安顺：以坝区建设推进农村产业革命

宋正钧

安顺市把坝区建设作为纵深推进农村产业革命的重要举措，加快推动建成一批高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好、宜耕宜作的坝区耕地，进一步夯实现代农业发展基础。

安顺经开区食用菌龙头企业聚福菌公司大棚内，务工群众在采摘食用菌。（贵州日报当代融媒体记者 /林民 摄）

第一产业增加值增速排位全省第三，农村居民人均可支配收入较上年增长10.5%，5个县区退出贫困县序列，全市贫困发生率下降至0.73%……这是2019年，安顺市深入推进农村产业革命取得的成效。

在脱贫攻坚战中，何以取得这样喜人的成绩？

安顺的回答十分响亮：以坝区建设推进农村产业革命，使之成为农业产业发展和脱贫攻坚的新引擎！

谋篇：聚指成拳闯新路

坝，在西南地区，常指小面积的平地、平原。

安顺地处黔中腹地，地势相对平坦，拥有众多的坝区。

多少年来，一个个坝区星罗棋布镶嵌在黔中大地上，养育着一代代勤劳勇敢的安顺人，成为当地最宝贵的农业资源。但“小而散”的客观现实，也曾羁绊着农业产业规模化发展的步伐。

土地，是农业发展的根脉。如何将一块块“坝”整合起来、利用起来，聚指成拳成为脱贫攻坚、乡村振兴的突破口？

2019年以来，按照省委来一场振兴农村经济的深刻的产业革命要求，安顺落实“八要素”、践行“五步工作法”，将目光聚焦到建设坝区、发展产业上来。

通过一次次深入细致、结合实际的调查研究，从顶层设计到发展路径，从具体措施到任务分工，安顺推进坝区建设、闯出发展新路的思路愈发清晰成熟——

全市一盘棋，强统筹重谋划。以131个坝区为重点，统筹谋划推进产业结构调整，组建特色产业发展专班，构建政府推动、部门联动、金融助动、企业主动、社会互动的“五动”工作机制，推动产业发展见实效。

一县一主业，上规模显优势。大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，形成西秀辣椒、平坝高标准蔬菜、普定韭黄、镇宁精品水果、关岭牛、紫云红芯红薯、经开区食用菌等“一县一业”产业格局。

一乡一样板，建基地做示范。在每个乡镇至少选择一个村，集中力量打造样板，带动其他附近村进行产业结构调整。

一村一平台，带农户促增收。以“村社合一”为基础搭建产业发展平台，把党支部建在合作社上、建在产业链上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，涌现出左文学、陈大兴、朱高学等一批产业革命领头羊。

…………

一项项有针对性的发展举措，犹如一场场春雨，滋润了黔中大地。一个个坝区则在这场农村产业革命的春雨后，破土而出、竞相萌芽、节节拔高。

硕果：四个转变显实效

初夏时节，在普定县化处镇，收割成捆的韭黄在阳光下越发耀眼。

“我们普定韭黄不仅香味独特、嫩而鲜美、香脆可口，生长能力还强。”普定县化处镇党委副书记、镇长罗小东介绍，普定韭黄已经成为全县的致富产业，带动当地群众脱贫增收，获得省领导点赞。

在安顺，尝到坝区建设甜头的不仅是化处镇。平坝区的云盘坝区、青庄坝区、高田坝区，西秀区的蔡官坝区、大西桥坝区，也同样收获了坝区建设的硕果。

立足坝区、聚焦坝区、建设坝区，走出新路的安顺，农业产业发展规模、发展模式、发展形态、发展效益，正在悄然发生着革命性转变——

分散化布局向集中规模化发展转变。通过规划引领、土地流转，过去农业产业发展的小、散、乱，逐步被规模化、标准化、集约化的现代高效农业替代，优良的土地资源得到有效利用，实现了坝区产业结构调整全覆盖。

低效作物种植向优质高效作物种植转变。立足资源禀赋和市场需求，通过大力发展9大农业特色主导产业，用效益说话、用增收算账，加快推动农业产业结构的深层次变革。

单一型产业向融合型产业转变。通过农业产业接二连三，优质绿色农产品泉涌发展带动休闲观光农业、农产品电子商务同步发展。

资源优势向经济优势转变。围绕茶叶、安顺山药、白旗韭黄、关岭牛、金刺梨等地理标志农产品，组织举办（参加）大型博览会、推介会、展销会等，主动对接青岛、深圳、广东等对口帮扶市场，帮助各类经营主体打开销售通道，实现产业效益最大化。

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一分耕耘、一分收获。

2019年以来，安顺市以高速公路沿线产业带、坝区、现代山地特色高效农业园区“一带两区”为平台，以“龙头企业+合作社+农户”组织方式为纽带，紧紧围绕蔬菜、茶叶、水果、中药材、金刺梨、食用菌、辣椒、生态畜牧、生态渔业9大农业特色主导产业谋发展，目前已经形成各县（区）现代特色农业百花齐放的喜人局面。

未来：夯实基础再出发

贫困不是宿命，决胜就在今朝！

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。

对于安顺来说，依托坝区建设、发展农业产业、决胜脱贫攻坚仍然在路上。

为了以坝区建设为载体，进一步助农增收致富、巩固脱贫成果，安顺已在谋划下一轮的发展。

下一步，安顺将实施“三个围绕”，进一步做大做强坝区农业产业：围绕坝区建设优化农业产业结构；围绕蔬菜、食用菌、辣椒、中药材、水果、茶叶、金刺梨、生态畜牧、生态渔业9大主导产业，优化产业结构、提升产业效益，打造一批高标准、规模化的农产品生产基地；围绕坝区建设高质量打赢脱贫攻坚歼灭战。

同时，充分发挥坝区辐射示范作用，紧紧抓住脱贫攻坚最后“窗口期”，大力发展山药、韭黄、生姜、菜芯、食用菌等短、平、快特色优势产业，优化贫困农户利益联结机制，帮助贫困户脱贫致富。

此外，以坝区提质增效为核心，积极发展休闲农业、观光农业、体验农业等融合农业新业态，加快推进农业农村现代化，全面建成百姓富、生态美的社会主义新农村。

其作始也简，其将毕也必巨！

安顺市委书记陈训华表示，安顺将认真贯彻落实省委、省政府的系列决策部署，坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误，继续把坝区建设作为纵深推进农村产业革命的重要举措，加快推动建成一批高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好、宜耕宜作的坝区耕地，进一步夯实现代农业发展基础，为农民群众致富增收保驾护航。