工程结算审计过程中的问题分析及探索

张华丽

【摘要】工程造价审计作为固定资产审计中重要的组成部分，它主要是指外部独立的审计机构以相关法律为前提，如事务所以及审计局等机构，对工程建造中的各项费用的支出、归集等进行审核、监督以及管理，确保该工作的合理性、合法性，最终才能确保工程项目核算的真实性、可靠性。由于工程项目的周期比较长，所以在项目施工的过程中会受到各种因素的影响和约束，主要是因为在实际的造价结算审计中，不仅有着一定的复杂性，而且还有着较大的风险性，极易出现一系列的问题，因此，要全方位的搞好审计工作，提升企业经济效益以及企业在市场中的竞争实力。

【关键词】建筑工程;工程造价;结算审计

1、引言

随着经济和科技的发展，建筑工程建设受到广泛关注，而工程造价问题也是工程中尤为关键的问题，在工程建设中工程结算审计关系着建筑工程造价的科学性，而且也贯穿于整个的工程造价管理过程。通过调查发现，当前的建筑工程结算审计中存在着非常多的问题，严重影响到工程整体造价科学性，如果能及时有效的发现结算审计中的问题，及时做到隐患排查，将大幅度提升工程造价准确性。工程结算审计关系着承包方和发包商的经济利益，是合同法中规定的重要内容，而且也对双方的交易和资金支付有重要影响，因此必须要加大对结算审计的重视，采用科学的措施，保障结算审计工作的质量提升。

2、工程结算审计概述

工程结算审计是指相关工作人员通过，利用自身的专业知识，按照国家规定的相关法律、法规的工作流程和要求，对年度工程施工过程中的相关内容开展严格规范的审计工作，审计要参考施工合同和相关约定内容，所出具的审计报告要确保其内容数据的可靠和真实。

3、建筑工程造价结算审计存在的问题

3.1 合同的签订存在漏洞

签订合同的目的是利用严肃的法律程序和手段保障双方的利益。建筑企业与施工企业在结算审计中常常会存在合同签订不规范或者疏忽的问题，有的合同当中还存在和招标文件不相符合的内容，这就为后续的结算带来了风险。有的企业没有对合同条款和招投标时的文件进行对比导致签订的合同和招标文件内容不符，建筑规模和中标价等存在差异，导致建筑企业和施工企业无法保障自身权益，后续出现违法合同等问题。

3.2 贪污腐败现象严重

在建筑工程施工中，双方有正当的伙伴和同事关系之外，也容易产生经济纠纷，这些现象都会造成建设单位管理人员和施工单位管理人员之间的交易和往来，尤其是在进行工程结算时，极易出现工程施工中的贪污腐败，将双方利益隐藏在工程实际施工中。在建筑工程施工中，每个施工环节都有可能会出现贪污腐败的行为。通过文件造假或私下收买等途径，严重破坏到建筑工程施工中的公开和透明，也让工程施工处于不正当的交易中，不仅影响了工程建设质量，还会造成巨大的安全隐患。另外在工程的发包商进行材料采购时，也会出现一定的贪污腐败行为，在进行材料采购时，比如出现了强行指定建材商或在进行材料采购时出现了假账，这些情况都会造成工程施工中的贪污腐败，给工程结算审计造成巨大困扰。

3.3 未对审计的成果进行反馈评价

在进行工程造价结算审计时，其主要目的就是为了运用审计结果来评价项目的投资效益，将会提升整个工程的造价的真实性、合理性，在一定程度上，改善了项目的收益。这也是审计部门在未来五年的审计工作中的重点部分，并且工程造价结算审计投资效益的评价作为一个新内容，在以后的工作中要对其进行不断优化和实践。目前，我国重点关注的内容就是工程项目造价结算的审计，还没有上升到投资效益评估的层面上，仍处于财务审计和造价审计这一阶段中。

3.4 材料成本难以确定

在当前的社会经济背景下，各行各业都不断加大对经济效益的追求，在建筑工程施工材料市场中也存在严重的不规范行为，市场材料报价不统一，造成建材市场价格的混乱。当前很多建筑材料均是由经销商自身决定，材料价格对材料市场有巨大的冲击，而不同商家在不同材料价格上形成的巨大差异，也让建筑工程结算审计工作人员没有相应的参照标准。

4、提高工程结算审计工作质量的措施

4.1 利用先进的技术手段

在审计工作中引入大数据、BIM技术等，对于了解工程建设的各个环节情况更加便捷、高效，极大的节省了相关审计人员现场核实以及咨询相关人员的时间，在设计资料的获取上也极大的增加的信息的准确性，尤其是对于引入BIM技术来说，将每个工程项目从前期立项报建、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程资料纳入信息系统，特别是重要事项、特殊节点、隐蔽工程、关键控制点等资料及时上传，实现实时信息共享，促使工程资料随工程实施进展整理成档，有效避免传统工作方式中工程档案资料不规范或丢失的问题。

4.2 严格遵守审计规则，做好相关数据的记录

审计部门在开展工程结算审计工作中应当将相关数据记录做好，明确审计内容。通常工程量、材料用量、材料价格、隐蔽验收数据、套用定额、工程类别、附属工程、工程计算等都是审计中的主要内容，应当确定其是否存在误差。为此，审计部门需要以相关法律法规为基础全面审查上述内容，将工程竣工相关数据进行仔细收集整理，充分对比之前准备好的数据，加强检查工程整体质量，确定其是否存在腐败、造假等问题，从而将审计真实性和可靠性提高。

4.3 審计意见表达清晰

在建筑工程结算审计工作完成之后，需要由工作人员及时做好结算审计工作的结果记录，并形成相应的审计报告。在审计报告中必须有规范化的格式，所有的数据和文字均要表达清晰。审计报告中需要全面落实工程结算中的实用性和合法性，并正确的做出工程施工的评价，最终以书面的形式交由管理部门。在建筑工程结算审计报告中，需要将工程结算审计的结果直接进行反应，并确保所有的建议和措施表达清晰，在进行结算审计报告编制时确保报告编制时应用的相关资料准确性，做到有理有据。

4.4 人员素质能力

施工企业结算人员要有过硬的业务能力，精通现行各类预算定额、取费标准、各类计价文件、工程量计算规则，熟悉材料市场价格，能准确运用工程造价知识和现行计价文件编制工程结算书。另外，只有业务能力高，才能在与审计人员核对过程中不胆怯，在评审中据理力争，从而更好地维护企业自身利益。在工程审计过程中，结算人员应能清晰表达关键点的施工情况，设计变更签证的起因，结算书中各个数据的计算依据，准确、完整、合情合理的答复审计人员提出的疑问，化解审计过程中产生的分歧，使审计工作顺利进行。

结语：

建筑工程结算审计关系着企业的未来发展与建筑行业的稳定进步，其有着极强的政策性、技术性、经济型和实践性。结算审核人员应当充分研读国家法律条文并且按照相关规定做好结算审计工作，对于常见问题做好预防，将结算审计合理性、科学性、真实性全面提升，进而达到有效控制结算结算造价的目的。

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