校企共建现代学徒制特色学院路径研究——基于“双会”指导的视角

帅海燕，李卓君

（武汉交通职业学院，湖北 武汉 430065）

现代学徒制作为职业教育人才培养的一种重要模式，已逐渐发展成为职业教育研究和实践的热点。2019年国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》、教育部办公厅发布的《关于全面推进现代学徒制工作的通知》等系列政策文件明确了总结现代学徒制试点经验、全面推广现代学徒制的工作要求，为引导行业、企业和学校积极开展学徒培养指明了方向[1-2]。《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）〉的通知》 （教职成〔2015〕9号） （以下简称“行动计划”） 提出，“开展现代学徒制试点，校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院”建设项目[3]，旨在为校企更好地开展现代学徒制试点工作而设立的专门人才培养机构。在作为高等职业教育改革指挥棒和路线图的“行动计划”指引下，各高职院校从探索校企双主体育人机制、推进招生招工一体化、完善人才培养制度和标准、建设校企互聘共用的教师队伍、建立体现现代学徒制特点的管理制度等方面开展现代学徒制特色学院建设研究与实践。

本研究依据国家政策，结合现代学徒制特色学院建设现状，科学借鉴和移植典型经验，以校企如何共建现代学徒制特色学院为研究对象。其主要内容包括：在行指委和行业协会（简称“双会”）的共同指导下，以校企合作的共赢性、人才培养的系统性、育训结合的创新性为基本原则，确立“双会”指导下的校企共建现代学徒制特色学院（简称“现代学徒制特色学院”）的建设流程和管理机制；对接岗位需求设计教学内容，实施工学交替的教学组织形式，构建“评估师+企业导师+内审员+外审员”四位一体的质量监控体系；充分发挥现代学徒制特色学院运作的系统性和整体性，有效实现政校行企多方面的资源整合和优化配置，切实提高职业教育人才培养的质量和针对性，为全面推行现代学徒制工作提供实践指导。

一、现代学徒制特色学院建设基本原则

（一）校企合作的共赢性原则

现代学徒制特色学院的建设，要以互惠共赢的校企合作为前提。对企业来说要符合其发展利益，对学生来讲要满足其成长需要，对学校而言要体现其办学效益。建立校企需求对接、资源整合和利益共享机制，以及良好的协同发展关系，形成现代学徒制特色学院建设与发展优势，保障现代学徒制的顺利开展和共同愿景的实现。

（二）人才培养的系统性原则

现代学徒制特色学院的建设，要基于职业岗位的工作任务和技能要求，建立人才培养与企业岗位人才需求之间的联系。要从课程设置和教学内容、教学组织与实施、教学方式方法改革、质量监控与评价反馈等方面形成科学和系统化的人才培养机制，全面提升复合型技术技能人才的培养能力和水平。

（三）育训结合的创新性原则

现代学徒制特色学院的建设，要在课程体系、实践教学、师资团队等方面充分强调和践行校企双主体协同育人的创新，将学校教学和企业培训有机结合，促进学校教学过程与企业生产过程对接，实现学校课程与企业课程一体化、实训基地与工作场地一体化、学校师资与企业师资一体化。

二、现代学徒制特色学院建设流程

现代学徒制特色学院的建设，以企业需求为导向，以培养复合型技术技能人才为目标，在行指委和行业协会的共同支持和引导下，遴选适合开展现代学徒制试点的合作企业。校企共同确立现代学徒制试点专业（群），校企共同推进一体化的招生与招工，校企共同组织实施人才培养，形成校企联合招生、联合培养、双主体育人的管理机制，实现学校人才培养供给侧和企业人才需求侧在结构、质量、水平和时间上的有效衔接。现代学徒制特色学院建设流程见图1。

图1 现代学徒制特色学院建设流程

（一）遴选适合开展现代学徒制试点的可合作的企业

试点企业的选择是现代学徒制特色学院建设的前提。一是从企业的发展需求出发，抓住校企合作共赢的利益点；二是企业全过程参与人才培养，具备实施岗位培训的生产设备、企业师傅、管理制度、企业文化等软硬件条件；三是校企具备一定的前期合作基础，已建立良好的互信和顺畅的合作机制，并具有可持续发展能力[4]。

（二）校企双主体育人的管理机制建设

双主体育人的管理机制是现代学徒制特色学院建设的根本保障。一是校企联合成立管理机构，主要负责现代学徒制试点工作的统筹、实施与过程监控；二是校企联合建立健全与现代学徒制相适应的双导师与学徒管理、教学管理与评价、校企合作与分工等方面的制度。

（三）校企共同确立现代学徒制试点专业（群）

试点专业（群）的确定是现代学徒制特色学院建设的起点。一是专业（群）定位准确，能够瞄准产业发展，紧贴行业细分，对接职业岗位，适合开展现代学徒制人才培养试点；二是为校级及以上重点（品牌）专业，在专业条件、建设水平、人才培养质量等方面优势明显，特色鲜明；三是能够充分发挥专业集群核心专业的引领示范作用，实现群内专业间的优势互补和资源共享[5]。

