基于内控角度探讨石油企业财务风险管理工作

易薇

摘要 财务风险属于企业经营发展过程中需要应对的重要风险，因为财务风险是任何企业都客观存在的，会在很大程度上影响到企业的持续稳定发展，所以应当选择有效策略来尽可能规避财务风险，强化财务风险管控。本文基于内控角度，分析石油企业财务风险管理的重要性，列举石油企业常见的财务风险类型，最后提出财务风险管控对策，以期确保石油企业持续稳定发展。

关键词 内部控制;石油企业;财务风险管理

一、前言

进入21世纪之后，全球经济一体化不断推进，市场经济日益完善，我国石油企业在政治、经济等各个方面都开始和全球各国展开了十分紧密的合作，也开始朝着国际经营领域进军。在当前新冠肺炎疫情对全球能源需求造成深远影响和国际油价跌至历史低位的背景下，石油企业经营管理活动中的很多问题也开始体现出来，特别是财务风险管控方面，在很大程度上影响到石油企业的持续稳健发展。基于此，进一步健全内控机制，提升财务风险管控效率，开展好财务风险的识别评估工作，成为石油企业必须深入思考的重要课题。

二、石油企业面临的财务风险类型

（一）流动性风险

流动性风险指的是公司债务到期之后因为没有资金来源或是筹资成本过高而出现的风险。流动负债（如贷款、应付款等）到期之后不能够在较短时间内筹集到所需要的资金，从而出现紧急筹资风险，造成企业损失、信用降低，甚至产生债务危机。因为负债率普遍偏高等因素的影响，企业财务成本过高，财务情况不合理，出现资本结构风险。由于现金流规划不合理、不具备较强的紧急筹资能力而可能产生现金流规划风险[1]。

（二）筹资管控风险

筹资管控风险是因为筹资业务没有进行科学管理而出现的风险，详细来说有筹资策略风险、方案设计风险、执行风险、成本支付风险以及筹资核算风险和合规风险等。

（三）资金管理风险

资金管理风险指的是没有对石油企业资金业务进行科学有效的管理而造成资金损失或资金利用效率降低的风险，详细来说有现金管理风险、票据管理风险以及银行账户管理风险。

（四）利率汇率风险

利率汇率风险指的是因为石油企业利率和汇率相关业务没有进行有效管理而出现的风险。利率波动会给石油企业经营带来一定的影响，如利率因为宏观政策调控而出现波动，利率增减会直接关系到石油企业的财务费用，给损益带来影响;汇率出现较大程度的波动，特别是美元兑换人民币及其他资源国所在地当地货币的汇率波动，会给参与国际经营的石油企业的经济效益带来较大的不确定性。

（五）成本费用管控风险

成本费用管控风险是因为没有对成本费用进行科学有效的管理，造成投入产出效益难以提升，出现盈利水平降低的风险。如果成本费用预测没有和石油企业的经营管理紧密联系，不能够真正全面客观地体现出石油企业的经营管理实际，则对于管理决策者不存在有效的参考价值，从而出现成本费用预测风险。

（六）财务报告风险

财务报告风险是因为在财务报告编制活动中相关工作人员操作失误或者违规操作，选择不合理的会计估计等，造成财务报告等相关披露信息不符合标准要求的风险。

（七）税务风险

石油企业财务工作人员没有第一时间开展好税务申报缴纳工作，没有及时做好计提核算税收业务，这些问题都可能导致石油企业面临较大的税务风险，在很大程度上影响企业的社会形象。尤其是參与国际经营的石油企业，若不熟悉资源国当地的税务政策或及时掌握相关税法的动态更新，可能会面临巨额的罚款并影响中资企业在国际社会的名声[2]。

三、石油企业财务风险管理体系建立的目标及原则

首先是科学性原则。站在内控视角来研究石油企业财务管理工作，切忌避免凭空想象和纸上谈兵，必须对财务风险管理理论进行梳理分析，根据石油企业经营管理的具体情况予以合理设计，对财务风险因素展开全面分析研究，运用科学方法来强化风险管控。

其次是系统性原则。在充分遵循系统性原则的前提下合理选择财务风险指标，结合石油企业实际的生产经营业务，对可能存在的财务风险予以全方位的评估，做好财务风险检测与管理工作。

再次是财务和非财务并重原则。石油企业财务风险不单单隐藏在财务会计工作中，同时也可能存在于石油企业其他采购、生产以及销售活动中。因此对于财务风险管理指标的确定，必须要真正重视财务和非财务指标[3]。

