福建省林下经济发展模式研究

罗志斌

（福建林业职业技术学院，福建 南平353000）

发展林下经济是现代林业发展的又一大亮点，是林业经济发展方式转变的必然要求[1-3]，但诸多因素和困难影响了广大林农发展林下经济的行为意愿，林农户参与林下经济的行为直接影响到林下经济的发展，同时，林下经济发展的质量也将影响到林农户的经济利益[4-5]。根据2018年福建国民经济和社会发展统计公报显示，福建现拥有常住人口3 941万，林业用地面积约913万hm2，占全省土地面积近75%，林下经济利用面积约200 万hm2，林下经济发展潜力巨大、前景十分广阔。本文使用半结构式访谈法，通过与福建省林业有关部门工作人员进行座谈、访谈，选择大田县、尤溪县、三元区、永安市、平和县、泰宁县、永定县、仙游县、武夷山、邵武市10 个福建省林下经济重点县进行实地参观考察，并对有关林农户进行问卷调查，共发出去调研问卷300份，收回有效问卷300份，共涉及300户林农。通过福建省林农户关于林下经济发展意愿分析，指出当前福建省林下经济发展面临的优势和机会，探索加快福建省林下经济发展的模式。

1 福建省林农对林下经济发展的意愿分析

通过对福建省林下经济重点发展县市300户林农进行问卷调查，统计结果显示（见表1）:被调查的林农中，家庭年龄60 岁以上的林农所占比例最低，林下经济的从业人员主要集中在21～60 岁。林农受教育程度偏低，80%林农仅拥有初中及以下的学历，接受过大专及以上教育的林农仅仅占到4%。根据前期实地走访、问卷调查等数据的汇总，可以得出福建省林下经济发展的主要模式及特点（见表2）。

表1 林农年龄结构、受教育程度一览表

表2 福建省林下经济主要发展模式典型区域及其特点

由表2可知，福建省广大林农户主要是利用各自林下地域的特点，因地制宜的来发展林下经济，大部分模式还是比较传统的林下种植、林下养殖、林下旅游，发展模式还有待进一步的创新。

1.1 林农户对发展林下经济的组织选择意愿分析

调查结果表明:认为自身经营林下经济更为有利的林农户占到了38%，希望通过成立林下经济相关企业来发展林下经济，提高经济效益的林农户占到了20%，还有32%的林农户希望成立专业合作社和通过村集体来提高林下经济的效益(见表3) 。由此可见，政府相关部门应当多渠道通过“先建后补”的方式来支持林农、家庭林场、专业合作社、“公司+合作社+农户+基地”等多种经营主体发展林下经济，提高林下经济的规模效应和经济效益。

表3 当前福建省林农户发展林下经济的选择意愿

1.2 林农户对林下经济发展模式的选择意愿分析

调查结果表明:虽然绝大多数的林农户是愿意发展林下经济的，但是在发展模式上还存在认知偏差。53%的林农户更加愿意利用现有的自然禀赋资源优势，选择传统的成本和风险较低的林下种植方式，仅有6%和5%的林农户愿意选择林下旅游和林下采集加工新型模式(见表3)。因此，林业有关部门要加强对广大林农户林下经济新理念、新政策的宣传、引导、培训，提高广大林农户对于林下经济发展新模式的认知。

1.3 林农户对发展林下经济的困难选择意愿分析

调查结果表明:由于信息的不对称，对相关林业政策了解的林农户只占50%，超过40%的林农户对是否有扶持政策还不了解，甚至还有10%认为缺少政策支持。林农户认为制约林下经济发展最大困难排序依次是资金不足、劳动力缺乏、技术落后、销路较窄，认为资金不足是当前林下经济发展面临最大困难的林农户占了30%（如表4所示）。因此，要加大对林下经济政策的宣传和解读，要大力推进农村信息化的建设，实现林下经济信息共享，要让政府的政策第一时间有效的传达到广大林农，让政策真正的落实落地。同时，政府部门要加大对林下经济资金的扶持力度，发挥福建科技特派员经验优势，加大对广大林农林下经济的技术支持，借助国家百万农民学历提升计划和乡村振兴战略的机遇，大力培养一批掌握林下经济相关技能、具备林下经济产品市场开拓意识的高素质技能型人才，让劳动力能够愿意从事并留在林下经济产业。

表4 当前福建省林农户发展林下经济面临的困难排序一览表

综上调查分析，福建省广大林农还是十分愿意发展林下经济的，但是由于资金、技术、销路以及对发展模式认识上存在偏差等诸多方面因素，造成发展林下经济产生的经济效益不高。因此，福建应该抓住自身的自然资源优势，按照不同的培育目标和森林类型，在保护自然生态环境前提下，制定符合自身特色的林下经济发展模式。

2 福建省林下经济发展的SWOT分析

通过实地调研和相关文献整理得出当前福建省林下经济具有的优势、劣势、机会、威胁（如表5 所示）[6]。福建位于我国东南沿海，自然条件优越，地理位置独特，森林资源丰富。根据2018年福建国民经济和社会发展统计公报显示，福建森林覆盖率达66.8%，连续40 年保持全国第一，生态环境质量名列全国前茅。2018 年全省GDP 达到35 804 亿元，位居全国第十，林业产业总产值近5 900亿元，排名全国第三，林下经济产值达到了600亿元。近年来，国家陆续出台了《关于加快林下经济发展的意见》、《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》，对林下经济的发展指明了方向，福建省也陆续出台了《关于加快林下经济发展八条措施》等相关文件，从税收、金融、科技、产品质量、销售等方面大力扶持全省林下经济的发展。我们要发挥福建独特的地理位置、优越的自然条件、丰富的森林资源禀赋优势，利用国家和福建省政府大力支持林下经济发展、迅速增长的林下经济产品市场机遇，进行科学统筹规划，因地制宜的选择林下经济发展模式，加大投资规模和质量监管的力度，打造特色品牌，线上线下齐头并进开拓市场，加大对林下经济人才的培养，提高林农素质，实现福建林下经济的高质量发展。

