MPA研究生社会实践调研能力提升路径

张新生 苏琪

[摘 要]该研究通过发放问卷的方式，针对MPA研究生社会实践的重要性认识;参加社会实践的时间、空间和经费来源的意愿;社会实践的内容、准備、效果、结课方式;社会实践活动的组织和外部环境等进行分析，提出提升MPA研究生社会实践调研能力的对策：构建有利于社会实践调研能力培养的专业课程体系;改革MPA研究生培养模式;培养MPA研究生的主动意识和创新能力;把MPA研究生创新实践基地建设与自身社会实践调研资源结合起来;完善MPA研究生社会实践调研能力培养保障机制;创新“第二课堂”，从而推动MPA研究生社会实践调研能力逐步提升。

[关键词]MPA研究生;社会实践;调研能力

[基金项目]2016年度江西省学位与研究生教育教学改革研究重点项目“MPA研究生创新和社会实践调研能力提升的路径”（JXYJG- 2016-002）

[作者简介]张新生（1969—），男，河南平顶山人，博士，南昌大学公共管理学院教授，主要从事政府经济、社会保障法研究;苏 琪（1996—），女，安徽滁州人，南昌大学公共管理学院2018级社会保障专业在读硕士研究生，研究方向为社会保险。

[中图分类号] G643[文献标识码] A[文章编号] 1674-9324（2020）33-0042-02[收稿日期] 2020-04-09

一、MPA硕士研究生社会实践调研能力

社会实践调研能力是指保证个体顺利运用已有知识、技能去解决社会实际问题所必须具备的生理和心理特征。制约MPA研究生的实践能力的主要因素很多。从社会实践调研能力提升的主体进行区分，可分为政府、社会、培养单位、导师和研究生五个因素;从内外部关系看，外部因素主要包括教育理念、培养模式、课程管理、考核制度、导师制度等，内部因素主要是研究生个体。本文着重对制约MPA研究生社会实践调研能力提升的主要外部因素进行探讨。

二、MPA硕士研究生社会实践调研能力的调查结果及原因分析

1.问卷调查方式概述。本次调查根据研究的需要，采用了问卷调查和访谈相结合的调查方式。问卷主要在江西省的南昌大学、江西财经大学和江西师范大学三所学校MPA学员中发放，问卷采取随机发放方式。发放280张问卷，回收256张，回收率91.4%。

2.问卷调查的结论。问卷调查的结果为：第一，绝大多数MPA研究生能够充分认识到社会实践调研活动的重要性，参与社会实践调研活动的积极性比较高。第二，大多数MPA研究生参加过各类社会实践调研的次数比较少;大多数选择在校上课期间或者节假日进行调研活动;第三，调研活动内容应包括：“社会调查”“志愿服务”和“生产劳动”等;项目主要有“学习参观”“志愿服务 公益活动”“社会调查（包括暑期社会实践调研）”;第四，调研活动的准备环节包括：“了解实践单位”“具备理论知识和业务技能”和“良好心理素质”;部分学生通过授课或讲座方式获得调研活动相关课程学习;第五，调研活动主要以班级为单位和学院为单位进行;组织形式主要是学校团体组队或者个人自由组队;第六，调研活动效果体现在：能够提升学生运用所学理论解决实际问题的能力、专业知识的运用能力、管理协调能力、适应环境能力、社会交往能力和学习新知识能力;第七，MPA研究生社会实践调研活动存在的问题主要有：缺乏资金支持、缺乏调研活动基地、学校缺乏应有的重视和支持、缺乏必要的培训、缺乏老师的计划和指导、多数学生积极性不高。

三、提升MPA硕士研究生社会实践调研能力的对策

1.构建有利于社会实践调研能力培养的专业课程体系。应构建有利于MPA研究生社会实践调研能力培养的专业课体系。第一，建立“课程超市”，向研究生提供内容新颖、实践性强的选修课程系列，应注重前沿性专题讲座课程的开设。第二，要通过课程体系的创新设计，形成研究生知识与能力体系的两个建构原则，即坚实的专业理论知识和较强的实践应用能力。第三，把调研课程列为必修课，将社会实践调研活动纳入学校教育管理体系，并要求设定课程大纲、评分标准和考核方式。第四，调研课程体系应结合学科专业特点和社会需求等因素进行构建，应以专业实践模块为主，非专业实践模块为辅，通过进一步整合和拓展，形成多层次的社会实践调研体系。

2.MPA研究生培养模式改革。把单位评价、指导教师评价、个人自我评价、书面评审专家评价和答辩专家评价相结合，每个学生的社会实践调研活动最后的成绩（即综合评价）应由以上五部分成绩加权计算，通过专家评议确定，做到全方位评价研究生社会实践调研活动的成效[1]。制定科学可行的考核标准，把硬性要求与弹性评价结合起来，建立研究生社会实践调研成绩档案。建立激励性考评体系，设置不同层面的奖项，对优异者进行表彰宣传等。推荐发表社会实践调研内容相关论文，并给予版面费资助等相关激励制度。

