碳会计信息披露存在的问题及对策分析

马潇潇

摘 要：世界范围内温室效应日益加剧，温室气体正在逐步地侵蚀人们赖以生存的环境，这对于人类不但是一种警示，更是一种告诫。介绍碳会计的概念及研究现状，分析现阶段碳会计信息披露存在的问题，并提出行之有效的建议，以期能够从根本上提高我国的碳会计信息披露质量，为实现环境可持续发展尽一份绵薄之力。

关键词：碳会计;信息披露;问题;建议

中图分类号：F830.91        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）16-0091-02

一、碳会计相关概念界定

碳会计是依据环境相关法律、法规，通过货币、实务单位计量或文字表述等形式来对企业责任履行、节能减排和环境整治情况进行确认、计量、披露的量化过程。相对于传统的财务会计、成本会计以考核企业经济效益为目的，碳会计则另辟蹊径，它专注于考核企业对自然资源的利用程度，披露并监督企业社会责任履行情况，是21世纪一门新兴的会计科学。

碳会计是2008年由Stewart Jones et al教授所提出的“计量由二氧化碳排放量或是生物截留而形成的碳排放限额的机制就是碳会计”所引申出来的概念，区别于财务会计运用货币价值计算和衡量，碳会计因其独特性又被称为碳排放及碳固会计。碳会计通过衡量国民生产总值和企业的经营利润来全方位的评价企业的发展能力及社会责任履行情况，国内研究学者也进行了深层次的研究。其中，周志方、肖序（2009）在文章中阐述了低碳大环境下企业碳会计的确认、计量、会计处理、信息披露等相关问题，并提出碳会计体系的重要组成部分。现如今，上市公司对碳会计信息的披露集中体现在社会责任报告，外部使用者通过社会责任报告来了解和评判企业履约情况。在碳会计学术领域，碳排放和碳固的会计核算是学者们的重点关注对象。在碳排放会计核算方面，以碳排放权交易的会计核算研究较为集中，随着研究的深入，有越来越多的组织也出台了相应的可供参考的核算指南，从而来指导企业如何运用碳会计进行会计核算。从目前的实施情况来看，这种核算方式的推广初见成效，但是绝大部分的操作指南在一定程度上都存在问题。因此，碳会计核算领域急需更加科学、规范的操作指南。在企业的日常运行中，企业财务系统会受到各种因素、指标的影响，不仅仅是来自于碳排放权交易，碳排放成本的核算、碳排放物质流测算标准也对企业财务系统有一定程度的影响。围绕碳会计的相关概念还有碳排放配额以及近些年流行的碳金融。碳排放配额即碳排放权分派到各个地区和国家的额度，单位以“吨”计。碳排放权作为商品在碳交易市场上自由流通，因此它不受市场调控，而是由政府控制。碳配额分配过程中应该遵循效率與公平原则、环境效果原则和竞争力保护原则。碳排放配额的分配方法主要包括两种：无偿分配和有偿分配。所谓的无偿分配，要求政府通过收集数据进行有效分类，分为祖父法和基准法。根据碳排放配额分配应遵循效率与公平原则，祖父法由于流程简单符合效率原则，而基准法更符合奖惩分明的公平原则。有偿分配要求污染者承担，相较于无偿分配，有偿分配更好地体现了效率和公平原则。碳金融即碳交易活动与金融交易活动结合的产物，主要包括碳现货交易、碳期货交易、碳期权交易、咨询服务及保险等多种交易活动。国际上对碳金融还没有出台官方解释，尚有广义与狭义之分。广义的碳金融指为减少温室气体排放而开展的各类金融交易活动和相关金融制度安排等，包括最初的碳配额和碳排放项目的碳现货交易，碳金融衍生产品的交易等投融资活动，这个过程由商业银行提供相应碳金融衍生产品，政府部门成立碳基金项目，中介机构提供保证上述活动顺利进行的担保、咨询等中介服务。狭义的碳金融是碳现货、碳期货、碳期权等金融，以及金融衍生产品。

二、碳会计信息披露

我国于2013年陆续将上海、北京、天津、湖北、广东、深圳、重庆7个城市纳入碳交易试点市场，自试点碳市场陆续上线以来，我国7个试点碳交易市场累计成交量突破2.5亿吨，累计成交金额约60亿元。从7个试点碳交易市场的发展轨迹上可以看出，国内碳交易市场总体规模巨大，中国碳汇市场具有很大的发展潜力。随着碳交易在中国的进一步深入，如今在碳汇交易领域衍生出了各种碳汇产品，它不但具有良好的生态效应，能协助中国完成节能减排，减缓环境污染带来的各种危害，还具有一定的经济价值。低碳生活正在以它自身独特的优势进入人们的生活。碳信息披露又称碳会计信息公开，是碳会计的主要表现形式，同时也是碳会计的一个重要内容。桑军朝（2010）认为，企业要有针对性地设置与碳会计信息披露相关的报表事项，如在资产负债表中增设“低碳固定资产”“应交环保税”“低碳基金”等明细科目;而对于企业无法以货币进行计量的相关事项，应在附注中对这些信息进行详细说明和具体分析。

