基于绿色理念施工管理模式评价体系研究

许 彬 张雅莉* 孙建飞 张 焕 周继岩

(1.河北建筑工程学院，河北 张家口 075000；2.张家口市凯博风房地产开发有限公司，河北 张家口 075000)

0 引 言

绿色理念即为绿色发展理念，基于绿色发展理念的施工即为绿色施工.现有的绿色施工管理评价体系大多是对施工过程中绿色指标的评价，强调施工过程中的安全管理、资源节约以及环境保护，缺乏对施工管理质量、进度、成本等传统目标实现的评价.本文拟将施工管理的三大主要目标(质量、进度、成本)和绿色施工评价指标相结合，从施工管理目标实现的角度，构建基于绿色理念施工管理模式评价体系，实现对工程项目施工管理模式进行既强调绿色施工又重视项目传统目标实现的一种更为全面的评价.

1 工程项目施工管理模式

工程项目施工管理是施工单位经营管理的核心环节之一，其主要内容为：为了实现工程项目的施工建造，从取得工程项目建造资格开始直到工程项目竣工验收为止，施工单位在整个施工过程中，针对建设项目及施工现场的施工活动所进行的组织与管理工作.工程项目施工管理模式亦是指与工程项目施工管理相匹配或相对应的管理体系或组织结构.

2 六种工程项目施工管理模式简介

本文通过文献研究，总结前人的研究成果，侧重施工单位对工程项目施工进行经营管理的角度，按照时间顺序，整理分析出以下六种工程项目施工管理模式，具体如下：

2.1 传统型施工管理模式

在建国初、计划经济时期，传统型是我国施工建设的主要施工管理模式，主要特点是施工作业队为单位的正规职员，管理结构上有四个层级，从上至下依次为：总公司、子公司、项目部以及工程施工队，见图1(a).

2.2 经营型施工管理模式

随着我国社会的发展，项目法在工程建设中得到推广与应用，与项目法相匹配的工程项目施工管理结构为三个层级，施工作业人员不再是施工单位的正式员工而是在社会临时征用，施工单位职员主要是技术和经营的管理人员，见图1(b).其又可细分为经营、技术和混合三种模式.

经营型是指采取分包方式将工程项目施工内容分包给专业施工公司，分包公司负责项目现场管理、技术管理、施工生产等主要内容的具体实施，施工单位则主要是对项目进行经营管理，见图1(c).

图1 工程项目施工管理模式示意图

2.3 技术型施工管理模式

技术型是指采取分包方式将工程项目劳务部分分包给劳务公司，劳务公司只负责项目劳务部分的具体实施，其余仍需施工单位管理与控制，见图1(d).

2.4 混合型施工管理模式

混合型指的是在工程项目建设中，施工单位不单一的采用一种分包方式，而是依据工程实际情况，通过分包方式将部分工程分包给专业公司且另有部分工程分包给劳务公司，见图1(e).

2.5 “三次”经营型施工管理模式

随着对项目盈利的不断重视，针对部分工程项目施工建设存在与企业经营管理脱节的情况，部分施工单位提出构建“三次”经营型施工管理模式，即以施工单位三个阶段的经营管理为核心，三阶段依次为：标前经营、项目过程控制以及变更索赔，构建与之相匹配的施工管理模式，见图1(f).

2.6 绿色型施工管理模式

随着我国环境问题越来越严重，人们对环境保护越来越重视，社会进一步发展迫切需要优化工程项目施工管理模式、重视环境保护以实现可持续的绿色发展.

绿色施工即是以绿色发展理念为指导，统筹参与施工建设的各方，对施工过程进行动态的全过程管理，通过优化技术和科学管理，实现环境影响最小、资源浪费最少的施工建设.与之相匹配的施工管理模式即为绿色型施工管理模式，见图1(g).

传统型强调工程施工，经营型、技术型及混合型主要是优化管理方式，“三次”经营型侧重成本和盈利，绿色型重视可持续的绿色发展，六种施工管理模式主要特点分析见图2.

图2 施工管理模式主要特点分析图

3 基于绿色理念施工管理模式评价体系构建

根据工程项目施工建设的目标，基于绿色发展的理念，结合绿色施工基本评价指标，从工程项目施工管理目标实现的角度，本文将工程项目施工建设的三大传统性主要目标(进度、质量、成本)和绿色施工总体框架进行结合，构建基于绿色理念施工管理模式评价体系.一级指标包括目标控制、绿色施工管理以及绿色施工的“四节一环保”，一级指标下又各有若干二级指标，具体如图3所示.