3.培养MPA研究生的主动意识和创新能力。培养MPA研究生主动学习意识。提升MPA研究生灵活运用知识分析解决实际问题的创新能力，实现“应用型”专业学位人才培养目标。社会实践调研活动可以帮助MPA研究生提高灵活运用已学知识分析和解决实际问题的能力，建立在专业性的思维和学术知识的基础之上，将理论知识与实践过程相结合，可以与各级政府部门、税务机关、企业、金融机构等相关管理部门接触，能够很好锻炼学生的组织沟通能力、团队协作能力和适应社会能力，培养发现、分析和解决实际问题的能力，达到专业学位人才“职业性”培养目标，实现高层次研究生培养“领导力”的目标[2]。

4.把MPA研究生创新实践基地建设与自身社会实践调研资源结合起来。社会实践调研基地是MPA研究生开展各项实践活动的重要载体，MPA研究生实践调研活动的组织者应与基地接收单位协调沟通，推进实践基地的建设。应建设一定数量的校级或院级示范基地，不仅应确保基地建设数量上全覆盖，同时还要兼顾质量上的实效，尤其扶持一些基础薄弱的基地。高校与实践基地应建立长期的联系，共同建设、共同管理、服务社会，不断拓宽调研活动的内容，实现良性循环[3]。结合公共管理学科特点，在研究生社会实践调研基地的成熟发展的基础上，实现双轨制项目申请机制，把调研基地的需求和研究生的专业和需求相结合，从而调动双方的积极性，实现双赢。

5.完善MPA研究生社会实践调研能力培养保障机制。MPA研究生的创新实践能力的内涵分解为基础性实践能力、综合性实践能力和创造性实践能力等三个层次。

高校、院和MPA教育中心应齐抓共管，多层面组织领导，形成校级职能部门和学院、MPA教育中心三级层面的研究生社会实践调研领导小组，各级组织协调一致，明确任务，密切配合。学校、学院和MPA教育中心还应联合建立社会实践调研指导专家库：学校内外的行政事业部门的干部都可指导和参加社会实践调研活动;校内的专业教师是社会实践调研课程的主要承担者，学校应鼓励他们对每年参加实践调研的研究生进行必要的指导。保证师生双向交流的渠道畅通，加深对研究生社会实践调研的认知[4]。

6.创新“第二课堂”。创新多种形式的第二课堂活动，有助于MPA研究生实践能力的提升。（1）“引进来”和“走出去”。即聘请优秀专家兼任MPA研究生导师，实行“双导师制”;与社会研究和行政机构合作，建立MPA研究生的实习基地。（2）创新多种活动形式，延伸MPA研究生的课堂平台。（3）积极参与公共管理的实际过程。可以直接参与地方政府公共管理的问题调研、提供思路、政策制定、发展规划等事项，注重实践成果的转化。（4）建立MPA研究生俱樂部。通过建立国际性、全国性、区域性的各种性质的研究生俱乐部，培养学生的组织、管理及沟通协作等能力。（5）不断创新和提升MPA研究生实践类社团建设。形成以课题组等为单位，发挥学生能动性和团队的协同优势。（6）坚持分类指导原则，处理好一般实践调研项目和重点实践调研项目的关系，推动MPA研究生社会实践调研能力逐步实现升级。

参考文献

[1]李涛，王丹竹.高校研究生社会实践保障及考评机制研究[J].成功（教育），2013，（02）：166-167.

[2]马林刚.打牢组织基础创新活动载体不断推动研究生社会实践能力和就业水平[J].教育教学论坛，2012，（37）：74-75.

[3]王乐生，张瑾.对研究生社会实践的探析[J].教育与职业，2013， （14）：98-99.

[4]李洁.高校如何构建研究生社会实践的长效机制[J].成都大学学报（社会科学版），2012，（05）：99-103.

Path Analysis of MPA Graduate Social Practice Research Capability Improvement

ZHANG Xin-sheng， SU Qi

（School of Public Administration， Nanchang University， Nanchang， Jiangxi 330031， China）

Abstract： This study was conducted by means of a questionnaire， aiming at the investigation of the importance of social practice of MPA graduate students， the willingness to participate in social practice in terms of time， space and funding sources， the content， preparation， effects and methods of class of social practice， the organization of social practice activities and the external environment， etc. The countermeasures to improve the MPA graduates' social practice research ability was put forward： constructing a professional curriculum system that is conducive to the cultivation of social practice research ability， reforming the MPA postgraduate training model， cultivating the initiative awareness and innovation ability of MPA graduate students， combining the MPA graduate innovation practice base and its own social practice research resources， perfecting the MPA graduate social practice research ability training guarantee mechanism， innovating the "second classroom"， thereby promoting the progressive improvement of MPA graduate social practice research capabilities.

Key words： MPA graduate student; social practice; research ability