提高乡镇财务管理水平的措施研究

江崇涛

摘要：在当前政府的管理工作当中，乡镇财政工作是尤为重要的一项工作，这是按照国家赋予的职责，在乡镇上进行社会产品以及民众收入分配、再分配的方式。所有乡镇的财政管理非常的重要，但是，就现在的乡镇财政管理来看还是有着很多的问题。因此，此文就当前怎样提升乡镇财务管理能力展开探讨和探究，同时给出相应的解决方案。

关键词：乡镇财政管理;问题;解决方案;提升能力

一、鄉镇财务管理工作当中存在的问题

伴随着当前社会的不断发展，国家的整体经济实力也得到了很好的提升，经济发展的不断推动也对乡镇财务管理工作的整体水平提出了更高的要求。因此当前乡镇财务管理工作面临前所未有的压力。从日常的运作模式和工作的方式来看，整体的水平还是有待提高的方面，同时这也间接的暴露出了相关人员各方面的不足。

（一）债务债权和其余付款底子不清

应收付的款项、票据、利息、职工薪酬等等或多或少都有着一定的问题。从以往的审计工作当中可以看出，乡镇存在各项来往款项处理不清的情况，且债权债务的管理也是混乱不堪[1]。乡镇在债务债权形成上主要体现在以下几个方面：（1）个人的借款。这种类型借款的形成一般都是因为某一个人在特殊时间段存在一定的困难，通过相关的领导获得借款，但是因为相关人员在进行审核期间没有对借款的期限进行明确，从而导致出现只借不还的情况发生;（2）单位员工出差暂借款，但是他们在完成工作回到原有单位时并不会进行报账。这一种借款如果是长久没有处理，借款的数目也会不断的增加;（3）建设项目款来往情况。乡镇的某些建设项目和施工方形成的资金来往，因为乡镇在进行项目建设资金结算时都不会去制作台账，如果是时间拖久了，进行财务核算的工作人员就完全分不清债权和债务的实际情况。最后导致债权的收回极其艰难，但是债务也会一直摆脱不了，从而使得损失不断的扩大。

（二）管理制度的缺陷

很多的乡镇在开展财务管理工作期间往往都还在使用传统的管理模式。但是，从当前社会市场经济体系下不断发展的今天来看，很多乡镇在财务管理模式上和运作机制方面都没有进行相关的改革和创新[2]。伴随着当前国家经济水平和生产力的不断提升，各个乡镇政府存在的问题也相继暴露，大多数的乡镇没有对传统的管理模式进行创新和改革，虽然有些乡镇拟定了财务管理改革的相关计划，但是并没有实际的实施，同时审计督察方面也存在敷衍了事的情况。

（三）财务管理工作人员职业素质过低

大多数在乡镇上从事会计工作的人他们职业素养都不是很高，基础能力方面也是非常的弱，这样的情况就会导致在进行会计核算时经常出现与实际不符的情况。从很多正处于快速发展阶段的乡镇调查来看，当前这类乡镇之中需要核算的账目内容复杂、账目的记录杂乱、核算不及时，同时相关的会计人员也存在专业知识较低的情况。因为相关会计人员职业素质较低，导致他们在工作当中时常出现资金支出和收入核算不准确的情况出现。专业知识的欠缺使得乡镇财政管理工作的压力越来越大，从事会计工作的人也无法满足当中的工作需求，工作的质量非常的低，同时他们所承受的工作压力也是远超于正常水平[3]。并且在当前很多乡镇当中也没有一个专业的培训体系，这也是导致财务管理工作无法正常开展的主要因素。

（四）财务管理内部管控制度不完善

出纳在负责购买、保管、开具支票的同时，也需要进行支款所有印鉴的保管工作，且会计在日常的工作当中只是进行记账，这样就使得整体的管理体系和风险防范机制起不到任何的作用。如果是会计和出纳无法及时核实账目，必然会导致账目出现与实际不符的情况[4]。出现这类情况的主要原因一般都是因为乡镇的财务管理存在缺陷，为了实现乡镇的快速发展，必须要对现有的体系进行完善和整改，这样才能实现乡镇管理的现代化。

