政务信息的“娱乐化”倾向探析

刘晓丽

摘 要：随着短视频市场的成熟应用，用户规模的不断扩大，政府职能部门也开始纷纷入驻短视频APP，开设政务短视频账号。短视频作为一种政务信息承载形式，相比文字、图片更为直观、生动，但是观察发现政务短视频中影响力大者普遍存在娱乐化倾向，笔者以政务短视频中的佼佼者“四平警事”为例，对其呈现的内容进行分析归纳，从政务短视频娱乐化的表现，出现的原因，以及有何影响三方面进行了阐述。

关键词：政务信息;娱乐化;四平警事

中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2020） 19-0-02

根据百度文库对政务信息的定义，“政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的;二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容”。政务信息本身的内容特点是较为严肃正式的，原本与娱乐毫不沾边，但随着媒介技术的不断发展，社会信息整体呈现出了娱乐化倾向，政务信息作为信息中的一部分，也开始呈现出迎合受众，满足受众在娱乐中获取信息的需求。具体来说，是将原本严肃的政务信息进行改编拓展，融入接地气的故事情节和语言，利用戏剧化的矛盾和冲突，将严肃的政务信息转变为了具有娱乐性质的信息。

一、“四平警事”抖音号的政务信息娱乐化

据今日头条公布数据显示，截至2019年10月14日，抖音平台已有16000多家政务机构入驻，累计发布短视频信息超82万条，发布的短视频共获得超3480亿次播放量，获得了超139亿次点赞量，政务信息以短视频的形式进行传播俨然成为一种趋势。

以“四平警事”抖音号为例，截至2020年1月14日中午12点整，共发布的视频内容150条，拥有1558.2万粉丝，获得点赞数为1.1亿。选取2019年6月1日至2019年12月31日期间“四平警事”所发布短视频共28条进行分析发现，28条信息中仅有8条视频内容为政府机关日常政务活动产生的政务信息相关画面，展现内容分别是展现警队风采，“劝止酒驾公益视频大赛”颁奖现场，扫黑除恶成果展（上）、扫黑除恶成果展（下），守卫平安，吉林亮剑，展现警队风采，联合美团外卖开展反电信诈骗，撑警日，支持香港警察，禁毒日宣传。另外20条均为改编创作短视频，视频内容主要是基于违法犯罪真实故事，用东北方言以轻松幽默搞笑接地气的形式展现出来。通过对严肃内容进行趣味化、通俗化包装，使得普法信息成为“寓教于乐”的全新娱乐产品，并借助时下流行的传播工具获得最大化的传播效果。

二、政务信息娱乐化的原因

（一）互联网的发展及媒介的变迁

互联网被誉为二十世纪可与蒸汽机相提并论的伟大发明，互联网深刻改变了世界，也颠覆了各行各业的原有规则，当然其中也包括媒介。纸媒日渐消亡，取而代之的是互联网带来的信息大爆炸。受众不再只是面对着纸媒、电视、广播这些较为有限的信息源，而是随时随地面临着海量的信息轰炸，所有人都可以是信息生产者，所有人也可以是信息传播者。为使信息有效传播，信息生产者越来越趋向于迎合受众，争相以让受众在“享受”中完成信息的获取和传播为目标，政府部门为了宣传自身的政策，普及相应的法律法规，也开始想尽办法以博得受众欢心。据CNNIC《第44次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国网络视频用户规模达7.59亿，其中短视频用户规模为6.48亿，占网民整体的75.8%。短视频作为近两年兴起的最新信息载体，发展迅猛，相比文字、图片更为直观、生动，也更具娱乐性。

（二）社会大众的娱乐需求

在刚刚过去的2019年，“我太难（南）了”在网络十大流行语中排名第五，这也侧面反映出当代人压力之大。生活已然是“太难”，日常如有零碎休闲时间大多数人希望通过一些轻松、幽默的消遣来暂时放下压力，转移注意，而不是在电视前听着播音员严肃的报道“某某局召开了某某会议，开展了某某活动”，或者在政务官网上一字一句地理解思考着枯燥的政务信息。短视频的出现，让原本枯燥的信息，通过改编拍摄以视频呈现，也具有了丰富的情节，引人发笑的故事。

