坚持高校基层党组织思政工作人民性

2020-08-03陈建华于姗姗夏燕来

青年与社会 2020年16期

陈建华　于姗姗　夏燕来

摘要：高校基层党组织思想政治工作是高校党建工作筑基和固本的重要保障。发挥高校基层党组织思想政治工作的作用，要从根本上学懂、弄通、活用新时代中国特色社会主义思想人民性这一鲜明的理论品格，搞清楚“为了谁”“依靠谁”的问题，实事求是地破解问题，与时俱进地创新方法，达到理论与实际相结合、认识与行动相统一，促进高校基层党组织思想政治工作“接地气”“结硕果”。

关键词：人民性;高校基层党组织;思想政治工作

高校基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，发挥着重要的战斗堡垒和优质培育作用，不仅是党的路线、方针、政策的直接贯彻者和执行者，也是保持党同人民群众血肉联系的直接纽带和桥梁，更是党的高级知识精英和社会建设栋梁的思想摇篮。国家和民族的发展要想赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须在高校基层党组织的思想政治工作中坚持思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高高校党员师生运用马克思主义理论分析和解决实际问题的能力。

一、习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中，评价马克思主义具有“科学性、人民性和实践性”[1]。作为马克思主义中国化的最新理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想也同样具有这三个鲜明的特点。习近平总书记指出：“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本[2]。”

（一）人民性的时代内涵

人民性是马克思主义的群众理论，是中国共产党在执政过程中体现出来的以人为本、执政为民、以人民为中心的属性，是不断发展变化的，有着深刻的时代内涵。

在中国传统文化中，古语有云“水则载舟，水则覆舟”，把君民关系形象地比作舟水关系。新中国成立后，党的几代领导集体都始终坚持“以人民为中心”的价值理念，坚持“人民群众才是历史的创造者”，旗帜鲜明地体现“人民至上”的发展理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持站稳人民立场，为人民谋幸福，全心全意为人民服务，把“人民对美好生活的向往”作为党的奋斗目标。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”，要求“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心”，坚持人民当家作主，赋予了人民性新的时代内涵。

（二）人民性的时代优势

一是理论优势。人民性是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜明的理论品格，是马克思主义中国化的具体体现，以“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”为核心内容的群众路线理论，是我们党的根本工作路线，在中国社会发展进程中有着鲜明的理论优势。

二是政治优势。人民性是新时代中国民主政治的本质属性。党的十九大报告指出：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征”，“必须坚持人民主体地位……把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。习近平指出：“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场[3]。”三是实践优势。“马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想體系”，指出要依靠人民推动历史前进[4]。在马克思主义中国化的发展进程中，从毛泽东思想，到邓小平理论，到“三个代表”重要思想，到科学发展观，到习近平新时代中国特色社会主义思想，中华民族从站起来到富起来再到强起来，人民性始终是经得起实践检验并且正确的理论品格。

（三）人民性的时代特点

一是尊重人民个体发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，赋予了马克思主义人民性鲜明的中国特质和时代特征，人民性尊重每个人的成长与发展，追求每个个体的幸福、平等和自由。“四个全面”战略布局中的“全面建成小康社会”，强调一个人也不能掉队，一个地方也不能遗漏，哪个少数民族也不能少，这是我们党对中国人民过上美好生活的庄重承诺，新时代人民性体现出人人参与、人人尽力、人人享有的特点。

二是以人民为中心。实践证明，我们党在治国理政的全部实践活动中，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，人民是主考官也是阅卷人。习近平总书记多次深入基层、走进农村考察调研，反复强调：“党中央政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算”“政策要围绕合民意、惠民生来制定”“要把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难”，都充分体现了以人民为中心的思想。

三是人民利益至上。我国宪法规定国家一切权力属于人民，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习近平总书记在十九大报告中强调：“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”他还指出“推进任何一项重大政策，都要站在人民立场上，把握和处理好涉及政策的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思想，制定改革举措”，深刻阐述了始终坚持人民主体地位、人民利益至上的思想。

二、坚持高校基层党组织思想政治工作人民性的必然性

习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性特质为做好高校基层党组织思想政治工作提供了理论依据，指明了努力方向，厘清了工作思路。坚持高校基层党组织思想政治工作人民性具有其历史和现实必然。

