业化、服务更加体系化、内容和形式更加多样化，使得社区体育的发展更加注重质量和效果。

3.科技现代化在社区体育中的大量运用

进入数字时代，科技的力量与作用越来越重要。在“互联网+”的背景下，社区体育的发展也向着科技化进步，不仅是设施的科技化还有信息的科技化，为大众带来便捷的同时也促进社区体育的发展。

（二）社区体育的发展路径

1.加强政府支持引领作用

社区体育是关系到全体人民群众幸福感的“大事儿”，在激发出市场的作用之后，也必须重视和发挥政府的支持和引领作用，将更多的公共体育资源更好的配置和优化，使得人民群众可以公平的、无偿的享受到公共体育资源。这是一场艰难的改革，也是一场势在必行的改革。

2.加大体育产业化支持力度

随着我国社会经济的快速发展，体育产业的市场份额不断增加，也使得体育事业和体育产业在近些年来都得到前所未有的发展。体育产业作为“健康产业”，与人民群众切身利益息息相关，因此发展体育产业，不仅可以促进社会体育事业的发展，更为人民群众的身体健康发展做出贡献。但是在对体育产业化支持的同时，也应重视和加强对其监管力度，趋利避害，才能使社区体育健康发展。

3.加大专门人才培养

人才是一切科学、技术以及文化的“代名词”，在一定程度上代表了行业的发展方向与发展前景。对于社区体育而言，只有培养更多社区体育人才进入社会体育行列，才能促使该行业得到更加长足的发展。因此可以通过校企合作，立足专业，面向社会，通过学校的专业化培养，输送更多的人才为社区体育的发展做贡献。

四、结论

健康中国战略是我国建设体育强国的行动纲领，在经济不断发展的时代背景下居民的身体健康和生活质量的提高已经提上日程。由于经济社会的发展以及人口老龄化程度的不断加深，人民群众越来越重视健康、重视体育锻炼，社区体育的发展也变成了基本需求。随着我国进入新时代，社区体育也产生里诸多新变化、新特点以及新矛盾，我们必须直面其发展中困难和问题所在，利用多种渠道、整合各方资源，寻找多种解决措施使社区体育健康发展、平衡发展、多元发展、科学发展，从而让更多的民众从中受益。

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作者单位：西安体育学院