永泰县小流域断面水质状况研究

摘要：针对永泰县2019年小流域水质状况进行详细分析，研究全县小流域水质状况的变化趋势，为更好开展全县小流域水质管理、改善小流域生态环境提供理论依据。

关键词：小流域;断面;水质状况

中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）12-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.094

Research on water quality status of small watershed section in Yongtai county

Zhou Shaoling

（Fuzhou Yongtai Environmental Monitoring Station，Fuzhou Fujian 350700，China）

Abstract：The water quality of the small watersheds in 2019 is analyzed in detail. Thesis studies the changing trend of water quality in small watersheds.It will contribute to water quality management of small watersheds and provide theoretical basis for improving the ecological environment of small watersheds.

Key words：Small watershed;Section;Water quality

永泰县位于福建省中部，福州市西南部，介于北纬25°39-26°05，东经118°23-119°12之间， 总面积2 230km2。大樟溪是永泰的母亲河，支流包括洑口溪、月洲溪、潼关溪、富泉溪、清凉溪等。永泰县小流域的总体水质状况保持为优良，但污染的威胁仍然存在，因此小流域的水质现状不容忽视。

1 研究方法

1.1 遵循原则

以《福建省小流域及农村水环境整治计划（2016-2020年）》[1]为指导，确保河流水质稳定为核心，推进水质工作由大樟溪向其支流拓展，满足永泰县人民政府和福州市永泰生态环境局对水质情况的要求。遵循以下原则：（1）科学布设水质监测断面，客观反映水质状况。（2）水质监测断面由大樟溪干流向其支流延伸，基本覆盖全县主要支流。（3）延续国省控水质断面监测工作，保证监测断面的一致性。

1.2 断面布设

按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）[2]等相关规范，考虑反映水质状况、基层监测能力不足等因素，在汇入上级河流河口设控制断面，在跨市、县交地方处设置交界断面，在较长的河段增加布设控制断面，各新增的流域至少设置两个以上断面，2019年永泰县共设置23个小流域监测断面，具体如下：芋坑村桥（赤鲤溪/一都溪）、九老溪口（九老溪）、芦洋桥（长庆溪/下漈溪）、溪口桥（月洲溪）、洋溪/溪洋溪口（洋溪/溪洋溪）、省道203大喜桥（大喜溪）、莒溪桥（莒口溪）、西林村桥（青龙溪）、赤锡村断面（赤锡溪）、赤壁溪口（赤壁溪）、大樟村村委会（赤鲤溪/一都溪）、台口溪口（台口溪）、官林溪/洑口溪口（官林溪/洑口溪）、泰山公庙（后亭溪）、温泉溪口（温泉溪）、南门桥（清凉溪）、粗溪/梧桐溪口（粗溪/梧桐溪）、玉锡村断面（三宝溪）、西洋板下游（后亭溪）、草坪面（官林溪/洑口溪）、中洲（粗溪/梧桐溪）、后溪村桥（青龙溪）。

1.3 监测频次及项目

监测项目包括pH 值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、总磷、五日生化需氧量共6项。1月（第1季度）、5月（第2季度）、9月（第3季度）和11月（第4季度）各水质断面采样监测1次，全年共监测4次。

2 水质分析

2.1 水环境质量标准方法

评价标准方法采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）[3]、《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22 号）[4]，采用单因子方法评价水质类别。

2.2 水环境质量总体状况

2019 年水质指标年均值Ⅰ类水质比例在13.0%，Ⅱ类水质比例在65.2%，Ⅲ类水质比例在21.7%。23 个断面全部达到水质目标类别，断面达标率为100%。除城峰镇、嵩口镇、塘前乡有部分断面涉及Ⅲ类水质，其余各小流域水质Ⅱ类以上，涉及乡镇水质状况见图1。

