经济发展环境下林业档案建设的思考

邹梅英

摘 要：随着社会经济的迅猛发展，林业档案工作也成为查阅历史的重要渠道，所以林业档案的建设管理也产生了新的变化，林业档案建设是为了更好地利用林业资源。

关键词：经济发展;林业档案;建设思考

一、林业档案的作用

林业档案是林业部门有价值或者珍贵历史的文化遗产，正确使用这些珍贵的资料才能够体现出档案的存在价值。在林业实施或者调查某项工作的细节时，能为以后的林业工作提供经验使林业工作圆满完成。部分地方编纂县志、林业志，林业是其中的重要组成部分，林业的资料是从林业档案中获取的，所以如果没有林业档案有部分珍贵的历史资料就无处查询，也使得部分地区的县志、林业志，没办法完整的描述，无法正确地反映出真实的历史过程。各个地方行政边界经常发生矛盾，而矛盾的调节就依赖于《林权证书》《协议》和《土改证》等材料，而这些珍贵的材料都被收进了档案馆里。制定一些林业关于经营的方案就必须要对资源积累的情况作长时间的分析和对比，而这些资源的记录情况就是记载在林业档案中，所以林业档案必须真实可靠，既可以根据现实经营提供依据，也是对历史负责。

二、林业档案现状

目前我国林业档案的管理人员因为受到传统观念的影响思想意识比较老旧，单纯和片面地认为档案管理只是整理资料，没有现代管理意识，这就导致了现在林业部门的档案管理没有接入现代信息管理的方式，体现了管理人员的能力不足，也是目前林业档案分类不合理的原因。在信息技术高速发展的今天，林业档案管理还没有进入信息自动化。林业档案管理员的整体素质低，工作没有积极性，很难主动为林业档案建设工作做贡献。林业档案部门的现代化办公设备不足，也使得信息技术很难在林业档案建设工作中得到广泛应用。随着社会的进步，我国各级政府部门和相关的工作人员也认识到了林业档案建设的重要性，但是在新时代的背景下，林业档案的数量逐渐增多，也导致林业档案管理的工作量越来越大，现在的林业档案管理手段不能满足目前的林业档案现状。

三、林业档案建设

（一）提高林业档案意识

林业部门的相关工作人员应该提高对于档案的意识，林业档案与林业效益有着密切的关系，只有树立起良好的林业档案意识才能提高林业档案建设工作，在实际工作中可以利用档案来解决实际的问题，可以说提高林业档案意识才能完善林业档案建设，而林业档案建设能给林业工作带来实际效益。

（二）林业档案的管理

经济发展的环境下，林业档案建设离不开林业档案管理工作，对于林业档案的分档归纳、档案的存储以及查询借阅档案等环节严格管理，以便于能随时接受林业部门上级领导或林业部门领导班子检查，也随时方便相关工作人员的查询借阅。完善林业档案建设的奖惩制度，对于在林业档案建设工作中的表现来奖励或者惩罚，完善了林业档案的管理也提高了林业档案工作效率更高。一些重要的档案更要严格管理：林业防治检疫工作时林业部门的基础工作之一，预防有害生物是林业工作的重中之重，对于林业工作的可持续性发展有至关重要的作用，因此相关的文件档案特别重要，文件档案的完整有益于林业有害生物预防和防治工作顺利进行。退耕还林是一项涉及面极广并且政策性很强的工程，因此要加强退耕还林以及森林资源档案管理，使得相关档案能在林地建设中起到总要作用。林权改革的档案，为了推动林权制度改革的顺利开展，每个林业的基层部门都需要确立档案管理专员加强林业档案的管理工作有助于实现林业档案建设。

（三）建立林业档案收集归档制度

为了使林业档案建设有完整性、延续性，要严格地建立林业档案收集归档制度，抵制林业档案原件被私人或者企业保存的行为。林业部门的档案管理人员要负责部门档案的接受，接受后的档案要根据地方的标准严格地对照，对档案材料加工和整理，按档案微机管理的相应要求录入。随着信息技术的发展，林业部门可以加强林业档案的信息建设，将同类型的档案归档在同一个卷，不断地完善档案信息管理体系，收集相关的情况对信息综合的分析以进一步了解林业对于林业档案的需求条件。为了加强林业档案建设，一定要确保档案的质量，实现档案规范统一，档案的格式要规范，档案的字迹也要清晰，档案的排版和尺寸也要统一，方便档案的管理，加强档案建设。

（四）完善档案借阅的规定

因为林业档案如果遗失或者损坏将会无法修复，造成无法估量的损失，所以林业档案原件一律不许借出档案室，查阅后复印件可以借出，档案室可以在复印件上盖章证明原件与复印件内容一致。相关人员进入档案室要登记查阅记录，有利于对林业档案的整体实情掌握。

（五）强化林业档案服务意识

在林业档案建设过程中，需要强化林业档案服务意识，建立合乎情理又合法的服务工作机制，开展档案管理的咨询和技术保护等工作，加强林业档案管理部门和其他林业部门的联系，努力向社会各行业提供全面细致的档案服务，使林业档案资源得到更好的開发和利用。

（六）林业档案依法监管

档案管理部门应该依法对林业档案建设进行监管，林业档案建设要把档案管理工作当成建设的重点，为此，林业部门应该对不合格的单位和个人施行奖惩制度，以此来提高林业各部门和林业全体人员的法律与责任意识，使得全体员工认识到档案对于林业的重要性。林业档案的建设也要求林业各部门相关工作人员依据法律加强对档案文件登记、交办和归档等程序的管理，以确保林业档案的完整。

三、结束语

在经济发展的环境下，林业档案建设工作有利于实现良好的社会效益。林业档案是我国不可损失的宝贵财产，也是我国有价值的历史文化遗产，因此林业档案建设需要从林业档案的基础工作、林业档案信息化及林业档案管理工作等多个方面下手，促进林业档案建设的全面发展。

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