西林县油茶产业助推乡村振兴几点思考

摘 要：油茶产业对于西林县而言，属于乡村振兴的特色工程，不仅能够实现企业与农民双增收，并且还能够实现精准脱贫和生态环境建设，本文就西林县油茶产业助推乡村振兴作出几点思考，其内容仅供参考。

关键词：西林县;油茶产业;乡村振兴

西林县种植油茶产业历史悠久，自明朝时期就有与之相关记载，是我国油茶原产地之一。据相关统计，西林县油茶种植面积达9.1万亩，其中中幼龄林油茶面积3.95万亩，低产林油茶面积5.15万亩，种植的油茶品种主要是以小果油茶树为主，在全县8乡镇均有分布。西林县发展油茶产业具备良好的地理优势和气候优势，就地理位置而言，西林县地处于广西壮族自治区最西端，地势从西北向东南倾斜，东西宽、南北狭，境内地广人稀，山地较多，田地较少;就气候而言，西林县不仅四季分明，干湿两季也较为明显。因此，西林县发展油茶产业有着独特优势。

一、西林县油茶产业发展面临问题

（一）油茶产业农户与企业存在融资难问题

油茶产业本身需要较大的资金投入，且投资回报周期长。如果想要新造油茶林，至少需要连续经过3～4年的投资期，成本约为5.25万元/hm2，即便是低改油茶林，成本也需要1.5万元/hm2左右。但就目前而言，西林县油茶产业农户或企业仍旧普遍存在融资慢、融资贵、融资难等问题，对油茶产业的发展有着不利影响。虽然西林县政府加大了地方财政扶持力度，即便如此，油茶产业业主自身依旧需要投入70%比例的资金，而且许多业主并没有依靠地方扶持补贴，而是全依靠自身投入，从而使得油茶产业容易影响后续资金的投入，一旦资金链断裂后，便难以继续发展，继而导致油茶林的荒废。除此之外，油茶林在当前是不能够作为银行贷款抵押，油茶企业也不能够对其进行自主融资，加上油茶产业与自然因素有着极大关系，银行给予贷款时需要承受较大的分析，使得油茶产业难以获得金融贷款，就算能够获得银行贷款，也需要向银行支付比较高的融资成本。

（二）油茶优良品种推广滞后

近年来，西林县通过加大财政补助资金投入，油茶农户、合作社积极投入油茶造林大发展，规模明显改善。但是，在推广“双高”示范基地的同时，许多农户、造林合作社没有选择优良油茶苗木进行造林，为了节约造林成本，多数采用品质不纯、质量低下的一年苗上山造林。

（三）油茶产品加工与销售体系不完善

我国于2018年正式实施油茶调和油国家性标准，即强制要求各种植物食用油标注成分比例，因此需要对油茶产业进行有效监督。不过由于我国油茶产业缺乏足够的品牌效应，使得各个油茶企业之间没有统一工艺标准和油茶加工原料标准，并且部分油茶企业缺少自律性，而监督作用还处在磨合期，難以对其进行有效检测，从而导致油茶产业市场鱼龙混杂。西林县油茶生产加工普遍存在小作坊加工，油茶产品营销体系没有构建完善，产品质量没有规范认证，使得产品销路不畅，这些因素都会导致油茶产业难以创新发展、升级发展。

（四）油茶产业整体科技水平较低

在人才方面，不管是油茶企业还是基层种植大户，都缺少油茶产业的专业型人才，在招聘过程中，也很难能够招聘到高素质的科技人才;在生产方面，大多油茶企业都会选择多品种多数量的种植油茶，这种不侧重优良油茶品种的种植方式会容易导致油茶的种植良莠不齐;在技术改造方面，老油茶林的技术改造措施较少，通常缺乏有效性和经济性，而老油茶林的比例较大，使得技术改造难以落实;在采摘方面，不仅缺少机械采摘设备，同时还缺少能够对油茶进行有效剥壳的机械设备，从而导致油茶产业采摘效率等下。除此之外，油茶产业整体科技水平低下还体现在油茶以及油茶副产物的利用度上，这些因素会影响油茶产业质量的提升，不利于可持续发展。

