奋力书写脱贫攻坚人大答卷

王振港

站在历史发展的重要关头，决战脱贫攻坚、决胜同步小康的既定目标就在眼前，黔南州各级人大及其常委会时刻保持等不起、坐不住、慢不得的责任感使命感紧迫感，万众一心、尽锐出战，为共同夺取脱贫攻坚全面胜利贡献人大力量。

近年来，黔南州各级人大及其常委会在州委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽工作大局，充分发挥地方国家权力机关作用，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出人大贡献。

发挥代表作用汇聚磅礴力量

以“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动为抓手，组织引导本辖区各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场，为全州打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果作出积极贡献。

切实加强组织领导。黔南州人大常委会及时制定印发《关于人大代表参与重点项目监督助推脱贫攻坚的指导意见》等系列文件，坚持每年召开1—2次全州人大代表参与重点项目监督助推脱贫攻坚工作推进会、“脱贫攻坚、代表在行动”主题活动经验交流会，省、州、县、乡四级人大代表被聘请担任脱贫攻坚项目义务监督员，监督脱贫攻坚重点项目1500多个，形成了自上而下、层层落实的工作局面。

指导代表奋力履职。各级人大代表坚持以代表联络站（室）为平台，主动当好扶贫政策的宣传员、为民办事的服务员、社情民意的信息员和依法行政的监督员。2017年以来，全州各级人大及其常委会开展脱贫攻坚政策法规宣讲6249场次，解决群众反映的脱贫攻坚问题10663个，协调落实项目1469个，帮助协调落实项目资金12.39亿元。2019年，全国人大代表罗应和获“2019全国脱贫攻坚奋进奖”称号；全州67名各级人大代表获省级表彰，83名代表获州级表彰，522名代表获县（市）表彰。

助力打赢两场战役。今年初，新冠肺炎疫情发生后，州人大常委会及时发出《致全州各级人大代表的一封信》，各行各业的人大代表纷纷响应号召，夜以继日坚守疫情防控一线，奋战在农村和社区，争当最美逆行者和攻坚战斗员，展现人大风采。州人大代表、独山百汇药业有限责任公司董事长官智敏在关键时刻把1700个护目镜、210瓶医用酒精、210瓶84消毒液、3000副乳胶检查手套以及口罩、杀毒灯管等无偿捐送独山县人民医院、三都水族自治县疾控中心。

依法高效履职扛起人大担当

始终将履行法定职权贯穿脱贫攻坚全过程各方面，为打赢脱贫攻坚战贡献法治力量。

立法工作硕果累累。为全面贯彻落实习近平总书记在参加贵州省代表团审议时提出的“对于都匀毛尖茶，希望你们把品牌打出去”等重要指示精神，制定了《黔南布依族苗族自治州促进茶产业发展条例》，有力推动全州茶产业快速发展，促进贫困群众增收。及时启动《黔南布依族苗族自治州村寨规划建设管理条例》的立法调研、起草、论证等工作，着力为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供法治保障。认真配合省人大常委会开展执法检查，聚焦贫困户就业难等问题，深入基层一线开展工作专题调研，促进有关法律法规在自治州得到全面有效实施。

监督实效不断增强。聚焦脱贫攻坚“四场硬仗”“五个专项治理”，推动解决“两不愁三保障”等突出问题，针对存在短板，提出要贯彻落实“八要素”、纵深推进农村产业革命等意见建议，推动脱贫攻坚重点领域重点工作有效开展。听取审议州人民政府关于人口较少民族聚居行政村率先小康、《贵州省大扶贫条例》贯彻实施情况等工作报告，重点围绕产业扶贫项目、扶贫资金使用、“五个专项治理”、农村危房改造等方面问题进行专题调研。聚焦人民群众关心的热点难点等民生问题对全州城乡低保工作、卫生健康一公立医院改革等10余个涉及脱贫攻坚民生福祉问题开展专题询问，对州农业农村局、州住建局、州市场监督管理局等州直部门开展工作评议，促进政府及其部门补齐短板弱项，合力攻坚克难。

跟踪问效较真碰硬。2019年持续开展对审议意见办理落实情况的跟踪，所提出的涉及脱贫攻坚的近30多条审议意见全部办理完毕。听取审议州人民政府对《关于2017年审计查出突出问题整改工作情况报告的审议意见》办理情况报告时，常委会充分肯定审议意见的办理成效。审计报告反映的易地扶贫搬迁审计、极贫乡镇审计、自然资源资产审计等项目查出的问题，全部得到整改落实，强化了扶贫资金的使用管理。

黔南州人大常委会主任罗毅（右二）在独山了解食用菌产业发展情况。（黔南州人大常委会办公室供图）

压紧压实责任彰显人大作为

坚持深入基层、靠前指挥。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进扶贫联系点帮扶工作，做到帮扶工作务实、帮扶过程扎实、帮扶成果真实。

切实提高政治站位。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，各级人大及其常委会、全体人大干部和人大代表都责无旁贷、义不容辞，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，确保人大系统脱贫攻坚工作始终在党的领导下开展。

“关键少数”冲锋在前。州人大常委会主任罗毅负责包保全省深度贫困县三都水族自治县三合街道8个村和惠水县断杉镇、抵季乡， 江街道长岩村、涟江街道龙瓦村，定期深入点上精准帮扶指导。州人大常委会7位副主任各自负责包保1个乡镇2个村，州人大常委会办公室负责包保惠水县2个乡镇4个村。2019年，协调帮扶资金1500多万元，解决贫困地区贫困群众的一些具体困难和问题，深得广大群众好评。今年以来，州人大常委会主任罗毅担任黔南州脱贫攻坚定点督战队队长，率队深入独山县多个乡村，坚持督战一体和全覆盖、督死角、查问题、抓整改，切实做好疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等工作。州人大常委会主任会议成员深入疫情防控和脱贫攻坚一线，协调帮助解决一批项目、资金、技术等具体问题，努力把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。

党员干部积极参与。州人大常委会机关派出优秀年轻干部担任驻村第一书记和脱贫攻坚工作队员。主动参战村“两委”脱贫攻坚工作，机关党员干部定期与贫困村开展结对帮扶，深入基层一线开展脱贫攻坚交流座谈、上党课等活动，举全机关之力，支持和帮助惠水县、三都水族自治县、独山县脱贫攻坚，各项工作取得显著成效。

时光荏苒不偏私，建功立业正当时。站在历史发展的重要关头，决战脱贫攻坚、决胜同步小康的既定目标就在眼前，黔南州各级人大及其常委会时刻保持等不起、坐不住、慢不得的责任感使命感紧迫感，万众一心、尽锐出战，为共同夺取脱贫攻坚全面胜利贡献人大力量。