3 福建省林下经济发展模式的选择路径

福建省气候条件和地貌特点决定了林下经济发展可以有多种模式。随着经济的发展和人们生活水平的提高，林下经济的发展模式也在不断的发展完善中，从最初的林下种植、林下养殖，到后来的林下采集、森林景观利用，从单一的林下空间向林中、林上整体空间延伸，从农林经济向医疗、健康、旅游等多行业综合模式发展，未来林下经济的发展模式将突显行业跨界交叉，由单一模式向复合模式转变[7]。根据福建省林农对林下经济发展的意愿，结合发展林下经济的SWOT分析以及未来林下经济的发展趋势，在林下经济的选择模式上，应该在做好传统的林下养殖、林下种植、林下旅游同时，逐步向林油模式、林药模式、林粮模式等多种模式转变，向多元化、规模化发展。重点大力发展林游模式、林家乐模式、森林康养模式、休闲度假游模式，从直接购买林下种植、林下养殖产品，转变为全方位、全过程享受森林食品、体验森林环境的新模式。

表5 当前福建林下经济SWOT分析一览表

3.1 林菌模式

林菌模式是福建省林下经济发展的重要模式之一，投资少、见效快，有较为广泛的应用空间。此模式利用林下充足的氧气、较低的光照强度、昼夜温差小、湿度较大的特点，在保护原有的种群生态平衡前提下，种植食用菌，繁育珍稀菌种。如福建大田利用林菌模式进行红菇林下种植，红菇产量由2015 年的3 800kg 增长到2017 年的6 200kg，前景十分广阔。

3.2 林禽模式

此模式主要是利用丰富的林业资源和林下光照强度低、昼夜温差小、空气湿度大、氧气较充足等特点，在严格保护森林生态系统和森林植被的基础上，可以适度开发林下养殖，适当提高林下养殖在林下经济中的比例。如福建平和县进行“豚狸”养殖、福建泰宁县进行“金湖乌凤鸡”养殖，都极大推动了县域经济的发展。

3.3 林蜂模式

此模式利用森林这个蜜源进行养蜂，即可以通过蜜蜂采花酿蜜，获得蜂蜜的财富，又可以传授花粉，增加果实产量，增加生物多样性，增加林农的林业收益，一举两得。如福建仙游通过林蜂模式大力发展养蜂行业，与此同时，养蜂也带动了水果行业的发展壮大，仙游的文旦柚、龙眼、枇杷等也闻名全国。

3.4 林药模式

此模式在物种选择上，利用林下丘陵地带坡度普遍较高的条件，严格控制种植密度和种植规模，种植金线莲、雷公藤、草珊瑚等名贵药科作物。如福建三明市通过种植金线莲和草珊瑚等名贵药用植物，既带动了三明市经济发展，又被广泛应用于医疗保健领域。在加工工艺和种植面积上福建省金线莲产业都位于全国前列，福建三明还将打造成中国甚至世界草珊瑚种植、集散、加工中心，福建永春也借鉴了三明市的做法，积极发展林药经济。

3.5 林游模式

林游模式是众多模式中发展潜力最大的模式，也是福建省重点打造的模式。据统计，2018 年全国森林旅游产值首次超过了木材加工产值，林业第三产业增长速度最快，林业旅游与休闲服务产值增长速度达15.38%，全年林业旅游和休闲的人数达到了36.6 亿人次。早在2007 年福建就提出了“森林人家”的概念，2017年底，福建授牌的“森林人家”数量达到了620 家，接待游客达到约1 360 万人次，旅游总收入达到约6 亿元。森林旅游市场前景十分广阔，福建省可以抓住自身地貌特点优势，积极开发个性化的观光、探险等林下旅游衍生产品，实现林下旅游高质量发展。

3.6 森林康养模式

此模式利用现有的森林休闲旅游基地，结合当地独特的地形地貌特征、自然景观、文化特色，从休闲观光、中医理疗、养老保健、温泉疗养、有氧运动等方面大力发展森林康养。如福建福州利用旗山森林公园的景观资源和天然温泉优势，打造高端康养基地，邵武市二都国有林场利用种植铁皮石斛、金线莲等药材，打造以中医药为主题的康养旅居地。福建应该加大对森林康养模式的探索与实践步伐，加大投资力度，使森林康养成为林下经济发展的新增长点。

4 结语

发展林下经济即可以让广大林农脱贫致富，又能够大力拓宽农村经济发展空间，让林民即使不砍树也能够致富。2018 年福建省政府又投入7000 万元资金专项用于扶持林下经济，各级主管部门通过组织培训、重点扶持、挖掘特色、科技对接，大力推进全省林下经济市场化、规模化。福建应该利用自身优势，抓住人民对美好生态和健康生活的向往需求，打造百姓富、生态美的林下经济发展模式，为福建林业高质量发展助力。