二、西林县油茶产业助推乡村振兴策略

（一）加强宣传力度

在对油茶产业进行宣传时，应当牢牢抓住两个重点来进行，即生态价值与食用价值。在生态价值方面，油茶属于常绿树种，适生范围较广，能够在干旱瘠薄土地上生长，因此油茶有着较高的生态效益。植物开花很少会在十一月中旬，而该时期是油茶开花盛期，而且花期较长，一般有30天左右，有着较高的观赏性。除此之外，油茶还能够防火防虫、绿化荒山，对人文居住环境以及城乡生态面貌的改善有着积极作用，是能够用来发展旅游业。不过我国将油茶定为经济林树种，种植并不能够领取生态绿化公益林补贴，从而压缩了油茶的生态价值，需要加强宣传力度，通过推广种植来提升公众认知度。在食用价值方面，油茶的油指标较高，是当前唯一能够与橄榄油媲美的木本食用油料。不过油茶属于我国特产，很多时候都是自产自用，每年用作出口的油茶只有极少数，这样不仅无法提高国际市场认知度，即便是国内也有许多地区不了解油茶。我国每年需要进口的橄榄油大约为4500t，在这种情况下，相关政府应当利用财政资金对其进行宣传，比如在主流媒体黄金时段播放、加强油茶网站建设、举办油茶旅游节和文化节、建立油茶公园或油茶博物馆等。通过宣传，不仅能够提高油茶产品价值，还能够促使油茶附加值产品消费增加，在优化国内消费结构的同时还能够提高人们膳食健康水平。

（二）坚持油茶“良种+良法”造林模式

种苗是林业的命根，种植油茶一定要选择良种。要在西林县加大宣传良种油茶造林，多培育大杯苗、多营造示范林，要根据林地情况设置合理地造林密度（即行距2.5～2.2m×株距3.3～3m），一定要挖大坎，施足基肥，且用大苗上山造林。让群众从“良种+良法”的种植油茶模式中获取更多的经济收入，不断提升油茶在助力脱贫攻坚与乡村振兴中的贡献率。

（三）列为扶贫攻坚产业

在稳产期情况下，一个农夫家庭种植1/3公顷优质油茶林，每年至少可获得1万元以上的收入，是能够有效帮助贫困户脱贫。在这种情况下，西林县应当制定有效地政策措施，将油茶产业发展目标落于实处，比如将农业发展和资源进行整合，并将其投入到油茶产业发展当中。在支持西林县油茶产业发展的同时，还需要坚决落实我国相关金融普惠政策与财政支持政策，以此为基础来构建以西林县政府政策为引导、多方投入为主体的金融支持体系，能够有效推动乡村振兴。

（四）健全法律法规与政策措施

西林县在相继出台了《西林县2016年油茶产业发展方案》《西林县2017年油茶产业发展方案》，明确了油茶补助标准。同时，相关政府部门和公安政法部门需要对油茶采摘秩序进行维护，对乱采乱摘、哄抢偷摘等行为依法进行打击。

（五）提升低产林提质改造力度

目前，西林县新造油茶林的宜林地资源不多，而老旧油茶林有着较大比重，但这些油茶林已经难以满足如今社会效益与经济的需要，不仅产量低下，质量也难以得到保障，不利于油茶产业的可持续发展。所以，为了进一步地推动油茶产业对乡村振兴的影响，相关政府需要转变发展理念，油茶产业每年所获得的发展资金，一部分用于新造油茶林的抚育项目支持，而另一部分需要用于老旧油茶林的提质改造。

（六）创新市场机制

鼓励油茶产业建立公司、基地、农户形成经济利益共同体，使得油茶企业与农户风险共担、利益共享;种植油茶林不搞连续性成片开发，可以在村旁、路旁、水旁进行油茶林种植，实现生态与经济双丰局面;加强市场监管，并出台相關制度标准来稳定油茶市场的健康发展。

（七）提高整体科技水平

相关政府可以鼓励高校与科研部门大力发展油茶产业技术型人才，在保障基层油茶技术推广人员工资时，需要定期对其进行业绩考核。努力提升科研水平，通过科技攻关来实现油茶采摘的简便化、高效化。

三、结束语

简而言之，油茶产业的高质量发展与我国粮油安全有着密切联系，需要相关政府部门通力合作来推动油茶产业的良好发展，在帮助农民脱贫致富的同时，还能够助推乡村振兴，对“三农”问题的有效解决和促进作用有着积极意义。

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[4]陆荣民，韦燕妮，玉肖芬.百色油茶产业化发展战略及科技支撑路径分析[J].农业开发与装备，2020，（2）：21-22.

作者简介：陈艳君（1984-）女，壮族，广西西林县人，本科，助理工程师，主要从事林业产业发展方向的相关工作。