北京公务员考试政策分析与报考建议：以2020 年北京市城区公务员调剂政策为例

蒋旭

一、公务员考试流程及建议

（一）公务员考试流程

根据《中华人民共和国公务员法》规定，公务员考试是对招录主任科员以下非领导职务公务员由公务员主管部门组织的考试。 其招考主要流程包括：提交申请、审批、笔试、面试、调剂、政审、录用。

●报名：登录公务员考试网站，根据网站要求填写个人信息，选择报考职位，等待审批。

●审批： 公务员主管部门审核报考人信息是否符合要求，审核通过即可缴费参加考试。

●笔试：笔试科目为《行政能力测试》（以下简称《行测》）和《申论》；《行测》考试时间为两个小时，在上午进行；《申论》 考试时间为国家公务员考试3 个小时，省级公务员考试2.5 小时。

●面试： 笔试通过当年当地分数线后按成绩高低顺序排序，并对笔试通过人数和职位招录人数，按照3 比1 或5 比1 的比例进行面试， 面试采用非结构化形式。

●调剂： 笔试通过分数线但没有进入面试可以按照补录职位表，申请补录，并参加面试。

●政审：笔试面试通过后，审查是否本人或直系亲属有犯罪记录， 以及其他违法违纪等不符合公务员招录要求的事项，若有专业要求考试，如公安相关岗位的公安基础知识测验，则一般同时进行，并组织体检或体测。

●录用：以上要求均通过，则录用并公示，同时公务员主管部门备案。

（二）根据公务员考试流程的报考建议

如图1 所示，成功录用的流程有两条：（1）报名-审批-笔试-面试-政审-录用；（2）报名-审批-笔试-调剂-面试-政审-录用。

对比两条流程，其区别在于面试环节，这就意味着能不能进面试将直接影响最后的结果。 如果某个职位的招录比是5：1，有20 个人通过笔试线，那么将会有5 个人进入面试，但最终胜出的只有1 个，其余4 个人将直接淘汰，另外15 没有进面试的人仍可继续调剂的流程。

由此可见，在报名阶段，要避开报名人数与规定面试人数相近的职位。 热门和冷门的职位都是很好的选择，因为如果选择热门职位，报考人数大于面试人数，那么没有进面试的人还以参加调剂； 如果选择冷门职位，报考人数小于面试人数，要么竞争小要么肯定录用。

图1 公务员考试流程图

二、公务员考试分类及建议

（一）公务员考试分类

每年公务员考试分为三类： 国家公务员考试（以下简称国考）； 省市级公务员普通试（以下简称省考）；省市级公务员选调生考试（以下简称选调生）。

●三类公务员考试的要求相同点包括：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）18 周岁以上、35 周岁以下；（3）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（4）具有良好的政治素质和道德品行；（5）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（6）具有符合职位要求的工作能力；（7）具有大学专科及以上文化程度。

●三类公务员考试的要求不同点包括：（1）国考还需具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 （2）省考还需具备对应省市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 （3）选调生考试还需是当年应届毕业生且必修课程无重修或补考， 能如期毕业并取得相应的学历和学位；本科生一般不超过24 周岁，硕士研究生一般不超过27 周岁，博士研究生一般不超过30 周岁；中共党员或最高学历学习期间获得校级以上 “三好学生”、“优秀学生干部”、校级一等以上 “优秀学生奖学金” 等荣誉奖励或具有参军入伍经历。

●三类公务员考试的时间分别为：国考为2019年 11 月 24 日、京考为 2019 年 12 月 8 日、北京选调生考试同京考时间。

（二）根据公务员考试分类的建议

若设竞争比=招考人数/过审人数， 如图 2 可得，国考的竞争比约为1∶188，京考普通的竞争比约为 1∶12，京考选调的竞争比约为 1∶7。 由此可见，在符合京考选调的条件下，可优先参加国考和京考选调， 若不符合京考选调条件， 可参加国考和京考普通，因为京考普通和京考选调的时间相同，只能选其一参加，而国考与两种京考时间不同，可以都参加。参加两场考试的优势在于，可以增加成功录取的可能性，另外还可以熟悉题型和感受考场氛围，消除紧张情绪。

图2 三类考试招考人数和过审人数统计

三、公务员的机构性质和建议

在公务员的机构性质中， 除行政机关、 检查机关、民主党派和工商联机关、政协机关、审判机关、中国共产党机关外，还是一种参照公务员法管理单位，虽然同样参加公务员考试， 但是这种职位不属于公务员编制，报考时需注意区分。

四、录取成功概率最大的方式

根据以上分析可以得知， 选择热门或者冷门的职位以及一年多考，可以大大提高录取成功的几率。其中， 还包含一种不用考虑面试结果仍能录取成功的选项，如表1。

表1 2020 年北京市教委的招考调剂信息

根据表1 所示，此岗位计划招考人数为1 人，首批进入面试人数为1 人， 面试人数与计划录用人数的比例5∶1，所以需要调剂4 人一起面试。 若调剂结束，没有人再调剂到此岗位，那么首批进入面试的1人，无论面试结果如何，最终都将被成功录取。

所以，冷门职位可以粗略地认定为，首批进入面试人数小于或等于招考人数的那些职位。 为了找到这些冷门职位，就需要对调剂表中的信息进行梳理。

五、2020 年京考普通考试的冷门职位（中心城区）

中心城区包括：西城区、东城区、朝阳区、海淀区、大兴区。 按照首批进入面试人数小于或等于招考人数（且不限工作经历或2020 年应届生）的筛选结果如下表2 所示。

（一）普通职位冷门职业具体分析

●学历要求：表2 中，大专仅可报考第54 项，本科可报考其中50 项，硕士研究生可报考其中41 项，博士研究生可报考其中38 项。

●政治面貌要求：表2 中，不限为35 项，共青团员可报41 项，党员可报为全项54 项。

●工作经历要求：表2 中，不限为15 项，应届生可报54 项。

●其他要求：全日制、通过司法考试、大学英语四级425 分以上，公安院校毕业，这里不做统计。

六、2020 年京考选调考试的冷门职位（中心城区）

中心城区包括：西城区、东城区、朝阳区、海淀区、大兴区。 按照首批进入面试人数小于或等于招考人数的筛选结果如下表3 所示。

（一）选调生职位冷门职业具体分析

●学历要求：表3 中，本科可报考其中14 项，硕

士研究生可报考其中11 项，博士研究生可报考其中9 项。

表2 2020 京考普通考试冷门职位

续表2

表3 2020 京考选调考试冷门职位

●政治面貌要求：表3 中，不限为6 项，党员可报为全项15 项。

●工作经历要求： 表3 中， 工作经历要求均为2020 年应届毕业生。

●其他要求：表3 中，均要求为全日制。

七、小结

根据表3 和表4 可知， 在一共69 个职位中，有36 个职位性质属于街道办事处职位， 占比约为52%。 可见街道办事处的职位在公务员考试中，部分属于冷门职位，可重点关注2021 年公务员职位表中的对应职位，对比是否第二年仍为空缺，并实时关注报名人数和计划招录人数。

在冷门职位中，有些职位有其他要求，如表2 中的第51 项，需要通过国家司法考试。 所以，有些冷门职位还需要根据自己的条件选择报考。

此外， 报告前还应事先了解想要报考单位的组织结构、日常工作等，以选择出适合自己的职位。

综上所述，增加录用成功的途径为：一年多考，报考热门或者冷门职位， 尤其是以街道办事处为代表的冷门职位。