中俄合作交流对中国发展研究

文 / 刘寅初，延边大学

俄罗斯是中国的友好邻邦和重要战略合作伙伴，近年来中俄双边关系日益发展，涵盖政治、贸易、文化、农业、教育、科技、卫生、传媒、地方交往等诸多领域，巩固了两国人民的传统友谊，传承了“世代友好，携手共进”精神。我国古代就有“它山之石，可以攻玉”之说，通过中俄的交流合作，我国可以有效引进优质的资源以促进中国更好地发展。

1 中俄合作交流现状

1.1 教育领域

俄罗斯具有国际公认的国际科技教育强国的地位，从历史发展来看，新中国成立之初，我国和苏联就建立了教育领域的合作，2000年成立的中俄教文卫体合作委员会，在教育、文化、体育运动等方面全方位的促进了两国教育领域的合作。随着改革开放的不断深入，中俄教育领域的合作也不断扩展，近几年，中俄之间的留学生人数不断增加，2012-2013年在俄学习的外国留学生人数达到将近12万人。在俄留学生占比最多的国家就是中国。由于中俄两国的历史渊源关系以及良好的政治经济合作基础，中俄两国高等教育合作的前景广阔。通过教育市场开展中俄合作教育有着巨大的发展空间，中俄教育领域合作共同培养国际型人才有着重要意义。

1.2 贸易领域

随着经济全球化的发展，俄罗斯的经济逐渐复苏，其经济环境在全面好转，作为中国的重要邻国，两国贸易交流合作不断深入发展，发展趋势良好，据俄方统计，90年代在俄罗斯的中俄合资企业仅有不到60家，目前在俄的中俄合资企业达到1000多家，从贸易主体、贸易额、贸易合作领域上看都在发生着趋于向好的变化，贸易额在2004年首次超过200亿美元，并以超出规划中百分之二十到百分之二十五的年均增速，预计2020年可达到2000亿美元，贸易合作领域也表现在地方边境、物流贸易、旅游产业等多元化发展，中国与俄罗斯两国的经贸合作，正在向符合国际规范的道路与发展水平上发展。

1.3 农业领域

近年来，“一带一路”倡议让农业合作成为中俄两国合作的重要增长点。随着我国食品消费结构逐步升级，对国外特色优质农产品的需求明显增加。中俄双方不断加强在农产品贸易、加工、仓储、物流等领域合作。俄罗斯农业资源潜力巨大，中国技术日渐成熟，这让两国农业实现了优势互补，双方合作前景广阔，中国越来越多的企业选择走出去，在俄远东地区打造集现代化农业种植、养殖、加工于一体的大型产业项目，进而提供了更多的就业机会，带动了农产品贸易的出口。

1.4 传媒领域

在当前一带一路的重要背景下，中俄在传媒领域合作也取得了重要成果。习近平主席和普京总统倡导的“中俄媒体交流年”、“互联网+中国”项目等都体现出中俄双方在传媒领域做出了不懈的努力，对推动两国利益的共同增长具有重要意义。同时中俄两国在已有的合作基础上，在发展传统媒体的同时融合新媒体，不断探索符合两国国情的媒体合作模式，拓展合作内容。

2 中俄合作交流中存在的问题

2.1 教育领域

在语言方面，语言是学习交流的基础，中俄双方的留学生对俄语汉语的掌握程度较低，所以导致中俄两国在教育领域的合作大部分集中于与语言相关的文科专业。对于其他实用性较强的理工科的学生语言成为了他们首先面临的一大难关。在中俄高校合作方面，存在着合作院校培养范围领域不够广泛，教学质量较低，办学规章制度不够完善等问题，留学生在课题研究上，由于专业知识不够，所以导致研究的内容大多停留在了语言层次。在学习氛围方面，由于中俄国情、思想意识形态的差异使得学生很难在短时间内适应留学生活，在俄学习的中国留学生大多集中在莫斯科、圣彼得堡，对其他地区、高校的学习资源利用不够充分。

