高校基层党组织工作实效探究及思考

施荣庆

【摘要】高校基层党组织是高等教育党建工作的基本单位，为高校师生互相交流提供平台，对促进高校各项中心工作顺利完成提供有力保证。当前，高校基层党组织管理机制为适应新形式应发生适当转变，在更新工作模式方面做出分析探讨。

【关键词】高校基层党组织;工作实效;探究;思考

党中央自十八大以来强调要充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用。高校承担着人才培养、知识创新和社会服务等重要职能，也是党建开展工作的最前沿，做好高校党建工作对高职院校的科学发展、高校的稳定和可持续发展有着重要的推动作用。

一、建设高校基层党组织建设存在的问题分析

从整体上看，高校基层党组织仍然能紧密联系群众、服务广大师生，但是在具体工作过程中，还是容易出现许多问题。高校教师的教学和科研任务日益繁重，职务聘任和职称晋升与教学科研水平密切相关。在这种现实因素下，高校教师普遍认为只要把学科建设抓好、把学校的教学工作完成好即可，政治理论的提升对自身没有专业上的帮助，容易耽误自己教学、科研的工作。因此高校教师对政治理论学习重视程度不高、缺乏积极性的现象。比如，服务意识仍待加强、党建工作方式落后、缺乏考核激励机制。

1、党建工作方式落后

如今高校教师队伍的主体越来越趋向年轻化，但是党支部的工作未能紧跟形势发展，党支部缺乏凝聚力。教师队伍的主体年轻化，然而多数党支部的工作仍采用循规蹈矩的工作方法，党支部缺乏创新能力。这种现状往往由于党务工作者从事基层工作时间过长，缺乏工作激情、创新意识及活力。此外在党务工作者队伍中，有专业特长的干部偏少，使得党建工作与教学、科研建设工作的融合缺乏有效途径，工作缺乏切入点，难以持续推广展开。在组织生活方面，大多以会议集中学习文件，形式单一缺乏吸引力。

2、服务群众意识有待提升

目前高校教师普遍承受着教研、职称及经济压力，再分出精力投入党建工作往往积极性不高，加之党员教师对组织生活普遍感到乏味，这些因素都束缚着投入服务意识不能及时到位。学生会、团委和社团仍然是高校中的主要活动组织，通过各种形式开展活动，在高校党建的实践中发挥突出的作用。在实际工作中，高校党建工作中心环节是服务高校教师和学生的根本利益。各种群团组织在高校基层党组织的领导下开展活动，是高校发挥政治堡垒作用的集中表现。切实开展群团服务，可以满足广大教师和学生的根本利益，建立健全权益保障机制，完善教职工及学生代表大会制度，解决群众关心的利益问题。加强共青团其它社团组织的指导工作，引导其积极开展丰富多彩的文体活动，共创积极向上的健康氛围。定期召开学生家长和学生代表意见反馈会，广泛征求对学校基层党组织发展的意见和建议，鼓励广大群众献计献策。

3、党建工作缺乏考核激励机制

有效的奖励机制是促进高校党建工作顺利展开的重要保证，但是由于党建工作是细致而复杂的过程，成绩产生较慢，因此党支部工作普遍缺乏系统的、量化的考核标准。并且高校基层党支部书记多由专业教师兼任，平时面对繁重的科研、教学等各方面的任务和压力，对支部建设的投入程度会大打折扣。党支部书记如果对学校学科建设信息掌握不准确，导致支部工作不能有效及时展开，出现错误和偏差。此外在对党支部书记的年终考核工作中，党建工作不被计入工作量，支部书记的岗位津贴与党建工作投入的时间、精力不符，导致党组书记及其它党组委员工作贯彻积极性不高。

二、高校服务型基层党组织的发展分析

构建高校基层党组织是一个系统而全面的工程，努力构建一支团结奋进的工作队伍，可以选择从巩固理想信念出发，全方位多角度，逐步实现高校基层党组织建设健康发展。

1、创新党建工作方式，更新服务模式

高校基层党组织工作只有与时俱进、开拓创新才是其发挥好服务职能的源源动力。党组织要研究工作方式的创新途径，使组织生活形式多样，调动广大党员积极参与支部活动。结合党支部的工作特点，开展比如考察参观、观摩交流等多种形式支部活动，加强教师之间的沟通交流;组织开展先进典型事迹报告会、学术报告，通过树立典型，营造风清气正的健康良好氛围。同时，党支部应强化党员服务意识，建立齐备的激励、关怀、帮扶等长效机制，把以人为本服务始终贯穿于党员干部队伍当中。基层党组织建设应当将新媒体与党建融合起来，通过官方网站、微信、视频等平台传递信息，这种新型宣传模式能有效提高党组织宣传信息的效率。

2、合理化高校教师党支部的考评机制

为推动和促进党支部各项工作的顺利开展，高校应根据实际工作量制定基层党支部工作考核办法。上级党委在对照评价细则检查各支部工作记录及相关痕迹材料情况，对所辖组织进行年终考评。同时针对教师党支部书记及干部，每学期应给予适当经济补贴，以稳定支部书记工作信心，改变支部书记仅凭奉献精神参与党务工作的局面。

3、强化制度建设发挥政治核心作用

制度建设是在长期的工作与实践中形成的，完善的管理制度有长期性的稳定性规范作用，是党执行决策的重要保障。高校基层党组织必须制定完备的制度体系，这将直接影响到执行决议的科学化和民主化，关系到党员积极性的发挥。党支部作为高校党员教育管理的基本单位，面对世界观、价值观处于形成期的青年学生，更要结合工作实际特点深入透彻地将党的制度贯彻执行。构建成熟的管理制度才能为党的路线方针在高校管理工作正确执行保驾护航。

建立健全高校党组织建设的各项管理制度，才能为营造和谐校园提供有效制度保障。健全加强和改进师生思想政治教育工作的各项机制，在加强党员学习培训的同时，要切实贯彻落实中央文件精神，加强和创新大学生思想政治教育工作，全面推进素质教育，开创富有特色的大学生思想政治教育工作新局面。建立健全党的自身建设的各项机制，推行党务政务公开，定期召开党员“三会一课”制度，为党员教师在民主生活会中搭建自我展示平台，系统完善党员培养监督管理的体系。围绕高校基层党组织所在单位教学工作，建立涉及教学、科研业务工作的管理制度，在基层党组织内积极推广，为高校基层党组织发挥政治核心堡垒作用研究落实，最终实现依法治校，全面提升高校决策化水平。

三、结束语

总之，当前形势对高校党建工作提出新的要求，因此高校基层党组织要立足以人为本，要具备科学发展的长远目光，把青年学生的特点同发展变化的实际结合起来。高校基层党组织建设是高校党建工作中的重要组成，党支部工作应围绕学校各项中心工作，加强服务型、学习型党组织建设，夯实组织基础，使得基层党组织真正成为高校科学发展的有力组织者、推动者和实践者，从而不断提高高校基层党组织建设的科学化水平。高校基层党组织是推进党建工作的组织基础，为高校党建的工作的活力源泉，高校基层党组织的中心工作都应当以服务师生为宗旨，在不断改进工作作风和模式与师生需求相对接，最终才能推进高校各项工作的顺利开展。

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