乡镇农经管理工作中的难点分析
2020-08-16张新
张新
摘 要:乡镇农经管理工作对乡镇未来发展以及现代化改革有着关键性影响。在当前时代下,乡镇农经管理中仍然存在很多工作难点,基于此,本文对乡镇农经管理工作中的难点以及现状进行了分析,并提出几点建议,以供参考。
关键词:乡镇;农经管理工作;难点;现状;策略
前 言
乡镇农经管理工作对到国家政策是否能够有效落实有着直接影响,对乡镇的现代化改革以及未来发展有着重要影响,但现阶段乡镇农经管理工作中仍存在许多工作难点,因此应明确乡镇农经管理工作的开展思路,寻找工作难点的有效解决策略,提高乡镇经济体系核心竞争力,促进乡镇现代化快速发展。
一、乡镇农经管理工作现状
(一)城市、乡镇差距较为明显
在乡镇农经管理工作中能明显发现城市与乡镇之间的收入差距较大,当前时代下,虽然我国不断推出惠农政策,不断提高农民的收入,但是与城市居民的收入相对比还是有明显差距。与此同时,乡镇教育体系与城市相对比也不够完善,导致大部分农民文化水平、文化素质较低,并且乡镇少部分拥有文化技能、文化素质的青壮年也在不断前往城市进行外出务工,这也是城市与乡镇的差距之一。
(二)生态环境失衡
生态环境平衡是乡镇农业经济可持续发展的基础条件,也是非常重要的条件。在我国社会与经济高速发展的背景下,大量工业化建设、工业化发展,导致乡镇许多宝贵的自然资源流失、浪费,比如,生态环境中的林业资源被过度开发,生态环境中的水土流失、污染等现象越加严重,这些生态环境失衡现象导致乡镇农业经济的可持续发展遭受了限制,使得农民收入以及生产环境收到了极大影响。
(三)农村建设需求无法得到满足
乡镇农业经济需要财政部门以及政府单位的大力支持才能够实现可持续发展,虽然政府部门不断推出支持农经发展的相关政策,给予农民优良农作物种子、给予农民农业机械购买补贴、给予农民农业发展现代化农业技术支持,虽取得显著成效,但资金投入力度以及经济收入一直无法满足农村建设以及农经需求。
(四)相互限制的经营方式
乡镇农产土地开展规模化生产,能够有效提高农业生产效率,提高资源以及劳动力利用率。现阶段,乡镇农业发展主要采用分散管理农户的方式,使得规模化农业生产、宣传推广新品种、引进先进农业技术、农业机械现代化生产等农业经营方式之间产生了相互限制的现象,同时导致种植的农产品种类过于繁杂、信息闭塞、农业生产不符合社会实际需求以及农业生产水平无法提高等不良局面。
二、乡镇农经管理工作中的难点
(一)农经管理理念落后
在乡镇农经管理工作中应具备系统性、政策性、独立性以及专业性等因素。随着乡镇计划经济的不断深化,在乡镇农经管理工作中主要采用传统管理理念,导致农经管理领导与工作人员之间缺少协调性以及衔接性,管理命令向下传达时缺少畅通性,这一现象在乡镇农经管理工作中尤为明显。
(二)管理部门专业性较差
在乡镇农经管理中土地承包、财务管理、经济审计以及资产管理等职能都会受到法律法规的限制,拥有较强的执法性以及政策性。现阶段大部分农经管理工作人员虽然属于公务员,但是工作性质却属于事业单位[1],不具备相应的监督管理、行政执法权利,同时在日常工作中很少与党委以及相关政府管理部门进行沟通,只有在出现问题时,需要相关管理部门进行协助或是帮助时才会进行沟通,以此导致农经管理部门专业性较差,管理工作进行不彻底。
(三)整体素质较低待遇较差
当前时代下,农经管理部门采用条块分割法进行工作人员招聘,与其他部门很少进行沟通交流,导致市级、县级存在工作需要时无法及时对农经管理部门进行工作人员调动,农经管理工作人员只在本地部门之间进行人员调动,同时农经管理部门与同级别部门相对比福利待遇较差、薪资水平较低、支撑较低,导致农经管理工作人员在展开工作时缺少主动性。
三、完善乡镇农经管理工作的策略
针对乡镇农经管理工作中的难点以及现状进行分析后,完善乡镇农经管理工作的策略可从强化领导,深化认识;整合资源,提高资金投入;提高工作管理,保障数据准确性;提高职业素养,重视业务培训等环节入手:
(一)强化领导,深化认识
随着我国社会与经济的高速发展,在乡镇管理工作中越加重视农经管理的重要性。因此相关部门应积极深化农经管理工作人员对农经管理工作重要性的认识,以此同时,强化领导工作能力使农经管理工作可以更加流畅、协调的展开。在农经管理工作中结合国家政策赋予的权限以及职责,农经管理部门领导要根据工作人员特点、特长进行任务分配,使工作人员明确工作目标以及职责所在,以职能、权限、责任一体化工作模式为基础[2],使农经管理部门充分发挥应有的作用。
(二)整合资源,提高资金投入
为提高乡镇农经管理工作效率,首先,应整合物力资源以及财力资源,优化农经管理工作办公环境,同时在硬件工作设施中,应采取集中办公,对办公室电脑以及办公桌进行统一配置。其次,在工作软件中,对农经管理部门整体职工的薪资以及工作经费进行有效保障,解决整体职工后顾之忧,提高职工以及部门干部的工作热情。最后,对农经管理工作职能进行整合,对岗位设置进行优化,乡镇财政部门以及农经管理部门均属于财务管理、落实惠农政策以及税改减负等工作范畴[3]。以国家政策以及国家法律作为工作开展依据,对农经工作目标进行细化,根据年度工作重点以及计划进行工作岗位分配,对农经管理部门以及乡镇财政部门中,职能重叠的工作任务进行岗位重新分配。
(三)提高工作管理,保障数据准确性
为保障农经管理工作顺利展开,在收集数据时应以实际地为基础进行广泛收集,以此确保上报数据的准确性以及真实性。因此,在开展农经管理工作时,应对相应工作进行专项资金划拨并提高资金投入,以此避免开展农经工作过程中因在资金问题导致工作出现问题。与此同时,在进行数据收集时应注意数据的广泛性,对当地经济发展的实际情况进行初步了解后,对基层进行针对性数据搜集,随后将搜集到的数据进行整理、上报,在上报前应保障数据的准确性以及真实性。
(四)提高职业素养,重视业务培训
基层农经管理工作人员的职业素养会对农业发展以及农民生活产生直接影响,因此,相关政府部门应对如何提高基层农经管理工作人员的职业素养进行长期规划,要定期对农经管理工作人员进行業务培训,以此促进农经可持续发展。
结束语
综上所诉,为提高乡镇农经管理效率,促进乡镇现代化发展,在对乡镇农经管理工作现状以及工作难点进行分析后,及时开展有效策略,保障农经管理工作顺利开展应发挥出应有作用。
参考文献
[1] 马维军.乡镇农经管理工作存在的问题及解决对策[J].农机使用与维修,2020,(4):45.
[2] 闫丽娟.乡镇农经管理工作存在的问题及解决对策[J].吉林农业,2019,(22):47.
[3] 吴艳会.乡镇农经管理工作的现状及改革建议[J].数码设计(下),2018,(6):120-121.