（四）校企共同推进一体化的招生与招工

推进招生招工一体化是现代学徒制特色学院建设的关键点。针对不同类型的生源，采取多种招生招工形式，确立学生学徒双重身份，实现招生即招工、入校即入厂。一是针对高中和中职毕业生生源，学生参加由校企共同组织的考试，录取后注册为学校在校生并与企业签订劳动合同或签订三方协议，确立学校学生的员工身份；二是针对企业员工生源，由企业推荐符合条件的员工，参加由校企共同组织的考试，录取后注册为学校在校生，确立企业员工的学生身份[6]。

（五）校企共同组织实施人才培养

校企双主体育人是现代学徒制特色学院建设的落脚点。一是校企联合制定人才培养方案和教学标准，构建专业课程体系，开发专业教学内容，实施日常教学；二是校企共同推进教师、教材、教法“三教改革”，构建满足模块化教学需要的结构化“双导师”教学团队，开发新型活页式、工作手册式教材，探索“行动导向”教学、项目式教学、情景式教学、工作过程导向教学等新教法；三是建立由企业、学徒、学校多方参与的考核评价与反馈机制，校企共同加强培养目标与过程监控，确保人才培养质量。

三、现代学徒制特色学院实施路径

（一）建立校企双主体育人的管理机制

现代学徒制特色学院管理的关键是明确各管理主体的管理范围和权限职责，厘清各方主体在合作育人过程中的内在工作关系和方式，实现统筹决策、组织协调、实施落地的规范性和有效性，从而促进现代学徒制特色学院的管理效率和效能[7]。具体做法是，在行指委、行业协会的共同指导下，通过机构设置、职权分配以及相互协调，从根本上改变以学校为主导的传统组织架构，促进行业、企业全程参与现代学徒制特色学院人才培养。

现代学徒制特色学院管理机构由领导工作组、专家委员会、推进工作组三部分构成（见图2）。其中，领导工作组由现代学徒制特色学院的院长、副院长、合作企业及相关行指委、行业协会领导代表组成。作为现代学徒制特色学院的最高权力机构和集体决策机构，全面负责现代学徒制试点工作的计划、组织和管理，发挥重大事项的决策功能，制定现代学徒制体系框架和相应标准，筹建专家委员会、第三方质量评估机构和各工作小组，有效推进各组织层面的相关工作。专家委员会由领导小组聘请的行业企业、职业院校、科研机构等专家组成。主要负责现代学徒制特色学院试点项目的遴选、评审和项目管理，以及第三方质量保障和评估，确保现代学徒制人才培养过程的质量。推进工作组由企业管理技术骨干、学校专业骨干教师等组成，主要负责现代学徒制特色学院日常教学的组织管理，发挥校企双主体管理职能，包括现代学徒制人才培养方案、教学方式、考核方式的制定，以及资源开发等具体工作的计划、实施、总结的推广，推进试点工作的落实、落细、落地。

图2 现代学徒制特色学院管理机构

现代学徒制特色学院管理制度主要包括双导师与学徒管理、教学管理与评价、校企合作与分工等方面。其一，校企共同制定“双导师”的选拔、培养、考核、激励制度，通过引进、培育和提高，形成校企师资互聘共用的管理机制，逐步实现现代学徒制特色学院的专任教师师傅化、企业师傅教师化。其二，校企共同制定学徒管理制度，对学徒在学校和企业的日常行为进行规范、激励和约束，加强学徒行为、品德、纪律等方面的管理，保障学徒知情权、劳动保险、劳动报酬等合法权益。其三，校企共同制定教学管理与评价制度，按照现代学徒制校企联合招生、联合培养的要求，对教学组织管理、人才培养方案编制、课程体系建设、教学过程实施、教学质量监控与考核评价等方面做出具体的规定，提高现代学徒制特色学院教学管理水平和质量。其四，校企共同制定合作与分工制度，建立校企双主体育人的成本分担机制，明确校企双方在育人过程中的责任与权利，统筹利用校企优质教育资源，形成校企开展现代学徒制人才培养的长效机制。

