促进区域经济协调发展的策略

于燕

摘要：當前，区域经济的协调发展得到国家的进一步重视。对此，我们也应该加大对区域经济协调发展的关注力度，促进我国区域经济发展，确保我国经济持续健康运行。

关键词：区域经济;协调发展;经济理论

经济活动是人类漫长发展过程中最基本的行为。经济活动有其独特的即具有一定地理区域性的特点，所有的经济活动都依照相应的地理位置进行，一个地区的经济发展对该地区的人民生活质量有深远持久的影响。区域经济的发展得如何，也关乎我们的社会是否能得到更好的发展。所以区域之间经济的协调可持续发展，对于我国社会经济发展有重要意义。

促进区域经济协调发展的重要意义

1.践行新发展理念

中国特色社会主义进入新时代以来，国内经济也逐渐进入新的发展阶段，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为核心的经济发展，是我们经济健康发展的重要标志。在发展新理念中，协调发展能够更好的强化我们的整体意识，让我们注重发展的整体性，促进城乡发展一体化，做到社会协调、信息同步。更好的建立大城市与小乡村的协调发展新模式，以京津冀协同发展为标杆，以生态保护为导向发展长江经济带，支持资源型城市转型，确保要素自由有序流动，更好地促进我国经济发展水平的整体性提升。

2.全面建成小康社会  实现共同富裕的内在要求

我国人口众多，幅员辽阔，且国情比较复杂，导致各个地区之间的发展不平衡，尤其是在一些边疆地区，他们的基础设施及一些公共服务化产业比较落后。2020年，是全面建设小康社会的决胜阶段，要通过区域间的协调发展，更好地落实地区间的帮扶制度，加快偏远地区的脱贫速度，保证全国人民同时实现小康。

3.建设现代化经济体系的重要举措之一

作为我国经济的重要组成部分，区域经济是我们必须重视的经济基础。当前，我国的经济发展已经逐步从高速发展向高质量发展转化，所以区域经济的发展也必须跟上时代步伐，优化经济发展结构，改变发展方式，跟上国家发展大势，增添新的发展动力。党的十九大提出了要建设现代化经济体系的战略目标，积极加强区域之间经济的协调发展，优化现在的经济体系空间布局，实施协调发展战略目标，由此促进现代化经济体系的形成。

近期我国区域经济协调发展的主要成就

1.区域经济发展不断迈上新台阶

最近几十年，我国积极发展区域经济，使得经济总量逐渐提升，同时总体经济结构形式也得到不同程度的优化与改革，各区域间的经济发展差距也在逐渐缩小，取得了不凡的成就。尤其是改革开放之后，全国经济发展得到了迅猛提升，全面促进了小康社会的建设，有效解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

2.区域发展差距呈缩小态势

在区域经济持续发展下，中央对中西部的发展给予了充分重视，这极大带动了内陆地区的快速发展，让沿海与内陆的经济差距逐渐缩小 ，让社会主义发展更加全面。

现阶段我国区域经济协调发展存在的主要问题

1.区域人口分布与经济活动失衡

现阶段，我国主要分为三大主要城市群，分别是京津冀、长三角和珠三角城市群。有关统计数据表明，京津冀、长三角和珠三角的生产总值占全国GDP的百分之四十一，而其人口仅占全国总人口的百分之二十二，这种因地域带来的经济不平衡已影响到全国经济的整体发展，所以如何优化产业布局，促进中西部区域经济发展依然是当前经济发展的重要任务。

2.区域城镇化发展差距较大

近年来，我国区域城镇化发展速度逐步降低，虽然中西部已经加速城镇化进程，但与东部还是产生了较大差距。2018年东部地区整体的城镇化率高于全国水平，西部地区的城镇化率几乎都没有达到全国平均水平。

3.区域基础设施和公共服务差距较大

区域经济发展的程度，可以通过基础设施及公共服务水平体现出来。在一些基础设施方面，我国一线城市都具有一定的投资能力，而且在如教育、医疗等基础服务的措施上比较完善，资源相对比较丰富。在这些有利大众的服务上，我国一线城市与中西部还是存在着较大差异。据不完全统计，2015年我国的东部地区在社会投资上，超过了西部以及东北地区九万亿元有余，这也就直接导致了在基础设施及公共服务上的差距。

促进区域经济协调发展的策略

1.促进制度创新  发挥市场导向作用

在社会主义市场经济下，作为促进区域发展的重要步骤之一，生产要素的跨区域流动是亟需解决的重要问题。更好地加快市场经济体制改革，让生产要素更好地在区域之间进行流动，突破地区空间限制，打破区域垄断机制，扫清生产要素在流通上的各种障碍，建立一个开放有序的市场机制，满足各区域之间的配置要求，进而促进我国社会主义市场经济的更好发展。在完成这项工作的同时，要注意提高对我国中西部地区的重视程度，给予他们更多的资源，促进中西部地区经济的快速发展。所以，需要建设更好的管理机制，如通过简政放权、健全法律让投资者与消费者的权益都能得到更好保护，优化区域化从商环境。

2.健全法律制度  发挥政府监督作用

在我国现行社会制度下，更好地实现区域之间的协调发展，不仅需要市场机制发挥作用，还需要在政府与市场之间进行有效结合，这样才能让区域发展更加合理。首先，政府应该实施一些促进区域发展的重大战略，完善区域间协调发展的实施机制，更好地促进区域间的交流与发展，健全法律法规，杜绝破坏区域可持续发展的现象发生。其次，充分完善我国公共服务，促使公共服务均等化。鉴于我国各个地方的财政收入存在差异，这导致了地区之间的公共服务质量不均衡。所以，促进公共服务均等化，是政府部门义不容辞的责任与义务。为此，政府在规划社会事业的发展过程中，应适当向中西部倾斜，如何进一步提高中西部尤其是欠发达地区的公共服务质量成为政府需要考虑的重要问题之一。鼓励支持广大中西部地区切实抓好义务教育和公共医疗工作，支持发达地区将自己的产业链和投资放布局到欠发达地区，更好地促进城镇化建设，促进社会主义事业的蓬勃发展。

3.加强对外开放  注入最新动力

对外开放作为我国的基本国策，也是促进我国经济协调发展的关键因素。加强对“一带一路”倡议的实施，促进京津冀一体化的经济区域战略互通实施，可以形成沿海、沿边等全面对外开放。同时还应该更加有力地促进有关国家及一些地区之间的合作;加强内地与海外之间的联系，实行全方位开放，促进新开放格局的形成，以此带动区域及全国经济的协调发展。进一步实施对外开放，使部分地区成为开放枢纽，带动区域的经济化转型。除此之外，还要积极推动海上丝绸之路的发展，加强港口、码头建设，使其成为与海外联系的主要路线，以远洋运输为手段，内外联通，实现物流运输通江达海的目的，更好地促进经济流通，推动国内与国外的经济融合、文化融合，共同实现协调发展的目标。

参考文献：

[1]朱德龙，王琳，杨万蓉.促进区域经济协调发展的研究[J].现代工业经济和信息化，2019-10-09.

[2]杨刚强.新时代区域经济研究迈向更高水平[J].未来与发展，2019-08-15.