分析环境监测在环境影响评价中的重要性

摘要：环境问题一直都是人们日常生活过程中非常重要的一部分，近年来，随着人们环境保护意识的增强，人们对环境影响评价提出的要求越来越高，进而对环境监测提出的要求也相应提高。本文针对环境监测在环境影响评价中的重要性进行分析，为提升我国环境保护工作质量提出建议。

关键词：环境监测;环境影响评价;重要性

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）12-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.010

Analysis of the importance of environmental monitoring in environmental impact assessment

Yang Jun

（Tongren Solid Waste （Nuclear and Radiation Safety） Management and Environmental Emergency Center，Tongren Guizhou 554300，China）

Abstract：Environmental problems have always been a very important part of peoples daily life.In recent years，with the enhancement of peoples awareness of environmental protection，peoples requirements for environmental impact assessment are higher and higher，and the requirements for environmental monitoring are also correspondingly improved.This paper analyzes the importance of environmental monitoring in environmental impact assessment，and puts forward suggestions for improving the quality of environmental protection in China.

Key words：Environmental monitoring;Environmental impact assessment;Importance

近年來，随着人们日常生活质量和水平的不断提升，人们自身的环境保护意识正在逐步增强，人们对环境保护提出的要求正在逐步增高，对高品质生活的向往越来越强烈。我国当前的科学技术正在不断进步和快速发展，其对我国很多领域的发展具有非常重要的影响和作用。与此同时，我国的环境影响评价制度和环境监测制度也在随着科学技术的进步和发展逐步完善并不断改革和创新发展，环境监测工作作为环境影响评价工作的重要环节，环境监测的强化，对环境影响评价工作的有效开展有着积极促进作用，对环境影响评价工作质量的提升有着非常重要的作用，对有效预防和控制环境污染问题进而提高环境保护工作也有着非常重要的作用。

1 环境影响评价

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。近年来，环境问题日趋严重，要想实现对环境的有效保护，就必须落实环境影响评价制度，提高环境影响评价工作质量。环境影响评价工作的开展，其主要目的就是通过环境监测手段了解区域环境质量，针对环境影响因素进行客观合理的分析和评价，并对区域环境发展变化趋势等进行客观合理的分析、预测和评价，从而提出合理可行的地表水、地下水、大气、噪声、固体废物、电磁辐射等污染防治措施和生态保护措施，预防和控制环境污染问题，达到保护区域环境质量和促进环境可持续发展的目的。环境影响评价可以为保护区域环境和治理环境污染等相关工作地有序开展提供有价值的技术支持。现阶段，环境影响评价不仅要开展环境现状评价，分析和评价环境影响因素，还要进行跟踪评价，了解环境发展变化趋势，同时还要保证环境影响评价的时效性和动态变化性，这样才能保证环境影响评价的实际应用价值。

2 环境监测

环境监测是为了特定目的，按照预先设计的时间和空间，用可以比较的环境信息和资料收集的方法，对一种或多种环境要素或指标进行间断或连续地观察、测定、分析其变化及对环境影响的过程。环境监测工作作为环境影响评价工作的重要环节，主要体现在现状监测和验收监测两个方面，现状监测主要是为了了解某个区域的环境质量、承载力和容量;验收监测主要是为了了解环保设施的运行情况和环境污染治理效果。为了了解某个区域的环境质量、承载力和容量，我们不仅需要收集现有的相关资料，还需要通过环境监测手段动态监测环境质量监测因子，并结合现有资料进行深入系统地分析。为了了解环保设施的运行情况和环境污染治理效果，我们需要利用环境监测手段监测工业企业排放的废水、废气、噪声、废渣等，比对我国现行环境保护标准和技术规范，核实工业企业排放的废水、废气、噪声、废渣等达标情况。环境监测是环境管理工作的重要工作内容，具有不可替代性的作用，由于环境监测内容复杂，涉及物理、化学、生物等多门学科知识，所以要想做好环境监测工作，必须结合多学科知识进行定性和定量分析，这样才能获得真实有效的环境监测数据。

3 环境监测在环境影响评价中的重要性

3.1 环境监测有利于为环境影响评价工作的开展提供现状数据作为支持

近年来，随着我国科学技术不断进步和我国经济的快速发展，人们日常生活质量和水平不断提升，人们对环境保护方面的重视程度越来越高，我国政府相关部门对环境保护工作提出的要求也在不断提高，所以我们对环境监测工作必须引起足够的关注和重视。环境监测工作在具体开展过程中，其主要是针对环境质量问题开展全方位、有针对性的监控和测量分析，根据最终的监测结果，可以直接对各个区域污染情况进行客观的分析和判断，同时，还可以对某一个区域位置的环境质量问题进行客观的分析和判断[1]。由此可以看出，如果单纯从环境监测的角度出发，那么我们针对物理、化学、生物等各项不同的指标就必须要进行有针对性的监测，这样才能保证监测数据的真实性、有效性和可靠性。在开展环境影响评价过程中，开展环境监测，可以了解区域环境质量现状，可以为环境影响评价提供真实可靠的基础数据，再通过一系列的数据推理和深度分析，提出合理可行的污染防治措施。