（一）人民性是高校师生始终如一的选择

中国共产党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物，作为一支先进的中国社会发展领导力量，团结和依靠广大人民群众，寻求救亡图存、民族振兴的道路，带领国家走向富强，带领人民追寻幸福。从历史来看，中国共产党早期组织的成员大多是知识分子出身，五四运动、一二九运动、抗暴运动、五二〇运动等学生活动也成为建立和平、民主、独立的新中国的一支推动力量。历史告诉我们，先进的马克思主义理论和思想一直吸引、感召着高校师生，积极投身无产阶级革命，为人民解放，为中国新民主主义革命胜利做出了重要贡献。

（二）人民性是高校基层党组织建设始终不忘的初心

党的十八大以来，习近平总书记针对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法、密切党同人民群众的血肉联系等方面进行了一系列深入论述。掌握这些科学论述的核心就是要学懂弄通其人民性的根本政治立场。党的十九大报告提出：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心和使命”。高校基层党组织建设要牢牢把握人民性这一关键，让思想政治工作始终与社会发展需求相一致，与师生的全面发展相统一，始终保持党和党员师生的血肉联系，将从师生中来，到师生中去，一切为了师生的思想贯穿在基层党组织建设的始终。

（三）人民性是高校党组织思想政治工作的灵魂

在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总书记强调，“尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”。这是一条基本的经验，必须长期坚持。高校基层党组织思想政治工作只有深刻理解人民性在党建和思想政治工作中的灵魂地位，通过党的政治建设、组织建设、思想建设，为高校师生树立正确的政治观、价值观、人生观，为高校师生成长成才提供保障，激发高校师生的创新创造的活力，引导高校师生紧密围绕在中国特色社会主义的旗帜下，才能够从群众中获得力量、汲取营养，才能够发挥好党的基层组织“堡垒”的作用。

三、坚持高校基层党组织思想政治工作人民性的瓶颈问题

新时代机遇与挑战并存，高校基层党组织思想政治工作只有从根本上学懂、弄通、活用新时代中国特色社会主义思想人民性这一鲜明的理论品格，突破瓶颈，搞清楚“为了谁”“依靠谁”，才能为高校党建工作筑基、固本。

（一）不良风气违背人民性的本质要求

一方面，高校党员师生容易接受新鲜事物，关注社会发展前沿问题，但同时也容易受到不良思想的影响。新时代，社会思潮复杂纷繁，随着中国社会主义现代化进程的推进，历史虚无主义、个人享乐主义、狭隘民族主义等仍有滋生温床和抬头之势，侵扰着高校师生的思想和精神。另一方面，新一轮全球利益格局的变化，深刻影响到高校师生切身利益，凸显出的深层次矛盾和问题，亟待回应与引导。这些都与人民性背道而驰，为思想政治工作增添了很多必须破解的现实障碍。

（二）理想信念教育脱离师生发展需求

人民有信仰，民族有希望，国家有力量。高校基层党组织思想政治工作必须以理想信念教育为主线，将党的先进理论和实践经验内化为师生的信仰与追求。抓好理想信念教育的关键是要用好真理的力量。马克思说过：“理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。”但现实工作中，高校基层党组织思想政治工作对理论的宣传、解读和阐释还不同程度呈现着“本本主义”的特点，高高在上，远在天边，和高校师生升学、择业、就业的联系不够紧密，不能够从师生发展需求实际出发，这是对人民性的一种误解和稀释。

（三）思政阵地建设滞后师生归属诉求

高校基层党组织思想政治工作离不开活动的场所、教育的平台和展示的空间。一定的硬件设施是思想建設、政治建设、组织建设的重要载体。要提升高校基层党组织在党员师生心中的凝聚力、向心力、号召力，首先要坚持人民性的要求，充分满足高校党员师生的归属感、荣誉感和成就感，让党史党情常在身边，党章党纪总在眼前，爱党敬党牢记心间。高校基层党组织阵地建设面临着空间有限、功能混乱、管理分散等问题，不能够按照有用、适用、配套的原则，满足党员师生的提倡学习、交流、资源共享等需求。

四、坚持高校基层党组织思想政治工作人民性的实现路径

高校基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，是我们党在高校开展思想政治工作的重要载体，尽管它有自身的特点和规律，但其本质属性永远是人民性。

坚持高校基层党组织思想政治工作人民性，就是牢牢抓住“培养社会主义合格建设者和可靠接班人”这个根本，始终围绕广大师生需求与成长这个核心，从高校师生主体地位出发，解决广大师生思想困惑，激活党的肌体的“神经末稍”，让我们党充满生机与活力，从而真正解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题，开创高校思政工作新局面。

