刍议金融服务乡村振兴的实践

魏竞争

摘要：乡村振兴是近年我国重要的发展战略之一，关系到农业经济的发展。而金融服务是推动乡村振兴战略的基础，需要政府和相关单位通力合作，实现金融服务机制的优化创新。本文从金融服务机制基础、产业成本以及风险规避等角度，对通过金融服务在乡村振兴战略实施中的策略进行研究。

关键词：金融服务;乡村振兴;实践

党的十九大提出的乡村振兴战略，对刺激乡村经济发展、改善民生有重要的意义。从金融产业的角度来讲，通过金融产业的运作和优化，为乡村振兴战略提供服务，是推动乡村振兴战略稳定进行的关键。为了进一步提高金融服务的应用价值，笔者认为需要从以下几个方面，对金融服务的应用进行实践。

一、推动农业产业化、组织化和集约化，建立乡村振兴基础

（一）产业化

传统农业发展比较分散，没有形成规模，导致市场竞争力较弱。近年来，我国逐步在推进农业产业化发展，逐步形成了从农业生产、加工到市场的农业供应链。这种产业的形成，有助于降低金融服务中信息的不对称性。为此，金融产业需要进一步形成农业供应链的金融服务机制，从相关企业出发，建立农业生产、销售中资金流的良性闭环[1]。

（二）组织化

在乡村振兴战略推进的过程当中，要逐步改善传统分散式的农业发展模式。具体来讲，可以通过企业、合作社以及农户之间的合作，建立整体性更强的组织机制。在该组织结构下，能够实现农业资源的优化配置，提高农户发展种植业、养殖业以及农村旅游业的专业化水平。同时，还能够提高农业产业发展的风险规避能力，实现金融服务下乡村振兴战略的健康发展。

（三）集约化

在农业产业当中，农村产品价格中的合理利润，是保证农户收入、保证产业健康发展的关键，同时也是保证金融服务体系稳定运行的基础。在乡村振兴战略推进过程中，应当建立科学的利润机制和健康的市场竞争机制。通过发展多种形式的规模化经营模式，逐步促进农业生产集约化，逐步降低生产成本，提高利润空间[2]。

二、做好金融服务推广机制建设，提高农户金融素养

（一）加强金融知识普及

政府及金融服务单位需要积极配合，通过举办讲座、联合线上线下推广机制，做好乡村地区的金融知识普及。同时，做好农户产业寻访，评估农户金融素质，对存在风险的行为进行指导，提高农户预防金融风险的能力。

（二）推动社会信用化建设

相关机构应当积极推动乡村地区征信信息的收集、储存和分析，逐步将金融科技、网络金融等纳入征信市场化体系当中。通过这种方式降低乡村金融产业中的信息不对称性，降低金融服务成本。在此基础上，通过不断健全乡村金融服务的数据化体系，推动社会信用化建设，为金融服务乡村振兴战略的实践提供支持[3]。

三、推动保障机制创新，降低乡村振兴产业风险

（一）加强农村信贷风险管理

农村地区在积极鼓励创业发展的同时，也要帮助农户做好信贷风险管理。一方面，政府及金融机构要加强对农村信贷机制的管理，既满足农村产业发展多元化信贷需求，又要杜绝危及农户权益的因素。另一方面，要提高民众识别信贷风险的能力，通过在银行机构设立专职服务岗位，为農户的信贷业务办理提供风险知识普及服务。

（二）促进银保协同创新

基于银保互动机制，针对农村产业的发展，建立健全的保险业务机制。通过将保险机制纳入农村产业信贷业务的方式，提高农村产业抗风险的能力。为了满足金融服务行业、保险行业以及农村产业的协同发展，要在保证农业产业健康发展的基础上，科学设定保险限额及费率，合理降低民众参保成本。

四、拓展农村金融市场，丰富乡村振兴战略主体

（一）积极发挥财政和公益机制的功能

在乡村振兴战略实施背景下，需要坚持贯彻以市场为主导，政府进行引导的机制，遵循市场发展规律，进一步发挥金融资源配置作用。在该过程当中，要处理好商业性金融服务机构与乡村企业、农户之间的关系，满足多方发展需求。在此基础上，通过发挥政府财政及公益机制的功能，为一些有利于乡村振兴战略推进的产业提供重要的资金、资源支持。同时，建立融资担保基金，加强政府支持，提高外部企业、金融服务机构参与农村产业项目的信心。基于此，可以有效丰富参与乡村振兴战略的主体，为战略推进注入重要的血液。

（二）加强农商行微观管理机制

针对农商行的管理和发展，需要做好领导层、省社联之间的法理关系界定，做好权责划分，建立健全合理的农商行治理结构。同时，需要通过政策和专业化培训，引导省社联向市场化服务机制方向的转型发展，逐步建立资金管理、人才储备以及技术升级机制，进一步提高农商行经营管理能力。通过这种方式，可以有效丰富农村金融服务主体，为农村产业的发展提供更强力的资金、技术和服务支持[4]。同时，也可以通过合理的市场竞争，推动金融服务主体改革优化服务机制，为民众提供更好更优质的金融服务。最后，还能有效避免融资成本的上升，促进农村产业的健康发展。

（三）健全金融服务监管机制

乡村振兴战略实施的背景下，金融服务主体、业务主体及产业主体的丰富，意味着监管难度的提升。为此，政府需要联合金融服务主体本身以及民众，做好金融服务产业的监管。具体来讲，政府要为民众普及各类监管政策和法律体系的内容，发挥民众的力量，加强对乡村振兴战略实施工金融服务产业的社会化监管。同时，要提高金融服务机构的社会责任感和合法、合规意识，从内部降低违规行为发生的概率。

五、结束语

综上所述，乡村振兴战略是我国近年乃至未来十分重要的战略，对促进农村经济经济的发展有重要的作用。在乡村振兴战略实施的过程当中，金融服务主体扮演着至关重要的角色。因此，政府和金融服务机构要通力合作，夯实产业发展基础，提高民众金融素养，降低农业产业发展金融风险。并通过多方面资源的优化配置，建立庞大、健全、稳定、健康的乡村振兴战略金融服务机制，推动战略的稳定实施。

参考文献：

[1]马成武，马驰.发展农村金融服务助力乡村振兴战略实施[J].吉林农业，2019（20）：22.

[2]陆岷峰.关于乡村金融供给侧结构性改革支持乡村振兴战略研究[J].当代经济管理，2019，41（10）：84-90.

[3]王帅.关于农村金融机构推进数字化服务乡村振兴战略的思考[J].农银学刊，2019（5）：4-8.

[4]廖红伟，迟也迪.乡村振兴战略下农村产业结构调整的政策性金融支持[J].理论学刊，2020（1）：86-96.