二、增强乡镇财务管理的方案

（一）增强债务债权管理

从我国当前经济的发展来看，市场的环境非常的复杂，同时市场的经营模式也呈现出多元化的态势，这样不仅为政府带来了全新的市场，同时也带来了一些难以解决的问题。债权债务管理作为财务管理工作当中重要的组成部分，可以有效的减少不良债权和债务，因此面临当前市场发展趋势时必须要提出相应的解决方案，根据党中央的指示，来对乡镇财政的债务进行全面的清理，熟悉实际的情况，做好债务的化解工作[5]。债务和债权的管理工作必须要第一时间落实到位，规范的开展工作。工作必须要找到快速、准确、不挂账、不拖账。必须要对现有的审计资源进行整合形成一个完善的审计监管体系，对从事审计的工作人员提出更高的要求。

（二）完善体系建设，增强预算和监管管理

1.通过学习和培训来增强乡镇领导在财务管理方面的知识，同时需要提升他们的法律意识。并且也需要让基层的干部进行财务知识和相关法律的学习，这样才能让整体的财务管理意识得到提升，进而才可以让政治责任感和使命感得到增强，让每一个从事财务工作的人员认真履行职责。

2.提升会计工作者自身的职业素养，培训他们严谨的工作作风，让他们怀着客观公正的态度投入到工作当中。在乡镇上大力开展财务工作人员业务能力的培训，同时也需要对现有的培训体系进行完善，让每一个会计工作者都以法律为基础来开展工作，真正的在工作当中履行他们的职责，从而这样才能让整体的财务管理水平得到不断的提升。相关的上级部门也必须要定期对乡镇的财务管理工作进行检查，构建起一个完善的监管体系，根据每一个乡镇不同的特点，指定出具有针对性的检查，在进行检查的同时也需要进行整改，对一些一直存在的问题，必须要指定相应的政策。通过这样的监管体系来提升各个乡镇的财务管理水平。同时也需要对领导层的财务管理意识进行强化，做好基础工作，以此来完成健全体系的构建。

（三）提升会计人员的专业性

乡镇当中从事会计工作的人员在专业知识和技能方面都必须要得到保证。乡镇的领导必须要重视财务团队的建设，以人才培养来夯实基础，这样才能构建起一个有实力、效率高、质量高的财务团队，人才培养是一个团队新鲜血液输入的重要基础。地方政府也可以和相关的高校进行合作，通过在校面试的方式，来进行优秀人才的考核。知识是无穷的，所以必须要给予他们更多的学习机会，构建起一个长期的培训体系，定期对他们进行专业的培训，提升他们互联网等方面的运用能力。从而进一步的提升乡镇政府财务管理工作的能力，让各项资金的管理工作效率得到增强，在实际的工作当中提升每一个会计人员的业务能力，让他们都具备独当一面的能力，并且他们还需要对多个专业熟练的掌握[6]。不断的对现有知识进行更新，工作当中做到与时俱进，管理体系的不断完善这些都是当前乡镇财务管理工作当中必须要做到的。在出现人员调配时必须要做好工作上的交接，不可出现一点的疏漏，做好以上的这些工作才能为乡镇财务管理工作能力的不断提升打下良好的基础，这样才能为地区经济发展贡献一分力量。

三、结束语

如上文当中所讲，乡镇财政管理工作是国家和民众沟通的主要途径，对于一个乡镇的建设发展有着至关重要的作用。所以在日常的工作当中，财务管理如果出现了问题，那么就必然会造成不良的影响，由此解决当前乡镇财务管理工作当中存在的问题是尤为重要的，同时这也是确保民众生活质量的重要前提。

参考文献：

[1]魏巍.关于提高乡镇卫生院财务管理水平的措施研究[J].中国集体经济，2018 （12）：120-121.

[2]傅松涛.提高乡镇财务管理水平的措施研究[J].才智，2017 （25）：262.

[3]公培国.关于提高乡镇财务管理水平的措施探析[J].现代经济信息，2016 （22）：242.

[4]曲迅波.关于提高乡镇财务管理水平的措施探析[J].农村经济与科技，2016，27 （16）：103+105.

[5]王丽丽.关于提高乡镇财务管理水平的措施思考[J].财经界（学术版），2015 （05）：178+263.

[6]龚新龙.提高乡镇财务管理水平的措施研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012 （01）：81.