环境监察执法效能的提升路径分析

邹咏梅

【摘  要】自从进入到新时期以来，我国的科技和经济得到了极大的发展，与此同时，各种生产活动对我国的生态环境造成了严重的破坏，为了能够更好的应对这种环境问题，促进我国经济的可持续发展，环境监察执法逐渐受到了广大人民的重视，然而就我国目前的环境监察执法效能来说，仍然存在着很大的不足，所以为了更好的促进我国环境监察执法效能的提高，促进我国环保事业的发展，本文对环境监察执法效能的提升路径进行了简要的分析。

【关键词】环境监察;执法效能;提升;新时期

就我国的实际情况来说，我国环境保护部门主要的环境执法方式就是通过环境监察来实现的，并且设置专业的部门对环境的检查进行监督。但是我国的环境保护部门在环境监察工作当中仍然存在着各种各样的不足之处，在本文中将进行简要的分析，并给出相应的策略，力求能够做到环境监察工作的科学、有效、合理，为我国的环境监察执法效能的提升提供一个理论支持，让我国的自然生态环境能重新焕发光彩。

一、目前我国环境监察执法当中存在的问题以及原因分析

首先，对环保工作的监督力度不足。就我国目前的发展状况而言，之所以我们的环境监察执法能力落后于西方国家，有很大一部分因素是监督力度不足所导致的，由于相关部门对环境监察的监督力度不足，导致了我国的环境监察执法十分混乱，对环境的治理与保护无法做到科学健康。而造成这种现象的主要原因就是相关的环境监察执法的工作人员数量较多，但是整体架构上没有一个明确的执法责任，每一个工作人员没有认识到自身的执法职责。

其次，就是我国的环境监察执法不够严格。所谓执法，就是要根据相关的法律法规，对一些不遵守法律法规的人员进行相应的处罚办法，但是在我国的环境监察执法上，执法部门对于违法乱纪的行为执法不够严格，导致了相关的法律法规变成了摆设，加剧了环境的恶化。造成这一现象的最主要原因就是相关执法工作人员的法律意识淡薄，执法能力不足。

最后，就是对于环境保护的法律不够严谨。环境监察执法效能的提高，很大程度上要依赖于一套严谨的法律来支撑，但是就我国目前所颁布的有关环境保护的法律来说，仍然不够严谨、不够完善，使执法人员在监督执法过程中无法可依。造成这一现象的最主要原因就是没有一个科学的指导体系。

二、提升环境监察执法效能的具体路径分析

（一）明确环境监察执法的责任

想要有效的提升环境监察执法效能，首先就应当让每一个环境监察执法人员都要认识到自身的职责。对此，就要对相关的执法人员进行素质教育，提高他们的素质，从而促进执法的规范性。在我国目前的环境监察执法工作当中，有很大一部分执法人员缺乏相关的專业执法知识，执法水平较低，工作能力有待提高，以上种种原因，严重阻碍了环境监察执法效能的提升。对此，就要求我国的环保部门要对相关的执法人员进行素质教育，定期的为他们组织培训活动，从而提高他们的专业素质，让每一个执法人员都能明白自己肩上的重担，除此之外，还需要对执法人员进行道德素养的教育，让他们在执法过程中力求做到规范化，避免一些徇私枉法、滥用职权的行为出现。

（二）加强对环境监察执法工作的监督

其次，加强对环境执法工作的监督，也是提升环境监察执法效能的一个关键路径。之所以要加强对环境监察执法工作的监督，主要是由于目前我国一部分环境监察执法人员在工作当中缺乏创新能力，执法工作不能够做到与时俱进，在实际的工作开展过程中往往会显得捉襟见肘。为了有效的解决这种问题，环保部门就必须加强自身的监督工作，对此以往的监督形式，只是简单的事发后监督，往往在对环境造成破坏之后在开始着手进行监督工作，这种方式无疑是亡羊补牢，为时已晚。对此，现如今的监督就要做好充分的提前准备，将监督工作上升到相关的企业工作开始之前，从根源上阻绝环境污染物的排放，让监督能够“真实可见”，从而更好的提升环境监察执法效能。

（三）完善相关的环境监察法律文献

依法治国，是我国生存与发展的关键。环境监察执法工作之所以能够开展，首先必须要有一个合理的法律文献作为支撑，而就我国目前所颁布的《环境保护法》来说，仍然存在着各种各样的漏洞亟需我们解决，并加以完善。对此，我国要不断的对相关的法律文献进行补充发展，使我国的环境监察执法工作能够真正的有法可依，执法必严。同时也能够在一定程度上对相关的环境监察执法工作人员的执法工作进行规范，让执法工作更加的合理高效，从而促进环境监察执法效能的提升。

（四）加强宣传引导工作，营造一个环保氛围

自从进入到二十一世纪以来，环境保护工作在我国的发展中逐渐成为了一项重要工作，而相较于其他工作，环境保护这项工程十分复杂，并且是一个需要持续发展的工作。因此，就需要环境保护这种观念深入人心，对此，就需要我国政府，要加强对环境保护工作的宣传引导工作，使每一个中国公民都能够加入到环境保护当中，都能够化身成为环境监察执法的工作人员，从而营造一个全民环保的氛围，让我国人民的环保意识能够始终随着社会经济的不断发展而进步，从而提升环境监察执法效能。

结束语

综上所述，环境保护作为我国的一个最基本的国策，必须要提升我国的环境监察执法效能。但是就我国目前的环境监察执法工作现状而言，仍然存在着各种各样的不足，对此，我们需要及时的发现并给予解决，从而促进我国环保工作的可持续发展。为了能够为我国的环境监察执法效能提升贡献出自己的一份力量，在本文中，笔者首先针对于目前我国环境监察执法工作当中存在的一些问题以及原因进行了简要的分析，而后针对上述的问题对提升环境监察执法效能的具体策略进行了阐述，通过简单的分析与总结，力求为我国的环境监察执法工作提供理论支持。

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