3.2 环境监测可以保证环境影响评价工作的有效落实

在开展和落实环境影响评价工作过程中，要想了解环境影响评价所提污染防治措施的治理效果，我们必须要开展环境监测，监测企业排放的废水、废气、噪声、废渣等中的部分指标，再通过一系列的数据推理和深度分析，判定监测企业排放的废水、废气、噪声、废渣等达标情况。若部分环境监测数据出现超标现象，则需分析超标原因，不断调试各项环保设备和设施，改进污染防治措施，直至环境监测数据达标。由此可见，要想落实环境影响评价制度，保证环境影响评价的可行性和可靠性，必须借助环境监测手段，开展环境监测工作，不断提升环境监测水平，多环节、多部门积极配合，优质高效地完成环境监测工作。

4 环境监测在环境影响评价中的现存问题

4.1 环境监测缺乏动力

在早期时，由于经济开发的力度加大，环境问题越来越多，同时，由于当时的环境监测水平并不是很高，所以很难实现对环境污染问题及时有效的控制[2]。在开展环境影响评价过程中，由于部分企业不够重视，加之资金压力和时间成本过大，环境监测往往缺乏动力。也就是由于环境监测缺乏动力，才会导致环境监测的作用和价值无法得到有效发挥，甚至很难保证环境影响评价落到实处。由于缺乏对环境监测的重视，很难提高对环境监测的投入，久而久之，环境监测在开展时过于形式化，根本没有真正有效的落到实处，所以，達不到良好的监测效果。

4.2 监测仪器使用效率普遍比较低

结合环境监测定义，我们不难看出环境监测仪器设备在环境监测中的重要性，环境监测仪器设备作为开展环境监测工作过程中的主要工具和手段，其与传统手段之间具有非常明显的差异性。通过科学合理的引进和使用现有的现代化环境监测仪器设备，不仅可以提高环境监测结果的精准度，还可以有效提升环境监测工作整体开展效率。但是实际开展环境监测工作时，我们往往会发现有很多监测单位忽视了对先进的环境监测相关仪器设备的引进和使用，而且仪器设备的整体使用效率并不是很高，甚至还有部分仪器设备被闲置，这样不仅很难提高仪器设备的使用效率，而且还无法对环境监测数据的质量提供有效保障。

5 强化环境监测建议

5.1 充分利用相关法律法规明确相应职责

不断完善我国环境监测相关的法律法规和技术规范，明确条文规定，明确环境监测单位及相关人员不按环境监测技术规范开展环境监测、弄虚作假或者提供虚假数据等行为的处罚规定，促使环境监测单位及相关人员依法行事并按照环境监测技术规范开展环境监测，从而保证环境监测数据的真实性和有效性。

5.2 增强环境监测单位的监测能力

我们政府相关部门需加强对环境监测资质单位的资质管控，加强对环境监测单位的监督管理，严格环境监测从业人员上岗证制度，鼓励环境监测单位引进和使用先进的环境监测仪器设备，不断提升环境监测单位监测能力。加强对环境监测单位的管理，严格管控环境监测收费标准，严防环境监测单位恶意压低价格开展环境监测工作，避免出现恶性竞争，影响环境监测工作整体质量。对于部分未取得计量认证的监测项目，如果环境监测单位确有能力监测，则应在环境监测报告中注明非计量认证项目，便于人们根据需要结合实际情况做出判断。在开展重大建设项目或规划项目的环境影响评价工作时，建议环境监测单位事先与当地生态环境主管部门联系，邀请生态环境主管部门指派专业技术人员现场监督指导，监督完成环境监测工作，从而有效保证环境监测工作质量。

5.3 加强环境监测从业人员的培养

环境监测从业人员是环境监测单位开展环境监测工作的基础，要想提高环境监测工作质量，保证环境监测数据的真实性和有效性，就必须要加强对环境监测从业人员的培养，强化对环境监测从业人员的上岗培训，定期开展环境监测从业人员培训与继续教育，提高环境监测从业人员的能力和专业技术水平。环境监测单位需不定期组织环境监测从业人员集中学习环境监测技术规范，便于环境监测从业人员及时掌握相关的环境监测技术规范，确保环境监测工作顺利开展。对于部分大型环境监测设备，建议环境监测单位配备专门的操作人员，不仅可以满足环境监测工作需要，还可以提高环境监测工作效率。

6 结束语

环境监测作为环境影响评价的重要环节，目前虽然存在一些问题，但只要我们积极采取有针对性的解决措施，不断强化环境监测工作，不断提升环境监测数据的真实性和有效性，就能提升环境监测工作质量，进而从根本上保证环境影响评价工作的质量和效率，这样才能够实现对环境的有效保护。

参考文献

[1]李盈萱.小议石化行业环境影响评价研究[J].当代化工研究，2019（15）：91-92.

[2]朱莹静.浅析建设项目环境影响评价中的公众参与[J].河南建材，2019（06）：200-201.

收稿日期：2020-10-19

作者简介：杨军（1985-），男，侗族，本科学历，工程师，研究方向为环境影响评价报告技术评估和环境保护信访投诉处理工作。