关于烟台经济技术开发区城区中学体育设施开放现状的调查研究①

于涛 杜成芳

摘  要：近年来，随着人们生活水平的不断提高，追求体育健身的需求越来越大，但目前体育活动场地严重不足，成为了我国群众体育事业的发展的主要阻碍，而我国学校体育场地设施占全国体育设施约2/3。开放学校体育设施有利于缓解体育设施不足的状况，满足人民群众的需求;有利于构建完善的全民健身服务体系，促进全民健身可持续发展;有利于提高体育设施利用率，发挥学校体育设施的社会效益。根据研究烟台经济技术开发区城区中学体育设施开放过程中存在的主要问题，为促进中小学体育设施持续开放提出参考对策。

关键词：烟台经济技术开发区城区中学  体育设施  开放

中图分类号：G633                                  文献标识码：A                        文章编号：2095-2813（2020）04（c）-0249-02

Abstract：In recent years， with the continuous improvement of people's living standards， the pursuit of physical fitness needs more and more， but at present， the serious lack of sports venues has become the main obstacle to the development of mass sports in China， and the school sports facilities account for about two-thirds of the national sports facilities. Opening school sports facilities is conducive to alleviate the lack of sports facilities and meet the needs of the people; to build a sound national fitness service system and promote the sustainable development of national fitness; to improve the utilization rate of sports facilities and give full play to the social benefits of school sports facilities. According to the study of the main problems in the process of opening sports facilities of middle schools in Yantai Economic and Technological Development Zone City， this paper puts forward some reference countermeasures for promoting the sustainable opening of sports facilities in primary and secondary schools.

Key Words：Yantai Economic and Technological Development Zone city middle school; Sports facilities; Open

1  研究对象与方法

1.1 研究对象

烟台经济技术开发区城区所属的第一中学、第二中学、实验中学、第六中学、高级中学，其中高中学校1所，初中学校4所。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过中国期刊网，维普科技期刊等搜索查阅有关的资料，为研究提供较为坚实的资料基础。

1.2.2 访谈法

根据研究的需要，分别对烟台经济技术开发区教育局的相关领导，烟台经济技术开发区城区中学的有关领导、体育教师，入校锻炼和未入校锻炼的附近居民等进行访谈，从而为本研究提供详实的资料。

1.2.3 实地观察法

对烟台经济技术开发区城区中学，进行实地的、自然的观察，了解烟台经济技术开发区城区中学体育设施对外开放的情况。

2  研究结果与分析

2.1 研究烟台经济技术开发区城区中学体育设施开放情况分析

2.1.1 烟台经济技术开发区城区中学体育场地设施概况

經实地勘察，在现有体育场地设施中烟台经济技术开发区高级中学的体育设施最多，有96块（组），这主要是因为高级中学是烟台经济技术开发区的重点高中，又经常举办烟台经济技术开发区运动会等各种赛事，所以运动场地级器材比较齐全。其次是实验中学，有78块（组），实验中学因为和高级中学在一个校区，共享很多设施，拥有较优越的体育设施，各类体育场地远远满足学校教学任务需求。一中拥有67块（组）体育场地设施，因为一中属于重点中学，应有的运动场地基本都有，基本可以满足学校的教学需求。相比较之下六中所拥有的体育场设施较少，为61块（组）。这主要是因为六中为刚新建3年的新校，由于学校可用建筑面积有限，制约了体育场地设施建设。

2.1.2 烟台经济技术开发区城区中学体育设施开放情况分析

具体如表1所示。

2.1.3 使用人群分析

第一中学：根据体育教师张老师的介绍了解到，大多进入校园进行体育锻炼的人是一些附近的居民及在校师生，对于一些室内的场地设施，学校有针对性地对在校师生进行无偿的开放，也不会对于社会人群通过收费的方式使用。

高级中学：高级中学负责体育场地设施的体育教师王老师指出，使用学校体育场地设施的人主要是学校的师生。

实验中学：在校师生，除了正常的上学时间，学校里只有不到10%的师生能够在每天的课余时间使用学校的体育场地设施，而在周末以及节假日使用比例会上升到30%。

学校附近居民，根据实地考察时与使用体育场地设施的人员访谈所了解，大多数附近的居民会在晚上这段时间进行体育锻炼，早晚都进行锻炼的人约占只进行晚上锻炼人群的20%左右。节假日期间，进行体育锻炼的人数明显减少。