（一）理论宣讲要突出人民性

习近平总书记指出，高校要成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。相较而言，高校师生普遍视野开阔，专业水平高，创新创业意识强，简单说教与理论灌输已经不适用于新时代新形势下的思想政治工作。高校基层党组织必须准确把握新时期思政工作对象的新特点，不断提升马克思主义理论宣传教育的针对性、实效性，突出人民性，增强思政工作感染力、说服力和渗透力，用符合新时期思政工作对象特点的话语体系、学习形式，真正实现对马克思主义理论的真学、真懂、真信、真用。

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出了“三全育人”要求，即“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全过程育人、全方位育人”，这既是对思政工作提出的具体要求，也同时指明了方向。班主任、辅导员、党支部书记等思政工作者要善于学习新知识新文化，创新“三会一课”内容与形式，不断丰富渠道和载体，生动活泼地开展思政工作;思政课教师要在遵循教学规律的基础上，改变填鸭式、满堂灌的传统教学方式，善于创新教学方法，准确把握马克思主义理论教学内容，与时俱进、聚焦问题、顺应时代、答疑解惑;专业课教师要研究专业课与思政课的关系，适时适度适宜地在专业课教学中融入思政内容，春风化雨般做好引导。

（二）服务师生要体现人民性

做好高校基层党组织思政工作不能做“无本之木”“涸辙之鱼”，必须与高校基层的教学、科研工作紧密结合，要围绕师生在日常学习、生活中遇到的实际问题去开展具体化、有针对性的教育和引导工作，让思政工作入耳、入脑、入心，看得见、摸得着、有温度。

在各项制度、政策的制定发布过程中，要站在学校事业发展的高度，尊重师生的合理建议和意见，维护广大师生的主体利益。比如招生、就业、人才培养、科研指标、教师考评指标等，要善于调查研究，实事求是，坚持从师生中来，到师生中去，确保制定发布的政策利于学校事业发展、满足师生个性成长。

高校青年教职工作为学校教学、科研和管理的主力军，是完成“立德树人”这一教育根本任务的中坚力量，青年教职工与大学生接触最直接、最密切，他们的言行直接影响大学生的成长。高校各基层党组织要关心青年教职工的需求，把准他们的思想脉搏，以师生为中心，努力把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为出发点和落脚点，在服务中体现人民性。

（三）工作目标要彰显人民性

培养什么人，是教育的首要问题，教育的根本任务就是“培养社会主义合格建设者和可靠接班人”，这也是思想政治工作的根本任务。思想政治工作一直以来被认为是“务虚”的工作，对此习近平总书记开出了药方，“要强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任，真正做到‘虚功‘实做[5]。”高校各基层党组织要“把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，使高校始终充满积极向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展现改革创新的时代风采[6]。”

十九大报告指出，“中国共产党员的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这就是中国共产党始终坚持的人民性，始终尊重人民群众是历史的创造者，始终保持同人民群众的血肉联系，让思政工作的内容渗透到党员师生的衣、食、住、行、思，着力解决党员师生最关心、最现实的利益问题，提高党员师生的忧患意识、斗争精神和应对风險与挑战的能力，增强党员师生及广大群众对党的信任、忠诚和祝福，筑牢党长期执政的阶级基础和群众根基。

（四）网络思政要体现人民性

在信息时代，网络安全已经上升到国家安全战略高度，“没有网络安全就没有国家安全”。面对互联网的极端重要性，高校要清醒认识到其艰巨性和复杂性，要树立网络空间阵地安全意识，高校基层党组织更要特别善于利用互联网开展为我所用的思想政治工作。

习近平总书记特别强调：“依法加强网络空间治理，加强网强行内容建设，做好网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间”[7]。高校基层党组织要善于将丰富的哲学社会科学理论研究成果以专家报告、讲座的形式，借助师生喜爱的“思政慕课”“学习强国”等互联网产品输送给广大师生特别是青年大学生，通过文化自信深化理论自信进而转化为行动自觉。

参考文献

[1] 习近平：在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话.2018-05-04，新华网.

[2] 习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话.2013年8月19日.

[3] 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95周年大会上的讲话.

[4] 2016年7月1日，习近平在马克思诞辰200周年大会上的讲话.

[5] 新华网.习近平在中国政法大学考察.2017年5 月3日.

[6] 习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-04-26（2）.

[7] 马克思主义人民性思想的历史进程探析[J].淮南师范学院学报，2018年第3期.

[8] 人民性：党的思想政治工作的本质属性[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2017年9月.

[9] 论马克思主义视角下的“党的建设”[J].内蒙古社会科学（汉文版），2018年1月.

[10] 中国社会科学网.精准把握习近平理念的人民性特点，2017年07月06日.

[11] 论大学的人民性[J].中国高等教育，2017，5.