水利水电规划环境影响评价不确定性分析及应对措施探究

摘要：由于水利水电规划环境影响评价存在一定的不确定性，不仅影响生态环境，也影响水利水电工程的正常运行，为此，本文利用蒙氏模拟算法计算出水利水电规划环境风险概率，并将其转变为不确定性问题求解，以此完成水利水电规划环境影响评价不确定性分析，并给出相应的应对措施，以降低水利水电规划环境影响评价的不确定性，增强水利水电的环保性。

关键词：水利水电规划环评;不确定性分析;应对措施;蒙氏模拟算法;评价结论风险概率

中图分类号：X824 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）12-000-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.004

Uncertainty analysis of environmental impact assessment of water conservancy and hydropower planning and exploration of countermeasures

He Zhihui

（Xinjiang Boyan Water Conservancy and Hydropower Environment Technology Co.，Ltd.，Urumqi Xinjiang 830000，China）

Abstract：Because of the uncertainty in environmental impact assessment of water conservancy and hydropower planning， it not only affects the ecological environment， but also affects the normal operation of water conservancy and hydropower projects.Therefore，this paper analyzes its uncertainty and explores countermeasures.The probability of environmental risk of water conservancy and hydropower planning is calculated by using Montese simulation algorithm，and it is converted into uncertainty problem to solve，so as to complete the uncertainty analysis of environmental impact assessment of water conservancy and hydropower planning.In order to solve this problem， corresponding countermeasures are given to reduce the uncertainty of environmental impact assessment of water conservancy and hydropower planning and enhance the environmental protection of water conservancy and hydropower.

Key words：Water conservancy and hydropower planning environment impact assessment;Uncertainty analysis;Countermeasures;Montessori simulation algorithm;Evaluate the risk probability of conclusion

水利水電规划通常情况下涉及一个比较大的自然地理空间范围，也有可能是一个行政区域范围，其具有时间、空间跨度均比较大的特征。由于水利水电规划方案的实施可能会给自然地理环境带来不良影响，如影响环境承载力、污染水资源等。为了保护规划区域的自然环境，在规划实施前或实施过程中都要对水利水电规划环境影响进行评价。水利水电规划的环境影响评价在实际操作中，由于研究背景、评价技术、评价方法、理论支撑还存在一些不足之处，且水利水电规划实施具有较长的时间跨度，环境背景呈不断变化状态，导致水利水电规划环境影响评价存在一定的局限性，评价结果存在不确定性。为此，提出水利水电规划环境影响评价不确定性分析及应对措施探究。此次结合水利水电规划环境影响评价诸多不确定性因素，提出一种具体的不确定性分析方法，并提出相应的应对措施，为水利水电规划环境影响评价的实施提供理论依据。

1 水利水电规划环境影响评价不确定性分析方法

为分析水利水电规划环境影响评价的不确定性，以蒙氏模拟方法作为理论依据，通过对水利水电规划环境影响评价结果模拟来分析其不确定性，具体分析流程如图1所示。

首先将水利水电规划环境影响评价结论分为主观、客观以及模糊化推论评价结果。模糊化评价结论是指结论中含有“可能”“或许”“估计”“大概”等比较含糊的语句。将评价结论分为三种分子因子，将其带入到蒙氏模拟算法，计算出评价结论风险概率。其计算公式如下所示：

公式中，为水利水电规划环境影响评价结论风险概率;K为水利水电规划环境影响评价结论;为不同规划项目评价时所占的比重。利用公式可以计算出水利水电规划环境影响评价结论风险概率。风险概率越高说明本文方法下的评价结论不确定性较高;反之，风险概率越低，说明评价结论的不确定性越低。根据评价风险概率确定评价结论的不确定性程度。具体划分如表1所示。

根据表1的等级划分结果可确定评价结果的不确定性。

2 应对措施

在进行水利水电规划环境影响评价过程中，以及在后续的规划方案实施和环境保护过程中，通过采取一些针对性措施，来降低评价结果不确定性值，提高水利水电规划环境影响评价结果的可靠性。

2.1 水利水电规划环境影响评价与规划同步进行

水利水电规划环境影响评价应该要与规划方案实施同步进行，并且在规划项目正式启动之前就需要通过相应的评价方法对规划项目的环境影响进行评价，了解规划区域内含有的环境限制因素，其中包括规划区域内自然环境保护区、河流区域、地质保护区、森林保护区等环境敏感区域，以及规划区域内矿产资源分布。由于规划具有时间跨度大的特点，规划区域内的环境限制因素也会随着时间的变化而变化。

所以，需要对水利水电规划环境进行定期评价，将评价结果作为水利水电规划调整参考。在规划方案实施过程中尽量避开环境限制区域，尽最大可能保护规划区域内资源和环境的原始状态。

2.2 采取动态环境背景分析预测

随着水利水电工程的运行，正常情况下该区域内的环境背景是会随着时间的推移而发生变化的。但是由于环境背景变化是一个极其缓慢的过程，也因此会导致大部分水利水電规划环境影响评价过程中不会考虑该因素对评价结论的精度影响，这也是水利水电规划环境影响评价存在不确定性问题的主要原因之一。若要解决评价不确定性问题，需要对规划区域采取动态环境背景进行分析预测。以水利水电规划区域的自然环境背景作为参照，将水利水电规划环境影响评价建立在了解规划区域环境系统动态变化的基础上，根据对规划区域过去10年环境变化规律，对其未来10年或者20年乃至30年内的环境变化趋势进行预测，并将其作为区域内水利水电规划环境影响评价因素之一。应针对不同的环境背景调整水利水电规划方案，降低水利水电规划环境影响评价不确定性。

2.3 不同深度评价的实施

水利水电规划环境影响评价不确定性是不可避免的，同时也是客观存在的。为了将不确定性控制在最低，可以根据不同规划水平年的可靠度对水利水电规划环境影响进行不同深度的评价。通常情况下，规划区域水平年的可靠程度越大，该时间区域实施水利水电规划方案对环境的影响最小。所以，在对水利水电规划环境影响进行评价时，应该重点分析近期水平年的可靠程度，这样评价结果的不确定性就会比较小。当一个规划环节实施完毕之后，再对下一规划环节对环境的影响进行评价。在评价过程中尽量加深评价深度，并且尽可能采用多种评价方法和评价技术，综合考虑多个评价结果，确定最终水利水电规划对环境的影响。

2.4 及时补充水利水电规划环境影响评价结论

在规划方案实施过程中，还需要对具体实施项目对环境的影响进行单独评价，并且将其及时补充到水利水电规划环境影响评价结果中。具体实施项目的环境影响评价要在前期评价工作的基础之上，采用实施项目的最新数据资料，准确地评估出其对环境的实际影响。这样不断补充、修正、完善水利水电规划环境影响评价结论，达到降低评价结论不确定性的目的。

3 结束语

本次研究有利于提高水利水电规划环境影响评价结果准确性，有助于解决水利水电规划环境影响评价困难问题，降低水利水电规划对环境的影响，对水利水电规划环境影响评价不确定性分析具有一定的参考价值。

参考文献

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收稿日期：2020-10-01

作者简介：何志辉（1986-），男，汉族，硕士，中级工程师，研究方向为环境影响评价及后评价、环境保护设计、环境监理、环境监测。