社会人员：属于流动性较大的人群，他们参与体育运动的目的性不强，主要是陪同，或者等待结伴而来的同伴，他们参与学校体育设施的时间也不具有确定性。

2.2 影响烟台经济经济开发区城区中学体育设施开放因素

2.2.1 开放过程中的安全问题

在进行访谈时，各学校领导均指出安全问题是体育设施是否开放首先要考虑的问题。并指出学校的主要任务是教育学生，首先要保障学校学生的安全。在校园内的安全问题主要包括了校园安全、参与活动人员的安全及活动秩序的安全。学校的中心工作是教育教学管理，教学任务重，没有专职的管理人员从事管理工作，进校健身人员整体情况无法把握，难以全面加以控制，师生的人身安全，都成为影响开放的直接原因，所以在开放过程的的安全问题亟待解决。

2.2.2 开放过程中的管理问题

学校场地向社会开放工作中的管理方式主要包括三方面的内容：一是场地管理，二是参与人员管理，三是活动方式管理。学校在编教师数量有限，而开放体育场地设施就要求有更多的老师参与管理，比如对场地和器材的损耗程度定期检查、维护、更新，以及设定和公示开放内容等，人手不足成为了主要管理问题。

2.2.3 开放过程中产生的经费问题

学校场地在对外开放时，会面临着物耗问题而产生的经费问题。几所学校的领导指出对场地和器材的损耗程度定期检查、维护、更新等会产生巨大费用，然后现在政府及相关部门并没有相关补贴政策，并且学校也无经济来源，这些经费解决的难度制约着学校体育场地设施向社会大众的长期开放。因此，学校场地设施向社会开放给学校带来巨大的额外花销，包括人工费、场地维护费、器材耗损费，以及开放过程中水、电等能源的使用费等方面，这些是制约学校持续开放体育场地的重要因素。

3  结论与建议

3.1 结论

（1）烟台经济经济开发区地处东部沿海地区，经济相对比较发达，拥有较好的学校体育场地设施，并且在对外开放过程中结合了自身的实际情况，确立了较为恰当的开放方式。但室内体育场地设施与室外场地设施相比较之下可以看出，室内体育场地设施开放率还是不高，有进一步提升的空间。

（2）人们对体育场地设施的开放还有较高的期待，希望能够享受更多的体育锻炼机会与方式。

3.2 建议

（1）在调查过程中，各学校领导最关注的就是安全问题。对此学校要以预防为主，处理为辅。要做到防患于未然，就要充分做好准备工作，做好安全警示标识的设置和安全告示，要指导活动者自觉遵守活动项目规则;严禁传染病患者和无行为责任能力者进入。要组织专业人员，在每次开放前对设施进行例行检查，确保设施安全可靠。在具体开放过程中，学校要对开放中的各类活动进行统筹安排，做到安全有序地开放。

（2）开放体育场地设施开放过程中管理参与体育活动中人手不够，也成为了学校头疼的重要问题之一，可通过社区街道和学校签订开放管理协议书，委托社区体育健身俱乐部等社会体育中介组织对开放场地进行管理来实施。

（3）通过教育渠道，与市政府领导进行协商，争取政府投资资金支持学校体育场地设施对外开放工作。这是一项互惠互利的工作，既是解决政府应对人们日益增长的对运动锻炼需求与场地不足之间的矛盾问题的有效措施，又可以为学校解决资金问题。

参考文献

[1] 王凯珍，李骁天.我国城市学校體育设施开放现状及影响因素研究[J].北京体育大学学报，2011（7）：1-7.

[2] 白雨.学校体育设施开放问题的再分析[J].内蒙古体育科技，2013（2）：1-2.

[3] 刘军.高校体育设施对外开放现状探究[J].长春理工大学学报，2012（11）：158-159.

①作者简介：于涛（1976，3—），男，汉族，山东蓬莱人，本科，中学一级教师，研究方向：体育教学与训练。

杜成芳（1976，9—），女，汉族，山东招远人，本科，高级教师，研究方向：体育教学与训练。