产教融合背景下高职院校整体教改的3个关键问题

袁晓莉　温志宏　方媛琳

[摘 要] 在国务院提出“深化产教融合”新要求的背景下，高职院校整体教改的持续推进面临着3个关键问题：一是教改主体问题;二是课程内容问题;三是质量评估问题。在整体教改的第一阶段应突出教师主体，第二阶段应突出企业主体，第三阶段应突出学生主体。课程内容的体系化重构应包括从工作过程到运作模式的提炼、从运作模式到课程体系的对接、从课程体系到课程内容的完善三项工作。教学质量的评估应同时考虑目标设定问题、过程控制问题和评估方法问题。

[关键词]产教融合;教改主体;课程内容;质量评估

[中图分类号]G719 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2020）04-0017-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2020.04.004

现阶段我国高职教育改革的主流方向是以项目化课程改革为核心的整体教改。经过10多年的研究与实践，已形成了比较完整的、可操作的模式，并在全國范围内取得了丰硕的成果。在当前国务院提出“深化产教融合”新要求的背景下，高职院校整体教改应针对当前突出的问题进行持续的创新和改革，对其整体教改模式进行优化与完善。

一、整体教改模式简述

（一）整体教改模式

1.整体教改的内容。目前各院校推行的整体教改：一是针对教学的全面、综合、整体改革。包括课程单元教学设计的改革、课程整体设计的改革、专业课程体系的改革、管理工作的改革、相关政策的改革及育人模式的改革等;二是全员参与的改革。即由学院领导班子直接指挥，由教务处、人事处、分院、系部、教研室、督导等部门具体执行，学院全部课程、教师全员参与的改革实践;三是具有广度和深度的改革。改造每个教师的传统职教观念，自上而下对整个教改工作给予强有力的推进，改造全校的每门课，全面提升教师的专业实践能力和实际教学能力[1]。

2.整体教改的核心。整体教改的核心工作就是进行项目化的课程改革。项目化课程改革的主要依据是：能力不是“听”出来的，不是“讲”出来的，也不是“看”出来的，而是通过自己动手、动脑“练”出来的;能力训练的载体不是语言、文字、图形、公式，而是项目和任务。因此，新型的职业教育必须以职业活动（工作过程）为导向，突出课程的能力目标，以学生为主体，以素质为基础，以项目、任务为主要载体，以实训为手段，开发出知识、理论、实践一体化的课程[2]。

3.整体教改的突破。由于高职院校绝大部分的教师都毕业于普通高校，习惯于以教师为主导、以知识传授为主要目的的教学方法，普遍存在“观念滞后”“能力不足”与“动力不强”的问题。为了解决这些问题，深圳职业技术学院、深圳技师学院、宁波职业技术学院、常州工程职业技术学院等先后启动了“教师职教能力培训与测评”工作。由于这些院校准备充分、组织有力、规模大、质量高、影响大、效果显著，该项工作成为了推进高职院校整体教改的突破口[3]。

（二）整体教改成效

2000年前后，深圳职业技术学院开始了“教师职教能力培训与测评”的试验并取得了骄人的成绩，该学院的精品课程建设水平在国内遥遥领先;2002年末，深圳技师学院也启动了“教师职教能力培训与测评”和专业课程体系改革工作，取得了明显效果;宁波职业技术学院、常州工程职业技术学院分别在2005年、2007年启动整体教改工作，都取得了显著的成绩。经过整体教改，常州工程职业技术学院的教师树立了全新的教学观、课程观、师生观、质量观等观念，其职业教育教学能力有了较大提高，参与教育教学改革的积极性空前高涨;通过项目化教学改革的实施，教学效果明显提高，学生受益良多;在实施整体教改3年左右，共开发出项目化教学课程三百余门，获国家级教学成果一等奖一个，获江苏省高等教育教学成果特等奖一个、二等奖两个，建成省级特色、示范专业4个、国家级、省级精品课程11门，以及一批国家级、省级精品教材;学院实训基地成为教育部高职高专化工技术类师资培训基地、中国石油和化工行业全国示范性实训基地、人力资源和社会保障部“职业核心能力”培训基地[4]。

随着上述院校整体教改成功经验的广泛传播，越来越多的高职院校纷纷开展全院性的整体教改工作，并取得了一系列的成果。目前，以项目化课程改革为核心的整体教改，已成为现阶段我国高职教育改革的主流方向。

二、整体教改的发展方向

虽然高职院校的整体教改取得了很大的成绩，但教学改革的路还很漫长，还需要不断地探索与创新。未来的整体教改，至少应该考虑以下3个方向。

（一）教改的阶段性推进

高职院校的整体教改大致上可分为3个阶段。第一阶段是课程建设，其核心工作是项目化课程改革;第二阶段是专业建设，其核心是专业课程体系的重构与优化;第三阶段是人才培养模式的创新，其核心是以学生为主体的人才培养方案的实施。目前整体教改在国内开展的现状是：部分院校已完成了第一阶段的工作，正在进行第二阶段的改革;有些院校正在推进第一阶段的改革;还有一些院校没有启动整体教改这项工作。至于第三阶段的改革还处于探索阶段，尚未形成成熟的经验与模式。因此，未来高职院校的整体教改还应该继续按照这一路径分阶段推进。