三、政务信息的“娱乐化”的影响

（一）积极影响

首先，政务信息的娱乐化有助于政府宣传部门发展和变革。随着互联网的发展，新媒体的崛起，信息的海洋不断泛滥，信息传播竞争不断加剧。在竞争如此激烈的信息传播环境中，政府部门想要发布自己的声音，将政务信息传播出去进而影响受众，就需要宣传部门将政务信息做得更加生动精彩，更加为大众所喜爱，才能引发大众共鸣，传播正确的价值观和社会正能量。同时，政务信息的娱乐化也对政府宣传部门提出了新的挑战，例如对娱乐尺度的把控确保既为受众所喜爱又不踩线不越线，这就需要宣传部门不仅具备较高的政治素养，还要勇于创新，用创新的形式积极传播政务信息，弘扬主旋律，生产出高质量的政务信息，达到寓教于乐的效果。

其次，政务信息的娱乐化，还有助于遏制不良信息的传播。主流政务信息不仅权威且有趣，赢得了大部分受众的喜爱，消极有毒有害的不良信息可滋生的土壤也就会大幅缩减，从而达到净化反哺娱乐信息的功能。

第三，政务信息的娱乐化在塑造党政机构、公务人员形象方面具有独特作用。通过娱乐化的形式对政府部门日常工作进行情景化、故事化展现，使得广大能够更贴近地感受政府部门的工作、生活状态，获得共鸣感，破除过去认为政府机关普遍高高在上的刻板印象。

（二）消极影响

一方面，娱乐化的政务信息虽然可以改变以往政府部门高高在上的刻板印象，但如果把控不好“度”，也可能会使得政府部门的权威性减弱，严重者甚至损害政府系统的形象，滑向低俗化的深渊，与其身份严重不匹配。

另一方面，娱乐化的渲染也会使得真正有价值的政务信息被淹没。首先为了增强传播效果，宣传部门在制作传播政务信息時可能会为了博眼球，使得政务信息的内容避重就轻，缺乏应有的严肃态度。其次，受众倾向于只关注娱乐的噱头，而容易忽视真正有价值有意义的信息。

此外，受众长期沉溺于娱乐，习惯于猎奇、刺激的感官体验，会使人们只关注娱乐信息，或者习惯从娱乐的角度去分析处理信息，很多本该深入思考、严肃讨论的问题被娱乐化、简单化、碎片化。长此以往，可能会导致人们尤其是青年群体无法树立正确的价值观、缺乏社会担当意识、丧失深度思考能力，甚至培养出青年对一切都“无所谓”的态度，使他们对严肃话题也缺失敬畏尊重之心。

四、结语

政务信息的与娱乐化倾向俨然以成为一种发展趋势。发挥政务信息的与娱乐化的积极影响，避免其消极影响，需要各方共同努力。首先，政府宣传部门在制作政务信息时应该守住边界，政务信息的宣传制作不能为了娱乐而娱乐，而要守住初心使命，牢记娱乐只是手段，传播政务信息才是其目的，要重视宣传技巧，承认和理解娱乐化的具有合理性的部分，寓教于乐，利用娱乐的形式来做宣传工作。其次，广大受众也应该警惕沉溺娱乐化信息所产生的危害，增强思考能力，自觉辨识和抵制过度娱乐化的信息。

参考文献：

[1]王绪波，张乾清.政务新媒体传播泛娱乐化倾向及应对策略分析[J].硅谷，2017，003（007）：22-23.

[2]蔡太芝，陈志勇.社交媒体中信息供给泛娱乐化倾向的反思及应对——基于高校网络思想政治教育的视角[J].佳木斯大学社会科学学报，2016，34（5）：79-82.