2.2 贸易领域

在经济全球化背景下，经济转型与开放结构升级密切，近年来中俄都在面临着发展转型，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而俄罗斯经济出现了不稳定的国情，双方互相认知的不足导致在贸易合作领域发展受到了制约，从近几年两国的贸易额来看，从1999年开始到2010年这段时间，双方交易额总体来说都会有比较高的增长，但是在贸易的过程中中国对俄罗斯的出口额一直低于俄罗斯对中国的贸易出口额。从经济转型的发展态势来看，近年来我国服务贸易增长较快经济转型以服务贸易为重点的开放结构升级新趋势日益显著，而由于俄罗斯对我国经济发展认识的不足导致双边贸易还处于“低水平、低层次”的阶段。双边贸易的商品结构单一，中国出口的商品受俄方产业结构的影响，在一定程度上制约了贸易发展的水平。

2.3 农业领域

农业作为国民经济的基础，也是二三产业的基础。在是中俄合作中属于重要领域之一。近年来在中俄双方的共同努力下，农业合作日益推进，但仍然存在着一些问题。1、农业技术人才缺失。中俄双方互派留学生在专业选择方面很少集中在农业技术的研究，尚未形成农业产业人才保护机制，在很多专业领域，如农场运营管理、农业种植技术等方面的专业人才短缺，从事农业技术产业的相关单位、企事业机构、高等学校少，发展不足。2、产业结构发展不平衡。农业种植规模小、农产品贸易水平低下，中俄双方农产品进出口主要还停留在初级阶段，主要表现为出口规模小、结构单一、附加值低。从俄罗斯角度分析，由于对本国的农业基础设施将设重视程度不足，一定程度上也制约了中俄农业合作领域的发展进程。

2.4 传媒领域

中俄两国在媒体合作取得了初步的成绩，但现有媒体合作方式和合作领域方面还存在着一些问题。1发展传统媒体与新媒体的关系。传统媒体虽然历史悠久，权威性高，但是在长期发展和演变过程中难免会出现相对分散框架、投入成本过高。所以在媒体合作、选题策划、联合采访、传播方式融合等方面还需要进一步创新和探索。 2、传播平台有待完善。在中国由于俄语的普及率较低，专业俄文网站较少，还没有形成完善的传播平台，规范的传播机制，整合报道资源的时效性有待提高，新媒体传播的覆盖范围有待扩大。

3 中俄合作交流相关对策

3.1 教育领域

首先在拓宽在本专科生、研究生、博士教育等领域合作的同时提高两国合作办学质量，以达到最佳交流学习效果，我国方面应加大政策支持，建立专业性统一性规范性强的语言培训机构、高校帮助解决语言问题。其次我国高校应该全面充分重视与俄罗斯高校之间的合作、人才培养并与其保持长期稳定的合作交流关系，对于学生的学习环境提高重视，鼓励学生因学科特色、专业知识选择学校，充分利用学习资源。

3.2 贸易领域

改善现有的贸易结构，提高产品的资源配置方式的创新性、产品技术含量和附加值，形成良好的双边配套体系。同时认识到中俄贸易的互补性，以中俄国家年为契机，深化两国贸易合作，抓住俄罗斯对国内服务行业逐步开放的机遇，为中国企业进入俄罗斯服务业提供机会，以日益密切的商品贸易增长带动相关的服务贸易增长，提高合作的质量和水平。

3.3 农业领域

扩大在俄罗斯的种植、养殖规模及农产品加工能力，为俄罗斯地区农业种植户提供借鉴经验，与俄当地农业研究机构开展人才培训，强化农业产业人才保护机制，与高校、企业合作，建立与农业产业技术相关的专业，培养农场运营管理、农业设备研发制造、农业种植技术研发等相关人才。提倡高校之间学习交流合作，完善人才培养、引进机制。抓住一带一路新机遇，促进中俄农业合作更好更快发展。

3.4 传媒领域

随着网络科技时代的更迭与进步，中俄两国应在现有媒体资源基础上加大新媒体合作力度，更加全方位立体的进行传播活动。建设、拓展信息传播的新渠道，探索新媒体的合作方式，将传统媒体和新媒体优势互补，将新媒体合作向实体产业、支柱产业融合转移。提高俄语在中国的普及率，支持鼓励引进俄文网站，建设更广泛更完善的传播平台，加大政策支持为平台建设提供了更加可靠的客观条件保障。鼓励中俄两国媒体工作者交流互换，亲身感受两国不同的文化、风土人情，增强新闻真实性和时效性，从而增进思想共识。