（二）产教融合的深化

2017年12月5日，国务院办公厅发出“关于深化产教融合的若干意见”指出：受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义[5]。

在国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见中，对明确今后高职院校整体教改的方向具有重要的指导意义。一是创新教育组织形态，促进教育和产业联动发展;二是促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制;三是对职业教育、高等教育促进经济发展和产业升级的要求显著增强，要求推动学科专业建设与产业转型升级相适应;四是进一步完善高校毕业生就业质量年度报告发布制度;五是强化企业的重要主体作用，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节;六是鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作;七是在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，学校、企业和学生三方权利义务关系明晰;八是健全社会第三方评价，积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价，健全统计评价体系。

2.过程控制问题。如果只有目标而没有过程控制，其结果可能不理想。因此，不能等到三年之后才对高职教育的质量进行系统的评估，而应该明确设定每一年的目标，并进行分阶段的考核评估（表2）。

为了实现高职教育各阶段的目标，除了按照项目化课程的模式组织教学以外，还要实施以学生为主体的人才培养模式。其中，第3年的学生顶岗实习不能采取“放羊”的方式，学生每周必须返校一次，按照“周计划”“周总结”的方式分组研讨，每一个阶段都需要“过程可控”。

3.评估方法问题。高职教学质量的评估应考虑以下3个方面：一是要进行多元化的评估。即办让人民满意的高职教育，让学生满意、家长满意、企业满意、学校满意、政府满意;二是对重要的核心指标进行动态监测和评估。除了评估毕业生每年的就业率，还要评估其薪酬和职位晋升情况，以及毕业生对企业和社会的贡献等;三是聘请第三方机构进行科学、公正的评估。从2019年起，国家将对职业院校的教学质量进行监测和评估，实施职业教育质量年度报告制度，并将报告向社会公开。通过评估，促进教学质量的提高。

参考文献：

[1][2][3]戴士弘.职教院校整体教改[M]北京：清华大学出版社，2012： 7-17，145-167.

[4]陈炳和，熊威.推进项目化课程改革创新人才培养模式——常州工程职业技术学院课程改革的实践与探索 [J].继续教育研究，2011（2）：113-115.

[5] 国务院.国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见.[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item，2017-12.

[6]贺星岳.现代高职的产教融合范式[M]杭州：浙江大学出版社，2015.

[7]严中华.国外职业教育核心理念解读——学习成果导向职业教育课程开发理论与实践[M].北京：清华大学出版社， 2017.

[8]姜大源.课程开发关键：结构问题 [J].世界教育信息，2018（21）：53-54.

[9]国务院.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/content_5365341.html，2019-02.

（责任编辑：付英华）

Discussion on Three Key Questions of Higher Vocational

Education Reform under the？Background of IndustryEducation Integration

YUAN Xiaoli1， WEN Zhihong2， FANG Yuanlin1

（1 Guangdong Construction Polytechnic， Guangzhou， Guangdong 510440， China;

2 Guangzhou Shangding Industry Co.，Ltd， Guangzhou， Guangdong 510080， China）

Abstract： Under the State Council's new requirements of "deepening the integration of industry and education"， the continuous promotion of higher vocational education reform is faced with three key problems： one is the subject of educational reform， the other is the content of curriculum， and the third is the evaluation of quality. In the first stage of education reform， teachers should be highlighted; in the second stage， enterprises should be highlighted， and in the third stage， students should be highlighted. The systematic reconstruction of curriculum content include three tasks： refining from work process to operation mode， docking of operation mode and curriculum system， and improving from curriculum system to curriculum content. The evaluation of teaching quality should consider the problem of goal setting， process control and evaluation method.

Key words： industryeducation integration; education reform subject; curriculum content; quality evaluation

[收稿日期]2020-01-10

[基金項目]广东省高职教育商业类专业指导委员会2017年度教学改革项目“商业地产运营核心能力培训课程建设与教学改革研究”（项目编号：YSYJZW2017QN56）。

[作者简介]袁晓莉（1983-），女，湖南岳阳人，硕士，广东建设职业技术学院讲师;研究方向：数学教学与现代职业教育。温志宏（1965-），男，广西梧州人，博士，广州岭南教育集团副总裁、广东岭南职业技术学院院长、广州商鼎实业控股有限公司执行董事;研究方向：商业地产开发与运营管理、高等职业教育。方媛琳（1989-），女，广东汕头人，硕士，广东建设职业技术学院教师;研究方向：数学教学。