境外工程项目财务管理体系建设思考与实践

【摘要】在境外工程项目的管理中，财务管理属于核心组成部分，财务管理水平的高低不仅会影响到工程项目的经营管理水平，甚至直接关系到工程项目的经济效益。近些年来，随着“一带一路”政策的持续推进，我国施工企业国际化发展势头迅猛，境外业务占比不断加大。但是受各项因素的影响，在具体的发展过程中存在许多制约因素，财务管理方面的问题尤为凸显，直接影响到我国施工企业“走出去”战略今后的顺利实施。因此，本文结合发展过程中存在的问题，有针对性地提出解决措施，提高境外工程项目财务管理水平，促进我国施工企业境外业务的蓬勃发展。

【关键词】施工企业  境外工程项目  财务管理  发展模式

一、境外企业财务管理工作的现状

（一）存在盲目投资行为

目前我国企业的经济效益不断提高，积累了大量的资金，部分国内企业将发展的重点向外拓展，逐渐走向世界舞台进行境外投资。但是部分企业在进行境外投资之前，并没有事先做好市场调研工作，尚未收集国外的经营信息，也没有充分考虑投资的成熟性。遇到问题后，无法在短时间内制定解决措施，这在投资项目的可行性方面尤为凸显。另外，因缺乏对境外投资流程的理解，甚至存在盲目投资、不按规定开展工作的行为，不仅会加大投资失败的几率，也会为企业带来更多的经济损失。

（二）资金管理不到位

境外工程项目普遍远离企业本部，资金管理链条较长，受项目所在国技术环境、经济环境以及外汇政策的影响，企业总部资金管控能力普遍较弱，境外工程项目资金与企业总部的交互性不高，资金管理方式较为落后，资金管理体系建设还未形成统一，合规管理亟待加强。对于境外工程项目实现的结余资金，因缺乏科学的管理方法与手段，导致使用效率不高，收益性不强，使用效果并没有达到预期。

（三）财务管理环境复杂

不同国家的经济情况、宗教信仰等有所不同，在境外企业的日常生产经营活动当中，受经济、法律、文化等因素的影响，导致财务管理工作在一个相对复杂的环境下开展。因会计准则、法律法规、市场环境的不同，从某种程度来看，会影响到境外工程项目的预算编制、会计核算、财务报告、纳税申报等各种类型的经营活动，在利率、金融、税务政策等方面的管理更是难上加难，从而影响到我国建筑企业境外业务今后的可持续发展。

二、加强境外企业财务管理的策略

（一）提高财务人员综合能力。财务人员自身的工作能力与专业素养，在一定程度上会影响到企业今后的发展。为保证境外工程项目财务管理工作的顺利开展，应着重提高财务人员的综合能力。首先，企业在招聘人才的过程中，提高门槛尽可能招聘具有夯实基础与丰富经验的人才，并引入语言能力强，能够轻松与国外会计事务所和银行机构对接的综合性人才。其次，定期开展培训工作，对境外财务管理人员进行相关教育，使其全面了解国外的法律与会计知识，明确国外的经济发展情况以及财务管理机制，提高自身综合能力，保证财务管理工作质量与效率。

（二）构建完善财务管理制度。为提高境外工程项目财务管理能力，构建完善的财务管理制度属于一项重点内容。因此，境外工程项目在实施的过程中，应严格遵守国家的相关规定，将实际经营情况与外界市场环境相结合，制定适合自身发展的财务管理制度。在制定的财务管理制度时，将财务监管、内部控制等各方面的财务活动涵盖其中。另外，国内母公司应定期或者不定期的对其进行检查，提高财务管理制度的科学合理性，对境外工程项目开展财务工作起到一定约束与指导作用，满足境外工程项目财务管理工作合法合规建设和持续发展的需求。

（三）积极开展预算管理工作。境外工程项目在实施的过程中，应将预算管理作为前提基础，充分发挥全面预算管理的优势，结合市场环境变化以及境外工程项目的实施情况，制定合理的预算目标。通过定期开展月度、季度经济活动分析会议，分析各项关键指标差异的产生的原因，并有针对性的采取应对措施，制定可靠的经营方案，逐一排除其中的潜在因素，促进境外工程项目的顺利实施。强化预算监督作用，把预算考核情况作为境外工程项目主要管理人员的薪酬、职务晋升、调动、调配、降级和再教育的主要依据，切实发挥预算激励约束功能。

（四）加强财务管理信息化建设。财务管理信息化发展是必然趋势，境外工程项目分部存在“点多面散”的特征，加强境外工程项目的财务管理，缩短管理链条，强化集团管控是重要的实施手段，海外工程项目财务管理工作亟需财务管理信息化建设，打造集团统一的会计信息管理系统平台，使核算管理、资金管理、税务管理、预算管理、绩效管理和成本管理等管理模块相互支撑和协调，打通业务层、管理层和决策层空间距离和时间跨度，规范会计核算方法，增强资金业务“事前、事中、事后”管控，提升财务管理效率和水平。

三、结语

总而言之，在全球化的大背景下，国家大力实施“走出去”战略与“一带一路”倡议，从某种程度来看，对我国施工企业的境外业务的发展起到了促进作用。境外业务在这样的大环境下得到迅猛发展，但财务管理方面存在的不足，为后期的顺利发展产生制约作用。另外，国内外财务管理文化、财务管理环境存在的差异，为企业财务管理工作的开展提出了更高的要求。因此，应提高财务管理人员的综合素养，加快财务管理信息化建设，加强对预算、资金、资产的管理，以保证财务管理工作的规范有序开展。

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作者简介：杨鹏，出生年月：1976年6月，性别：男，民族：汉，籍贯：山东，学历：硕士。