市政工程施工现场管理存在的问题与解决策略

梁家彬

【摘要】随着我国城市化的深入发展，城市居民对于城市生活的空间提出了更高质量的要求，这不仅要求城市基础设施系统的进一步完善，同时也需要市政工程项目继续大型化与复杂化的转向。但是在其发展过程中，一些施工管理工作方面的问题也逐渐暴露出来：例如机械设备运行时产生的噪声污染，工业原料拌制导致的粉尘污染等等，这些问题给城市居民的身体健康与日常生活造成了很多负面的影响。因此，政府与施工方在实践过程中更应当结合市政工程的施工特点，积极优化管理结构与方式，提升工程质量与效率，尽可能地降低施工过程对生态环境与生活坏境的破坏。

【关键词】市政工程;施工现场;管理;解决策略

1、市政工程施工质量控制存在的问题

1.1施工队伍素质不高，建设施工能力不足

市政工程的建设由政府进行主导，施工过程由承包商来完成，而在施工的过程中各个承包商的施工中许多工作人员的综合素质不高，大多数的工作人员都是农民工，除了少数的技术指导人员之外，都无法进行工程中相关工作的专业化的处理。工作人员缺乏系统性的学习和培训的工作，工作中单纯地依靠着相关的经验进行判断在当下外界环境影响因素日渐复杂的情况下已经不能适用了，当下的许多施工工作的专业性都比较强。农民工常常游走于各种工地之间，虽然各个工地的工程施工大同小异，但是在市政工程的技术要求方面是比较高的，对于这些农民工的管理工作则是需要利用更多的管理人员和精力去进行，限制了市政工程发展水平的提升。另外，在施工管理的过程中因为信息化的水平不高，也就使得监督管理和质量控制等工作落实不到位，质量受到了较大的影响。

1.2市政管理规范性不足

市政工程因为其性质特殊，在施工中对于功能、效果、质量方面的要求多，施工管理工作落实的难度就比较大。市政工程中的建设单位是行政主管部门，但是在实际的建设过程中没有进行严格的招投标和合同管理的工作，许多工程正规的监理、规划许可证、施工许可证的方面都存在着不足。在施工现场既需要保证施工的安全与质量，还需要保证施工的进度与成本，这就需要在管理工作过程中进行统筹的规划，也需要在管理中加强对于监督管理方面的认识，增强施工的控制能力。

2、市政工程施工现场管理的问题解决策略

市政工程建设的投资规模持续性加大与是经济社会发展的必然规律，同时绝大多数的城市都有着建成园林城市、生态城市的高质量目标，并要求在缩小城乡差别、实现城乡一体化、基础设施现代化等方面做出努力。因此，各级政府与施工方应针对城市的实际发展情况，根据市政工程施工现场管理存在的问题提出相应的解决策略。首先，在市政工程施工的开始阶段便应当制定完善的工程管理制度，做出科学的设定和合理的规划。有关单位和各级政府应从制度层面上对市政工程的施工管理工作进行监管：一方面制定出科学合理的规章制度，另一方面也要注重市政工程施工管理体系和监管体系的落实与完善。只有监理单位对市政工程得到施工管理进行切实有效的监管，才能进一步确保市政工程施工的展开有序而高效。施工单位应注重树立工作人员的责任意识和安全意识，开展宣传讲座等多形式的培训方式，对个人的学习情况进行考核，并根据工作的开展效果及时调整规划的内容，在工作过程中使每一个人的技能得到全方面的提升，并提升他们的工作积极性。另外，在施工开展前，施工方也应当提前对各个环节进行预判与审核，使其符合各项施工需求的标准而减少不必要的麻烦。其次，随着人们对生活环境质量要求的不断提高，以及资源节约型社会、环境友好型社会概念的提出，市政工程施工管理更加重视施工过程中环保指标的达成。這便促使了环保型施工策略的产生，以取代传统施工操作及管理理念中的陈旧部分。因此，市政工程的施工应遵循可持续发展的理念，在考虑功能性的同时兼顾节能环保技术的应用，深入推进绿色施工技术减少施工过程中的坏境问题。例如南京壹城市政基础设施建设有限公司对于秦淮区十字河水、青年河水、安江河水的坏境改造工程便使用了高效微气泡曝气装置、喷泉式生物曝气装置等创新科技设备，极大限度地降低了施工期间的噪声污染，加强了施工期间的环境管理。

最后，施工方应明确市政工程施工的根本目的是提升当地居民的生活质量，所以应当把“以人为本”作为工程的根本出发点和落脚点，并着力为居住者带来美学上的优良感受。以南京壹城市政基础设施建设有限公司在四方新村沿河环境的综合整治工程为例，其工程以方便周边居民出行、改善区域整体环境、提升城市面貌和形象为目的，规划了诸多便民利民的工程项目内容，例如翻建沥青路面;新建雨污水管道、雨水口及检查井、新设路灯、搭设简易公厕等等，使得居民的生活质量得到了切实的提升。同时工程又恰当地保留了当地环境的原有风貌，使得当地居民对自己的家乡增添了亲切感与自豪感，而这也正是市政工程施工的根本目的所在。

3、现场安全管控

3.1确保安全费用投入

项目部负责设立安全生产专项资金账户，专款专用，从源头上保证安全资金投入。采购的各种安全设施设备、安全保护装置、个体防护用品，必须符合国家有关规定或标准，不得采购无生产资质、不符合标准、无合格证明等假冒伪劣产品。安全设施设备、安全保护装置须由安全生产管理部门安排专业人员购买，由建设单位或监理单位人员组织验收。对不按规定使用安全费用或安全措施落实不到位的，建设单位或监理单位依照有关规章制度给予处分;发生伤亡事故，危害职工健康的，追究有关人员的责任。

3.2发挥多方主体的安全监管职能

建设单位应该是项目管理的主体，是组织与联系项目参与各方的纽带。对施工安全的重视程度，将会直接影响到其他各参建方。要进一步加强、明确和完善承担的建设安全管理责任。政府主管部门要严格执行现有法律法规的安全管理规定，加大处罚力度。工程设计方案也会直接影响市政工程施工安全，曾经有人提出“设计安全”的概念，要延伸设计方的安全责任，要求设计方参与到施工安全管理中，设计师通过设计决策帮助改善市政工程施工安全环境。

结语：

随着中国特色社会主义新时代的不断深入，我国的城市化建设正处于持续推进的上升状态，人们愈发意识到提升市政工程施工现场管理水平的重要性。无论是各级政府还是施工方，参与市政工程建设的社会各方都需要努力创新先进的科学技术，优化合理的管理模式，进一步提高市政工程建设的效率与效益，促进城市和国家的健康发展。

参考文献：

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