“上上下下”的幸福

张双山 罗茂

“多年坚持，共同努力，凝结了无数人的心血和汗水，这件实事办到了群众心坎上……”这是重庆市渝中区卫健委、南纪门街道社区卫生服务中心在中国共产党成立99周年之际收到的一封感谢信。

满满三页纸，满载了居民对区卫健委、社区卫生服务中心浓浓的情谊，传递出老百姓对人大代表的真情实感。

感谢信背后究竟有一段怎样的故事？

小台阶引发大关注

这要从南纪门街道社区卫生服务中心门前那几十步台阶说起。

该卫生服务中心的医生，医风优良且医术精湛，是南纪门街道居民就医首选，但对老弱病患来说，一直有一个难题困扰着他们：卫生服务中心门前有几十步台阶狭窄陡峭，极其难行，轮椅无法通行不说，若遇到需要转诊的病人或者突发疾病前来就诊的病人，更怕会贻误治疗时机。

去年5月底，渝中区人大常委会主任米绍林深入社区接待选民时，很多居民向他诉说了这一烦心事。

“来访群众对社区卫生服务中心加装公用电梯的愿望强烈，有的甚至情绪激动。”米绍林回忆说。

记者了解到，文章开头那封感谢信的执笔者是南纪门街道居民郑邦丽。她年过六旬，家里有一位年近九旬的老母亲，母亲患有糖尿病、高血压、心脏病，她自己也患有风湿性关节炎，行动不便。郑邦丽和母亲经常到社区卫生服务中心就医，饱受上下台阶之苦。

随后，米绍林组织召开座谈会，详细了解情况，听取患者意见建议，并在闭会期间提交了《关于在南纪门街道社区卫生服务中心加装电梯的建议》。

老大难问题得解决

“终于看到希望了！”在人大代表走访时，一直关注此事的社区卫生服务中心副主任王国彦说。

原来，早在七年前，南纪门社区卫生服务中心就联合街道向上级主管部门提出了为医院加装电梯的申请。

但安装电梯并非易事：由于场地受限，还牵涉该楼栋一些居民的利益，这一申请一直难以落实。

为了解更多实际情况，监督推进这一老大难问题解决，区人大代表米绍林、潘传波等实地查看，并督促街道、居委会、社区卫生服务中心工作人员挨家挨户上门，与该楼栋住户反复沟通。

调研发现，该楼栋门市产权所有人和部分居民担心加装电梯后房屋安全受影响、采光不好、垃圾堆积，一直不同意加装电梯;相关部门也对加装电梯的方案持不同意见。

虽然困难重重，但米绍林、潘传波等人大代表下决心要推动解决这一问题。

在米绍林等代表的跟踪监督下，渝中区政府决定由副区长邹晓宇牵头办理该建议。召开一次协调会不行，就来二次、三次、四次。在炎热的夏日，人大代表、政府相关负责人、群众代表多次现场踏勘，最后商量出了解决方案：由渝中区卫健委、区市场监督管理局、区规划和自然资源局、南纪门街道办事处等单位指导电梯公司开展电梯选址勘查，并组织开展房屋安全结构鉴定、落实资金。

2019年11月，电梯加装工程终于动工，尽管中途因新冠肺炎疫情暂时停工，但今年6月，居民期盼多年的社区医院电梯最终调试完毕并投用。

“电梯装好了，我们和居民一样高兴！作为公立基层医疗机构，中心将继续用心为群众服务，做好健康守门人。”王国彦表示。

“社区医院加装电梯的事大家期盼已久，而今总算落地，我们由衷感谢人大代表。”郑邦丽等群众兴奋地说。

民生实事办到群众心坎上

记者采访获悉，在去年初召开的渝中区十八届人大四次会议上，首次以代表票決的方式确定了2019年全区民生实事项目，老旧住宅加装电梯、老旧电梯整治等位列其中。

而自2017年5月起，渝中区就已经开始推行老旧住宅加装电梯工作，到去年底，已完成及正在施工的项目共39个，完工后预计近1000户居民受益。

按照今年的民生实事计划，渝中区还要为老旧住宅安装15台电梯，完成老旧电梯整治60台以上。但据区人大常委会调研，受新冠肺炎疫情影响，目前虽然时间过半，但任务还没有过半。“区人大常委会将进一步加大监督力度，确保工作按年度计划实施推进。”米绍林表示。

老旧住宅加装电梯是渝中区人大助力推动的民生实事之一。记者了解到，该区人大常委会在财政预算中争取到了每年50万元的预备金，专门用于办理和督办代表提出的事关民生的急难建议。

此外，该区人大常委会还建立了代表议案建议办理“四督两评”机制，即：领导督办、上门督办、对口督办、跨年度督办;代表建议办理工作评议和代表建议办理工作测评。“该机制有效推动了代表建议办理从‘答复满意型向‘落实满意型转变。”区人大常委会副主任谭彬奇说。