2019 年第1季度～第4季度Ⅰ类水质比例在8.7%～30.4%，Ⅱ类水质比例在47.8%～69.6%，Ⅲ类水质比例在21.7% ～26.1%，Ⅳ类水质比例为 4.3%，小流域除温泉溪第1季度监测结果超标外（氨氮0.86mg/L、总磷0.26mg/L），其余季度斷面水质均符合Ⅲ类水质标准。各季度小流域水质状况见图2。温泉溪上拦坝蓄水饮用，挤占了河流生态用水，降低了河流的环境承载力，温泉溪周边存在大量农田，在雨季会产生大量面源污染，影响河流水质，畜禽养殖污染治理水平低、农药化肥施用量多等问题，导致总磷超标。

3 小流域水质保护措施

针对永泰县小流域的情况，结合温泉溪治理污染的成功经验，提出以下几点保护永泰县小流域的措施。

3.1 加强统一领导，落实目标责任

落实河长制，组织整改河流突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题。对各单位落实整治方案情况和控制断面水质改善状况定期进行检查，并作为任期目标考核的重要内容。

3.2 强化环境法治，依法追究责任

加强环境法治建设、坚持依法保护环境的思路贯彻环保工作的始终，严格落实《环境保护法》等环保法律法规，厘清各方责任，落实责任追究制，在处理流域水污染事故时，不能草率处理后把责任推给基层执法人员，要查清事实，明确责任方，查处有理有据，警示后人，防止事故的再次发生。

3.3 加大资金投入力度

财政统筹安排流域水环境保护资金。重点推进完善乡镇污水管网、河道整治、沿河行政村污水收集与处理等项目。加大力度多渠道争取国家、省市专项建设资金和贷款，特别是对水土涵养保持工程、河道生态环境整治等工程，要积极争取国家和省市相关部门投资。

积极出台优惠政策吸引外资、个人资金等社会资金投资环保事业，按照《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）积极探索污水处理站或企业污水处理站采用由第三方的环保治理企业托管的措施，保障设施的正常运转和企业达标排放。同时，加强对优惠政策执行情况的检查监督，保证社会投资的合理回报，建立起与市场经济相适应的环保投融资和运营管理体制。

3.4 完善监控体系，建立健全环境管理机制

首先，严把环保准入关，强化源头防控，对涉及流域布局排放污水的项目，严格审查环评材料，保障项目建设环保设施到位才能投产。对超总量排放的新建项目，不予审批。

其次，加强环境监管，规范排污许可。全面排查排污口设置和清理河道排污口，严肃查处私设、滥设排污口偷排漏排污染物现象。加强日常环境监管，建立健全长效管理机制，强化日常执法监督，严肃查处各种污染水环境和破坏资源、生态的违法现象。环保部门承担流域水環境保护主要监管责任，加强对排污单位的巡查，查处违法排污单位;其他各职能部门按照法律法规要求承担相应的流域水环境监管责任，配合环保部门开展水环境保护工作。

最后，加强环境监管能力建设，对重点企业、重点河段完善在线监控管理系统，以做到实时数据监测 、历史数据查询 和智能监控等功能，满足对企业环境监管的需求。

3.5 鼓励公众参与，保护环境权益

公众参与作为政府行为的补充，是流域管理中一支不可忽视的力量。公众的积极参与，可以更好地监管排污企业，有利于环境执法全覆盖。

畅通12345热线、12369环保热线，积极鼓励流域内企事业单位、居民参与、监督水环境整治，对一切违反环境资源保护法律法规的单位和个人进行检举揭发，环保等职责部门对破坏环境资源的行为予以严肃查处，公开曝光。

4 结论

永泰县小流域水质情况目前总体良好，但是部分断面仍受废水的威胁，应定期进行主要断面水质监测，掌握水质变化情况，并且积极采取污染措施以确保小流域水质达标。

参考文献

[1]福建省小流域及农村水环境整治计划（2016-2020）[Z].

[2]HJ/T91-2002，地表水和污水监测技术规范[S].

[3]GB3838-2002，地表水环境质量标准[S].

[4]环保部.地表水环境质量评价办法（试行）（环办〔2011〕22号）[Z].

收稿日期：2020-10-11

作者简介：卓少玲（1987-），女，研究生，中级职称，研究方向为环境监测。