不动产登记业务档案数字化面临的问题与对策

朱梅

【摘要】本文简述了不动产登记业务档案数字化的重要性，针对实施过程中容易遇到的问题提出相应解决措施，主要包括更新数字化档案管理方式、完善数字化新型管理制度、综合培养业务管理人员的专业性，旨在为相关专业人士提供理论支持。

【关键词】不动产;登记业务;档案数字化

近年来，人们对不动产业的重视程度日益加深，该项业务的工作效率是人们重点关注的问题，因此，相关部门应该适当根据不动产登记工作中存在的问题，采取相应解决措施，为更好地服务人民群众、构建和谐生活奠定基础。

一、不动产登记业务档案数字化的重要性

不动产登记业务的工作重心在于服务人民生活、维护人民利益，在实际生活当中加强该项业务实施数字化管理的重视程度，完善不动产登记业务档案数字化管理体系，逐渐规避传统纸质档案保管方式的风险隐患，保障传统不动产档案信息安全，提高信息资源利用率，确保不动产登记业务的工作效率，对推行社会和谐发展至关重要。

不动产通常包括几个方面，居民房屋使用权、建筑归属权、林业土地承包经营权、部分海域使用权、不动产抵押贷款权等，总的来讲，不动产登记单位属于拉近政府与人们生活的重要部门，做好该项工作对提升服务水平、规范人民生活具有重要意义，传统的纸质不动产登记档案缺乏安全性及效率性，在实际工作中难免发生丢失档案记录或登记失误等问题，缺乏严谨性的档案管理体系对提升工作效率缺乏实际意义。而在现代不动产档案数字化管理过程中，以数字化科技信息作为实际载体目标，在综合安全方面比以往的纸质保存模式有极大程度的提升，同时，网络档案数字化管理还能够进行网络资源共享，允许人们在网络信息方面查询自己的不动产实际信息，在提高登记业务档案管理方面具有重要利用价值。

此外，通过实施不动产登记业务档案数字化工作，能够从根本上促进我国反腐工作的开展，现阶段部分高速发展的城市存在炒房、积房等情况，部分人群以囤房抬高购买价格作为资金获取手段，实际应用该项数字化管理工作，能够对抬高房屋购买价格人群进行网络数字监管，杜绝其引导社会走向的现象发生，从而在根本上促进我国当代和谐社会健康发展。

二、实施不动产登记业务档案数字化遇到的问题

（一）传统型记录方式落后。结合当前不动产登记单位综合情况来看，部分单位的登记业务档案管理信息方式较为落后，甚至有些地区依旧在沿用纸质档案信息保存方式。该档案管理方式在长远管理方面缺乏可行性，长期存放容易导致纸质档案信息内容失真，严重时还会造成丢失档案重要信息的情况。

（二）缺乏数字化管理制度。目前我国在不动产登记管理方面，通常缺乏较为完善的管理制度，导致实际管理过程中应用方案较为分散，实际帮助人们解决不动产问题工作效率不高，在不动产管理系统中，由于管理方式较杂、管理权限较局限的特点，导致在进行实际管理过程中难以实现系统管理的工作目标。

（三）管理人才专业性不足。不动产登记业务单位在人才培养及人员招聘方面通常不够重视，大部分不动产登记单位对业务档案方面的人才招聘要求较低，缺乏较为专业的招聘标准及相关培训，从而容易影响不动产登记工作的良性发展。而档案数字化工作人员是直接面向人民进行服务的群体，缺乏相关专业的基本素养，不利于提高实际工作效率。

三、解决不动产登记业务档案数字化问题的措施

（一）更新数字化记录方式。将传统的不动产登记业务档案保存方式，更新为新型信息化管理记录方式，能够有效弥补传统记录方式上的不足。较为落后的传统不动产登记业务记录方式在人为操作中容易出现意外情况，针对不动产登记业务工作量大、效率低下的特性，纸质登记档案管理过程中登记错误、登记遗漏、档案遗失等情况常有发生。为了降低上述情况发生的概率，根据现代科技技术，更新数字化记录方式能够让不动产登记处工作人员根据实际情况在互联网数字化功能中记录档案信息，包括档案登记日期、档案内容大纲、档案内容信息修改记录、不动产有效年限、不动产变更记录、产权持有人资料等重要信息，应用数字化的记录方式，在上传到数字化信息终端后进行保存，从而达到长久有效保存不动产登记信息的实际目的。应用该项数字化技术到不动产登记工作中，在人民查询自己所属不动产登记信息期间，可以准确检索到相关信息，为其提供便利。

（二）完善数字化管理制度。针对部分地区不动产登记业务管理单位缺乏系统管理模式来看，适当根据当地民情、实际政策，制定相应综合制度、明确管理工作及承办业务，是解决该项问题的基础前提。在实际完善不动产登记业务档案数字化管理制度期间，要将该项制度实际落实到相关工作人员职责上，明确管理人员的各项工作职责，加强系统化管理方向，避免在发生业务操作失误或出现业务常规问题后，无人承担承办责任的情况发生。除此之外，在制度统一规范管理方面，也要实施数字化管理措施，传统的登记业务档案信息都是用纸质方式进行应用确认，该种方式难以做到资源共享、网络查询等功能，部分群众在办理相关不动产业务时，通常需要携带繁多的材料档案，处理登记业务的工作人员也需要在众多材料档案中，寻找自己需要办理业务的信息，为提高不动产登记业务工作效率带来了极大的挑战。针对该项问题，适当完善数字化管理制度，制定相关统一材料评定标准，减少不动产登记处工作人员在筛选材料信息方面耽误的时间，让该项数字化管理工作在实际应用中能够做到有规可循、有法可依的工作职能，才能为促进不动产事业发展提供有力保障。

（三）培养管理人才的专业性。解决不动产登记业务档案数字化问题，及时培养管理人才是重要的措施，不动产登记业务档案数字化管理工作是一项较为重要的工作，该项工作对管理人员的专业技能掌控能力要求严格，尤其在基础档案专业知识、不动产登记基础操作流程、数字化信息搜索、互联网信息化资源共享、常规数字化互联网技术融合等方面提出了新要求。但现阶段，具备上述专业技能的管理人才比较稀缺，因此，针对上述人才应具备的相关技能，适当对业务档案管理人员进行培训是保障该项工作順利发展的重要前提。总体来看，在实际加大培训力度方面，应该对部分地区不动产登记业务单位原有的工作人员进行系统的培训，将部分地区及周边地区的不动产登记业务单位工作人员集中到某一培训点，在不动产工作流程、不动产登记常规操作、专业基本知识、信息化应有技术、数字化认知概念、实践操作技巧等方面开展教育和培训，全面提升管理人才的综合素养，巩固专业基础知识及基础技能的实践应用。此外，在不动产登记业务人才招聘方面，也应该适当提高招聘标准，在原有招聘标准的基础上，结合当下工作需求，完善招聘基本要求，重点对于人才的基本素养、专业技能、综合素质等方面进行筛选，为通过筛选的人才制定相关实践考核，以群众反响、同事监督等方面作为预留标准，为积极督促人才提升专业能力奠定基础，从而达到培养人才专业性的实际目的。

四、结论

综上所述，数字化技术对不动产登记业务档案管理工作具有重要意义，在完善该项工作具体细节期间，加强对该工作的重视程度，不仅能够提高管理人员的工作效率，还能够有效促进不动产登记单位更好地为人民服务，为构建和谐社会奠定基本保障。

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