浅谈县级融媒体中心建设的核心与思路

【摘要】现阶段，我国媒体发展已经全面进入了融媒体发展时代，且主要以构建县级融媒体中心为主要任务，进而使其能够成为基层舆论引导的主要力量，可将党与政府的声音及时传递到各家各户。基于此，本文将针对县级融媒体中心建设的核心以及构建思路进行探讨。

【关键词】县级;融媒体中心;核心;思路

中宣部于2018年9月对县级融媒体中心建设提出了明确的要求，即要求2020年底在全国各个县级地区全面覆盖县级融媒体中心。因此，对于云南云县来讲，必须高度重视县级融媒体中心建设，在明确县级融媒体中心建设核心的基础上，以明确的思路，将融媒体中心打造成为新闻舆论引导的主力军，从而巩固基层文化阵地。因此，研究县级融媒体中心建设的核心与思路具有一定的现实意义。

一、县级融媒体中心建设的核心概述

作为党与政府舆论战线“最后一公里”的县级融媒体中心，在建设过程中必须要明确其核心内容，具体如下：

（一）打造基层新型主流媒体，巩固新闻舆论阵地

在《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》之中，就新形势下关于媒体融合如何发展提出了非常明确的要求，并对部署进行了相关阐述，即：媒体融合发展具体是需要将现有的各类媒体整合成为一股力量，使其能够成为适应现代媒体传播要求的全新体系，从而促进主流媒体实现快速转型。从媒体融合来看，新型主流媒体相对传统主流媒体来讲，一方面有着全新的传播体系，并且具有较强的正面宣传能力;另一方面，则是它在危机方面具有传统媒体无可比拟的沟通能力，能够更加高效率对新闻舆论进行精准引导。县级融媒体中心是我国基层对信息进行传播的主要载体，其本身拥有了扎根基层、贴近群众等先天优势，因此将其打造成为基层新型主流媒体，并有利于巩固新闻舆论阵地。

虽然从2003年开始各大县级媒体开始进行清理整顿，并全面转战互联网，且主要以“网站十两微一端”的形式进行部署，但是类似于这一类的县级媒体存在着内容同质化、内容粗造化、数量庞杂、表现方式单一以及报道方式陈旧等问题，因此未能在所在区域形成应有的公信力以及影响力，无法对新闻舆论进行高效地引导。为了能够最大限度地保障党以及政府的声音可以在基层有效传播，那么各类媒体则必须要进行深度融合，即將分散在县级地区的各种媒体凝聚起来，构建县级融媒体中心，通过内容、传播方式、表现形式以及报道方式等方面的创新，以喜闻乐见的形式呈现给基层群众，这样才能真正发挥其影响力、公信力、吸引力，提升群众对其的喜爱、信任以及认同，进而在基层新闻舆论引导之中发挥其关键作用。

（二）注重公共服务属性以及本土粘性的提升

如今社会已经是一个高度媒介化的社会，移动互联网、智能通信设备早已普及在社会各个角落，因此各类新兴媒体快速崛起，多元化的新媒体客户端聚集在一起，呈现出社会交往、文化娱乐、信息传播、政务服务等一体化发展的趋势，并且成为人民群众进行生活、学习、工作以及获取公共服务的新渠道、新空间。

4G的完善以及未来5G的普及，县级融媒体中心建设将要以新闻资讯APP为支点，但是考虑到由于区位因素限制受众的问题，如何能够在众多商业媒体的压力之下，去吸引更多用户，并赢得用户认同，将是县级融媒体中心真正实现“服务群众”这个目标最大的问题。

必须承认我国县级媒体由于长期处于行政庇护的环境之中，形成了一定的区域垄断，所以市场化程度比较低，无法精准把握现代用户的需求。从另外一个角度来看，县级媒体是我国基础传播的主导力量，所以在空间上有一定的地域接近性，这也是县级媒体可以做好基层新闻舆论引导的主要优势之一。现阶段，各大主流新媒体的客户端早已成熟，特别是社交媒体呈现出巨大的发展优势，为广大用户带来很多新奇的体验，例如，传播方式新颖、分享便捷、内容新奇等，而这些也成为这类媒体快速提升品牌价值以及竞争力的主要因素。对于县级融媒体中心建设来讲，完全可以借鉴这样的发展模式，进而提升基层群众的使用率，并对社会资源、政务资源进行有效整合，有利于提升基层社会公共服务属性;同时，还要多多关注本地事件以及本地任务，这样才有利于提升本土用户对县级融媒体中心的粘性。