基于绿色理念施工管理模式评价体系一级指标二级指标目标控制■进度控制 ■质量控制 ■成本控制绿色施工施工管理■组织管理 ■规划管理 ■实施管理 ■评价管理 ■人员安全与健康管理环境保护■扬尘控制 ■噪音振动控制 ■光污染控制 ■水污染控制 ■土壤保护 ■建筑垃圾控制 ■地下设施、文物和资源保护节材与材料资源利用■节材措施 ■结构材料 ■围护材料 ■装饰装修材料 ■周转材料节水与水资源利用■提高用水效率 ■非传统水源利用 ■用水安全节能与能源利用■节能措施 ■机械设备与机具 ■生产、生活及办公临时设施 ■施工用电及照明节地与施工用地保护■临时用地指标 ■临时用地保护 ■施工总平面布置

4 评价体系指标简析

4.1 目标控制

(1)进度控制：施工方按照施工合同要求对工程施工进度进行有效控制.(2)质量控制：施工方按照施工合同要求，对工程施工进行全方面、全过程的质量控制，以交付满足设计及合同质量要求的工程产品.(3)成本控制：施工方在质量与工期满足要求的前提下，采取一定管理措施，按计划对成本进行控制，追求实现最大成本节约.

4.2 施工管理

(1)组织管理：构建管理体系，明确管理制度，指定专人负责绿色施工.(2)规划管理：在节地、节水、节能、节材以及环境保护方面编制专项施工方案.(3)实施管理：对绿色施工进行宣传，对施工人员进行培训，构建利于绿色施工的良好环境，对绿色施工全过程进行动态管理.(4)评价管理：阶段性自评估与全过程综合评估相结合，及时掌握绿色施工现状及成效.(5)人员安全与健康管理：科学布置场地，保持施工环境健康卫生，制定防疫急救方案，有防范职业性疾病的有效措施，以确保人员的健康与安全.

4.3 环境保护

(1)扬尘控制：在施工各阶段，对易于对环境有扬尘污染的设备、材料、工艺等采取有效防范措施，将扬尘控制在合理范围内.(2)噪音振动控制：采取有效隔音减振措施，将施工噪音及振动控制在国家标准允许的范围内.(3)光污染控制：室外照明加灯罩、电焊作业要有遮挡措施等，尽量减少光污染.(4)水污染控制：采取有效措施对污水进行处理，排放的污水须符合国家标准，有效保护地下水环境.(5)土壤保护：采取措施有效保护地表环境，对废弃物须按规定规范处理，施工后及时恢复被破坏的植被.(6)建筑垃圾控制：施工垃圾应分类且及时清理，采取措施有效减少垃圾量，并对施工垃圾最大限度回收利用.(7)地下设施、文物和资源保护：施工前要探明地下设施、文物及其他资源，按规定对其进行有效保护.

4.4 节材与材料资源利用

(1)节材措施：制定节材措施并有效实施，使材料采购及堆放、材料损耗率、就地取材量等符合要求.(2)结构材料：科学管理、优化工艺使结构材料(砂浆、混凝土、钢筋、钢材等)使用高效且节约.(3)围护材料：采用高性能材料、重视工艺控制、采用新技术等使围护材料(外墙、屋面、门窗等)高效且节约.(4)装饰装修材料：规范施工过程、优化施工工艺使装饰装修材料高效且节约.(5)周转材料：模板、脚手架、围挡等周转材料使用高效且节约.

4.5 节水与水资源利用

(1)提高用水效率：利用先进工艺、采取有效措施、优化管理办法等提高工程项目用水效率.(2)非传统水源利用：科学使用中水、地下水及雨水，使非传统水源得到充分利用.(3)用水安全：定期检测水质并采取有效的卫生保障措施，确保用水安全.

4.6 节能与能源利用

(1)节能措施：制定科学合理的节能措施并能确保有效实施.(2)机械设备与机具：科学管理，规范并有效使用，使机械设备与机具能高效利用.(3)生产、生活及办公临时设施：对这些临时设施要做到设计合理、选材节能、利用高效.(4)施工用电及照明：选用节能材料，满足要求的基础上有效降低能耗.

4.7 节地与施工用地保护

(1)临时用地指标：占地指标设定要科学合理且能高效利用.(2)临时用地保护：优化土方施工方案，减少开挖，降低扰动，保护生态.少占耕地，对耕地和绿植如有破坏及时恢复.(3)施工总平面布置：平面布置科学有效，对既有建筑利用要充分，对施工场地使用要高效.

5 结 语

本文首先简要阐述了工程项目施工管理模式的含义，并汇总分析了六种工程项目施工管理模式.其次，从施工管理目标实现的角度，基于绿色理念，将施工管理三大主要目标(质量、进度、成本)与绿色施工基本评价指标相结合，构建了工程项目施工管理模式评价体系，并对评价体系各二级指标进行了简要分析.所构建的体系及所介绍的内容以期对施工管理相关工作和研究有所帮助.