赛迪发布智能网联汽车产业投资城市百强榜

文／本刊记者 郭王虎

城市布局发展智能网联汽车产业，除了能增加工业产值等经济效益外，还可以在产业转型升级以及城市名片构建等方面带来显著的社会效益，尤其在新基建背景下，智能网联汽车产业是人工智能、大数据、云计算、智能交通以及智慧能源等新一代基础设施建设成果的集中展示，示范引领作用显著。

近日，赛迪顾问发布了《2020年中国智能网联汽车产业投资潜力城市百强榜研究》白皮书。该白皮书通过对我国智能网联汽车产业发展现状的全面分析并结合赛迪汽车产业大脑数据库，评选出了全国100个最具智能网联汽车产业投资潜力的城市，北京、深圳、长沙位列前三，超级一线城市上海屈居第四。

一、北京、深圳领衔，长沙赶超上海、广州

白皮书显示，在中国293个地级市及4个直辖市（不含香港、澳门和台湾地区）中，北京市是中国智能网联汽车产业中投资潜力最强的城市。这主要得益于“北京作为政治、文化中心，聚集了国内领先的高校及科研院所，高端人才汇聚、科创类企业密集，且多处于初创阶段，未来是各方资本关注的重点”。

位列榜单第二名的是深圳市。白皮书强调，依托于华为、腾讯、比亚迪等龙头企业战略布局以及转型升级，深圳市在智能网联汽车核心零部件制造、系统软件以及计算平台等产业环节迅速发展，未来将是硬件生产类企业落地的重要选择。

最让人感到意外的是长沙这个城市。一般来说，产业投资潜力强的城市主要集中在经济发达的地区，但是，长沙市不仅超过了上海和广州这两个经济强市，更一举夺得了榜单第三名的好成绩。

对此，白皮书指出，长沙市的优势是将智能网联汽车产业作为工业升级的主要突破点，并建立国内最为完善的智能网联测试设施，通过提供政策支持，吸引到了产业头部企业进驻。此外，白皮书还认为，未来长沙市将具备成为智能网联汽车核心零部件生产集群的潜力，吸引技术孵化以及生产类企业落地。

二、经济发达地区潜力强，东北、西北地区潜力弱

从产业投资潜力百强市的区域分布上看，主要集中在经济发达的地区。白皮书统计显示，在广东省、浙江省、江苏省、山东以及湖北省，分别有11座、8座、7座、7座和6座城市入围百强榜，且入围城市数量均占其省内地级市总数的一半以上。更值得一提的是，仅广东省、浙江省、江苏省、山东省和湖北省五省，入围百强市的占比就达到40%。从区域上看，百强市主要集中在华东、中南和华北地区，总占比接近80%。白皮书指出，其中华东地区占比最高为38%，产业投资潜力最大，未来有望成为我国智能网联汽车产业的先头区域；中南地区次之，占比为30%；华北地区占比为10%。而东北、西南、西北地区整体潜力偏弱，分别仅占比为6%、9%和7%，未来主要的发展路径是从局部城市进行突围。

表1 2020年赛迪智能网联汽车产业投资潜力城市100强

白皮书还发现，产业投资潜力头部地区具备四大共性特征：具备经济基础、具备汽车及相关产业优势、具备传统产业转型升级需求以及针对智能网联汽车产业进行针对性规划和设计的特征。而这也解释了，东北地区汽车产业基础雄厚，但具备发展潜力的城市却较少的原因。

三、产业集群趋势明显，滞后城市具备赶超机会

产业集群的最重要特点之一，就是地理集中性，即大量的相关产业相互集中在特定的地域范围内。白皮书显示，我国智能网联汽车产业投资潜力城市已经出现了集群效应且集群趋势越发明显，并主要聚集在京津冀、长三角、渝湘鄂及珠三角四大地区。具体来看，长三角地区和渝湘鄂地区入选城市较多，百强市分别占比22%和18%，区位优势较为明显，珠三角和京津冀地区分别占比11%和7%，区域整体质量较高。值得注意的是，四个产业集群在百强市中的占比达到了57%，可见产业集群对相关地区、产业所产生积极的影响。

图1 2020年赛迪智能网联汽车产业投资潜力城市Top20潜力值

尽管在产业集群中，仍然看不到西北、西南和东北地区的身影。但是，白皮书指出，我国智能网联汽车产业处于发展初期，像是北京、深圳等目前产业发展优势城市仍具备较大产业空间，未来仍然具备较大发展潜力，故滞后城市还具备赶超的机会。同时，白皮书还指出，产业投资潜力Top20城市潜力值均超过74，未来这些城市有望成为产业的中心城市，辐射带动周边城市，促逬产业快速布局发展。

四、投资智能网联汽车产业的四大建议

针对以示范区为中心产业呈集聚趋势、核心技术研发能力是产业和资本关注的重点、商业模式决定了智能网联汽车产业未来发展方向的产业发展趋势，白皮书还提出了四大发展建议，从而指导相关企业和城市布局智能网联汽车产业。

（一）做好顶层设计，明确发展方向

作为新兴产业，智能网联汽车产业未来商业化模式尚不明确，各城市需要衡量自身基础实力与产业诉求，评估投资风险与年限，选择最优的商业模式。地方政府需要基于商业模式选择确定城市智能网联汽车产业的发展方向，并做好产业规划和顶层设计。

（二）找准自身优势，寻找发力环节

智能网联汽车产业链涉及面广，前期投入多，单一城市进行全产业链投资将会占用大量资源，且短期内无法形成有效收益。因此，地方政府应找准本地区优势，结合本地区资源、产业链、工业基础、人才等方面的优势，寻找重点发力环节，实现产业高质量发展。

（三）制定行动计划，推动产业发展

智能网联汽车产业尚处于初步发展阶段，部分产业相关企业盈利能力不足、抗击风险能力较弱、发展动力有限。地方政府应依照本地区发展方向和思路，制定详细的产业支持政策和行动计划，发展高新技术、扶持重点企业、培育新兴市场、聚集关键人才等，推动产业持续发展。

（四）健全产业监管，防控发展风险

当前智能网联汽车产业投资较热，容易出现盲目投资及畸形发展，不仅造成社会资源浪费，也会制约产业发展速度。因此，地方政府在推动产业发展的同时，应避免地方投资过热，加强行业产能的监管，统筹优势资源，引导相关企业合作，避免恶性竞争。