二、县级融媒体中心建设的思路

（一）加强统筹力度

1.做好省级统筹

省级统筹具体指的是一级地方行政单位需要对管辖区域之内的县级媒体融合发展进行统一的布局、规划以及管理。为什么县级融媒体中心建设需要省级统筹，其原因是：第一，从县级媒体的属性来看，本质上是“事业单位，实施的是企业化管理”，这就意味在资源配置过程中行政力量将起着决定性作用，因此媒介融合必须是“自上而下”来开展。第二，有明确要求指出省（市）级必须将县级融媒体中心建设的现状纳入统筹规划之中。因此，先要做好省级统筹，才能为后续建设奠定坚实的基础。

2.资源统筹

不同的县有着不同的经济实力、发展现状、媒介资源以及媒介布局，这就意味着所要进行的媒介融合的能力与起点均不一样。某些县级融媒体中心，其媒体资源以及实力均比较雄厚，而且本身还具有一定的互联网基因，这样的县级融媒体中心将可以成为牵头展开建设的主要力量。而对于综合实力不强的县级媒体来讲，建议将区县内的各种媒体人才、资源、财力等方面集中起来进行整合，这样不仅能够节约成本，而且可以分摊风险。同时，还可以借鉴发展较好的县级融媒体中心的做法，基于自身实际情况不断吸引VR技术、大数据技术等专业人才，有利于提升县级融媒体中心服务水平。

（二）“三媒合一”的协调

县级融媒体中心建设的“融”，具体指的是区县范围之内广播电视媒体、纸质媒体、网络新媒体三者的融合，简称为“三媒合一”。在建设过程中有这么一个问题必须引起重视，即：“三媒合一”成功组建县级融媒体中心，那么“由谁来当家做主”呢，从传统媒体格局来看，在新闻信息传播以及舆论引导方面占据着主要地位的是广播电视媒体，而对于网络新媒体来讲，大部分是依托传统广播电视媒体、纸质媒体而建立起来的，因此很少会有自己独立的基因。

对于“由谁来当家做主”这个问题，笔者认为要解决这个问题其实并不难，其关键在于“要找合适的人去做对的事情。在县级融媒体中心建设过程中，相对来讲更需要的能力体现在新型主流媒体方面，所以建设融媒体中心需要找一个不仅精通融合之道，而且还必须具备有新媒体席位以及素养的人才来管事，这样才能实现真正的“三媒合一”。倘若没有找到这样合适的人才，建议由县委常委、宣传部长来兼任县级融媒体中心的负责人。这样做的优势在于：第一，因为县委常委、宣传部长其本身就是一个县意识形态领域进行宣传的负责人，有着丰富的经验，其思路清晰，完全能够将县级融媒体中心打造成為基层对新闻舆论进行引导的主要阵地。第二，由他们兼任负责人，可帮助县级融媒体中心在起步阶段获得更多经费、政策以及资源方面的支持，这将非常有利于县级融媒体中心的建设。

（三）创新机制体制

加强县级融媒体中心建设，将有利于让县媒体在舆论格局之中占据主导地位，因此为了保障建设能够有序开展，还需要对机制体制进行创新，其原因是：第一，县级传统媒体的人才结构，一定程度上会影响到基层舆论引导以及媒体发声的效率;第二，传统的体制机制存在着僵化与不灵活的问题，无法充分适应新形势下所提出的基层舆论引导的新要求。

县级融媒体中心倘若要实现长效发展，那么必须要对体制机制进行创新，其中要注重人才的配置与培养，这是保障效率的核心，这样才能让县级融媒体中心能够第一时间抢占舆论制高点。例如，建议将常规的部门设置打破，然后以受众需求为导向的项目机制进行。也就是县级融媒体中心可以设置不同的项目组，而每一个项目由1-2名负责人牵头，项目组的组合可以根据员工的业务专长、兴趣等因素进行，但是项目必须由一个团队负责。团队形式非常有利于发挥每个人的优势，能够激发员工的工作积极性，从而做好工作，推动县级融媒体中心发展。

结语

综上所述，县级融媒体中心建设作为我国媒体发展极为重要的战略方针之一，必须在各个县级地区有效落实，使其成为能够在基层进行舆论引导的主要力量。县级融媒体中心要善于将多种舆论形成凝聚人心、促进发展、维护稳定的正向舆论，这就需要县级融媒体中心充分结合实际情况不断对发展策略进行优化，这样才能完成引导群众、服务群众的重要使命，从而为国家安稳奠定坚实的舆论基石。

参考文献：

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[2]贺健峰.传播力建设的最后一公里——县级融媒体中心建设路径探析[J].传媒论坛，2020，3（02）：161-162.

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[4]王彬.探讨新时代县级融媒体中心建设的必要性与方向[J].新闻研究导刊，2019，10（24）：250-251.

【作者简介】李青，云南省云县融媒体中心编辑。