三、我国上市公司碳会计信息披露存在的主要问题

1.碳会计信息披露的质量不高。我国上市公司对于碳会计信息披露还没有做到普及化、规范化、定量化，有关环境保护、生态治理披露方面的报告有环境报告书、可持续发展报告和社会责任报告，但这些报告也只有部分上市公司按照个人意愿进行披露，国家在这个过程中并没有加以强制，只是起到引导作用。这样就导致外部使用者不了解大部分企业的现实状况、相关数据值和行业现状，对行业发展、企业发展无法做出正确的判断，难以引导企业步入发展正轨。

2.碳会计信息披露的透明度不高。纵观社会各行业碳会计信息披露程度，其中信息技术行业碳会计信息透明度最高，最低的是能源行业。从相关数据来看，已经有越来越多的上市公司开始着重提高碳会计信息披露透明度，采取各种各样的相关措施支持碳会计事业的发展，支持政府工作。但不得不承认，即使企业花大力气提高信息透明度，由于种种客观原因，碳会计信息透明度依旧不尽如人意。

3.碳会计信息披露的内容和方式不规范。目前，我国上市公司有关碳会计信息披露的实践多数是以文字描述形式来表现的，其内容几乎无差异，有的企业为表现自身的社会责任履行情况将同样的碳会计信息在报告中的不同章节中多次披露，使得年报冗杂。另外，企业披露的碳会计信息内容无具体规定和要求，这就使得上市公司在进行信息披露时任意为之，没有固定的格式、内容不具备可比性。

4.缺少碳会计核算的专业人才。碳会计归属于环境会计范畴，环境会计在我国的认知范围不广，更多的人只了解财务会计范畴，这就直接导致了环境会计人才的稀缺。同时，在我国的大学教育中，很少有大学开设环境会计相关课程，环境会计受重视程度不高，很少有老師能胜任环境会计的讲授工作，环境会计因其自身的难度系数，难以在大学课程中占据一席之地。没有碳会计人才的输出，碳会计核算自然很难得到开展。这是碳会计发展之路最需要关注的问题，如果相关部门能齐心协力，一定能从根本上扫清障碍。

四、提高我国碳会计信息披露质量的相关建议

1.完善与碳会计相关的法律法规。随着低碳环保意识的日益深化，低碳经济必然会成为大趋势。在这种情况下，如果没有相关法律法规的指引和约束，很可能产生经济乱象。所以，政府目前最应该加大关注在法律法规的制定上，这样才能在根本上实现碳会计的独立性和完备性，让个人有法可依，让企业有法必依。

2.推进碳会计理论的发展。碳会计相对于传统财务会计而言，在方法选择、数据获取、计量单位选择等方面存在诸多问题。要想把碳会计理论建立起来，就必须要由来自环境、财务、实务界的专业人才共同商讨，不能仅凭一己之力完善理论体系。碳会计理论界急需复合性会计人才参与其中，共谋碳会计发展大计。政府应出台相应的激励机制，可以设立碳会计发展专项基金，用于相关人才的研究支出以及科研经费投入。企业也应制定相应的人才引进政策，吸引更多的优秀人才进驻企业，凝心聚力，共谋发展。

3.建立健全碳会计信息披露制度。从目前的财务信息体系的发展来看，我国财务信息披露机制相对完善，而碳会计信息披露机制还没有一套完整的披露体系。因此，没有相关准则的约束和规范，要想在企业之中推广碳会计信息披露行为是举步维艰的，各个企业也很难配合相应工作的开展，碳会计意识深化之路阻碍重重。所以，建立完善碳会计信息披露制度，确保碳会计信息规范化、制度化，是不可避免的发展趋势。

4.加大对碳会计信息披露的监管力度。加大对碳会计信息披露的监管力度，一方面，政府的监管力度需要加大;另一方面，培育群众监督意识同样重要。这就需要政府出台相应政策督促企业及时披露碳会计相关信息，对不能及时披露碳会计信息或主观不愿意披露相关信息的企业采取惩处措施。同时，政府还应做好宣传工作，例如印发宣传手册、悬挂宣传标语等，深化群众的碳意识，让更多的群众参与监督工作中。做到政府有态度、群众有行动，才能让企业更自觉地进行清洁生产，从而在源头减少碳排放。

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[责任编辑 马 学]