最后是可操作性原则。石油企业财务风险管控体系的构建必须与内控视角下财务风险评价标准相契合，确保财务风险管控措施具有较强的可操作性。财务风险管控工作应当在整个企业中得以贯彻执行，不单单要求管理人员对财务风险管理有正确的认识，基层职工也需要了解财务风险管控体系，能够在实际工作中主动践行相关规定。

四、内控视角下石油企业财务风险管理体系的构建

（一）建立健全企业内部控制制度

完善的内控制度可以在很大程度上促进石油企业经营管理水平的提升，有效降低财务风险出现概率，确保财务会计信息的准确性。企业内控制度设计应当始终坚持以提升经营管理效率、控制财务风险为主要目标，需要企业董事会、管理层来督促落实，对各项生产经营活动以及对政策法规的遵循程度开展自查和监督。在健全石油企业内控制度时，应当坚持按照科学性与可操作性的基本要求，真正结合石油行业的自身特点以及经营管理实际，结合石油企业具体情况对内部控制制度予以完善和优化，如优化企业内部机构设置，对经营管理流程予以创新，建立行之有效的管控机制，强化对企业各类资源的管理，促进石油企业核心竞争力的提升。

（二）营造良好的内部控制环境

良好的内控环境需要石油企业管理层和基层职工的共同努力，石油企业内部控制需要管理人员在对企业实施内控管理的过程中特别强调风险防控。若石油企业高级管理人员具备丰富的财务风险防控经验，可以和企业实际经营管理工作联系起来，把财务风险防控文化渗透到企业所有人员的实际工作中，必然可以实现企业的持续稳健发展。所以石油企业要重视财务风险管控文化的大力宣传，并将其落实到实际工作中来，让更多基层职工都能够主动树立财务风险防控意识，提前识别出财务风险因素，尽可能更早地对财务风险予以防控。对于管理层来说，应当积极组织开展各种财务风险管理知识讲座培训活动，邀请业内专家进行宣讲，让石油企业管理者也能够具备较强的风险防控意识，拥有丰富的财务风险管理知识[4]。

（三）建立完善财务风险预警机制

建立财务风险预警机制是石油企业强化财务风险管理的重要举措，可以对石油企业经营管理过程中可能存在的财务风险予以精准识别，第一时间对财务风险因素作出反馈，让管理人员能够及时制定实施处理方案，降低财务风险可能带来的损失和影响。首先，必须结合石油企业的具体情况，探索构建符合实际需求的财务风险预警机制，同时对宏观经济和石油行业发展等外部影响因素作出充分考虑，对企业可能存在的财务风险展开科学评估;其次，应当积极应用信息技术，如计算机网络技术、ERP等，优化财务风险预警系统结构，构建短期预警机制，时刻监控企业现金流量以及经营管理的具体情况;最后，必须设置独立的财务风险应急防控中心，制定相应的财务风险应急管理预案。

（四）重视并强化石油企业内部监督

内部监督通常来说是针对内控管理的开展情况所进行的检查和监督，对内控管理的实效性作出合理评价，针对内控管理工作中存在的问题提出有针对性的解决对策。石油企业应当借助常态化监督以及专项监督这两种形式来对内控管理实施全方位的监督。例如，对石油企业经营管理活动中的内控制度设计和实际运行情况展开监督，对内部控制及其落实情况依靠外部沟通的方式予以检验，借助于和企业基层职工进行有效沟通对内部控制是否贯彻落实搜集一手资料，依靠内部审计工作来对内控管理實施持续监督。另外，不管是常态化监督或者专项监督，都应当出具正式的书面报告，明确指出内控管理和财务风险管理工作中存在的问题，尽快制定有效的解决方案。

五、结语

在全球经济一体化背景下，国内石油企业需要面对日益激烈的市场竞争环境和更加复杂的发展环境，各种财务风险更加复杂。所以，石油企业需要真正认识到财务风险管控体系构建的重要性，借助于强化内控管理，有效防控财务风险因素，确保自身的持续稳健发展。

（作者单位为中国石化集团国际石油勘探开发有限公司）

参考文献

[1] 张扬.新常态下石油企业财务风险管理体系建设思考[J].商讯，2020（10）：76.

[2] 杨健，何荣桂，张宇，等.石油销售企业合规管理与财务风险防范的思考[J].中国总会计师，2020（03）：31-33.

[3] 王志珍.论石油企业的财务风险管理[J].河北企业，2019（11）：46-47.

[4] 刘雷.关于强化石油销售企业财务管理工作的若干思考[J].财会学习，2019（22）：66+68.