（二）对接岗位需求设计教学内容

对接岗位需求开发教学内容是现代学徒制特色学院实现人才培养目标的重要抓手。从岗位职业能力分析入手，对人才培养制度和标准进行重新建构，形成以职业岗位为载体、以岗位能力需求为导向的课程体系建设机制，逐步实现课程目标与岗位能力相匹配，课程内容与岗位工作内容相对接，从而构建工学结合、课岗对接的课程体系，体现现代学徒制“岗位成才”的主要核心[8]。其一，校企联合制定教学标准，对接职业岗位，以职业能力标准为依托，引入行业企业新技术、新工艺、新规范，校企共同研究制定基于现代学徒制的人才培养方案、岗位教学标准、课程标准及内容、考核方式及内容等制度和标准，作为现代学徒制特色学院开展人才培养的重要标尺。其二，校企联合设计课程体系，围绕职业岗位的工作任务和技能要求开发模块化课程内容，以培养职业综合素养与能力构建职业素质课程模块，以培养专业通用和岗位基础能力构建专业基础课程模块，以培养岗位核心职业能力构建岗位技能课程模块，以培养个性化发展和创新能力构建专业拓展课程模块，形成“职业素质+专业基础+岗位技能+专业拓展”的工学一体化的课程体系[9]。

（三）实施工学交替的教学组织形式

工学交替的教学组织与实施是现代学徒制特色学院实现人才培养目标的必要途径。

一方面，通过引入行业企业资源，对实训场所、实训设施设备等要素进行重新整合，形成实践教学资源的共建、共享、共用机制，共同构建“虚拟仿真实训+生产性实训+顶岗实习”的实践教学体系，逐步实现实训基地企业化、实践教学生产化[10]。其一，开展虚拟仿真实训。以工作过程为主线，展现工作岗位和工作场所的虚拟场景，提供专业认知、知识学习和岗位模拟训练，实现学生从课堂到工作场所的角色转换和真实体验，以及教学内容与工作场景、岗位需求之间的有效对接。其二，开展生产性实训。引入企业真实的生产项目和运营管理模式，校企共同根据生产任务和节奏制定柔性的实训教学计划，采取以企业班组为单位的教学运行管理，适应企业生产环境和工作岗位要求，实现实训教学和企业生产一体化。其三，开展顶岗实习。按照人才培养计划，学生到企业现场在企业人员的指导下参加实际岗位技能训练，采用师傅带徒弟的形式，学习职业岗位课程和企业管理、企业文化等内容，按照企业的管理制度、服务质量标准、效益评价指标等进行工作过程和工作成果的考核评价，在“工学交替”中培养职业综合素质与岗位技能。

另一方面，由校企师资联合组织实施教学，采取“双导师”教学团队分工协作的模块化教学，推进教学模式改革创新，提高教学质量和效果。其一，校企联合实施模块化教学的团队分工与协作，学校专任教师以专业知识与专业基本技能课程模块为主组织课堂教学，企业师傅以实践操作与岗位职业技能课程模块为主实施岗位训练，课堂教学课程与岗位训练课程互为支撑，实行育训结合的交替式在岗培养，着力促进教学过程与生产过程的紧密衔接。其二，校企联合实施模块化教学资源的建设和管理，按照若干核心模块单元组建“能学辅教”的信息化教学资源，实行校企线上与线下相结合的教学方式，满足在岗培养的灵活性教学要求。同时以模块为教学管理单元，建立模块负责人制度，加强教学资源的管理和推广应用。

（四）共建多方参与的质量监控体系

建立多方参与的质量监控体系是现代学徒制特色学院实现人才培养目标的根本保证。在现代学徒制教学过程与质量保证的主要观测点以及核心指标建设的基础上，由学校、企业和第三方机构等多方参与，按照“校企共管、多方评价”的原则，共建现代学徒制培养目标与过程监控机制，以及多方考核评价与反馈机制，形成“评估师+企业导师+内审员+外审员”四位一体的质量监控体系（见图3）。其一，由校内专任教师担任“评估师”，实施学徒相关职业标准和课程的教学，定期开展学徒评估活动，判断是否达到职业标准的要求，并适时给予学徒反馈。其二，由企业师傅担任“企业导师”，指导学徒学习企业标准作业流程，帮助学徒树立良好的行为规范，配合评估师定期对学徒工作表现进行考核评价。其三，由项目咨询公司担任“内审员”，作为第三方培训辅导机构，监督现代学徒制试点工作的整个过程，定期对评估师和企业导师进行培训和考核。其四，由行业协会担任“外审员”，作为第三方评估机构，跟踪把控试点工作的整体质量，监督各方职责并提供指导，颁发各方的合格资格证书。

图3 “评估师+企业导师+内审员+外审员”四位一体质量监控体系

总之，现代学徒制是我国深化职业教育改革的新的探索方向。在国家相关政策的指导下，现代学徒制试点工作大力开展、有序推进，已经具备了一定的学校教育基础、社会认同基础、理论研究基础和实践应用基础，积累了一定的建设经验。“双会”指导下校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院，是主动适应职业教育改革新形势，促进现代学徒制多样化和特色化发展的新举措，是拓展和深化校企合作广度和深度，培养符合现代学徒制需要的复合型技术技能人才的重要组织创新形式。通过建设现代学徒制特色学院，创新政校行企协同机制，改革人才培养模式，实现资源共建共享，形成特色办学优势，以提高人才培养的质量、效益和竞争力，从而满足行业企业的人才需求。