四川省部分普通高校休闲体育资源配置现状分析

郑 波，吴润平，王现强，廖文豪

四川省部分普通高校休闲体育资源配置现状分析

郑 波，吴润平，王现强，廖文豪

成都师范学院体育学院，四川 成都，611130。

本文立足对四川省部分普通高校休闲体育资源配置的情况进行深入调查研究，分析当前高校休闲体育资源配置的形成因素，主要运用文献资料、专家访谈、问卷调查、数理统计等研究方法。研究结果表明：合理的开发休闲体育人才资源，高校自身要重视休闲体育人才的培养，尤其是高素质的体育服务人才和体育管理人才；物力资源的合理配置需加强高校体育场馆与外界社会多沟通，增加一些社会参与程度，避免以自我中心的单个体育场馆运营模式，引进先进的思想观念；拓宽休闲体育维持经费来源的渠道，以现有的体育场馆为依托，新兴项目为特色，集思广益，健全和和完善体育场馆的有偿服务制度，大力开拓体育社团和非体育社团服务，引进社会市场竞争机制，创建现代化高校体育场馆的运营与管理模式。

四川省；普通高校；休闲体育；资源配置；现状分析

随着2019年夏季第30届世界大学生运动会的开幕，世界大学生运动会不仅得到国内社会的广泛关注，同时也得到了国际社会的广泛关注，对于大学生运动会而言，人们会普遍联系到高校体育的发展状况。现代大学生的自主性强，对闲暇时间有着合理规划，如果没有正确的引导，那么美好的大学青春时光就会转瞬即逝。因此，大学体育十分有必要建构一种新的休闲体育理念，在充满快乐、文明、和谐的氛围中，尽可能的去促进学生的身心健康、陶冶自身情操、激发生活热情、培养高尚品质、满足精神追求及享受人生乐趣等。然而高校休闲体育作为体育的重要组成部分，其地位和作用日益显著。近年来，由于世界大学生运动的关注度越来越高，国内高校休闲体育发展态势逐年上升，各大院校在丰富大学生生活的同时也开始出现各类体育俱乐部、体育协会、体育社团等，但是从调研的情况看，高校休闲体育的发展状况不容乐观，处于相对滞后的状态，不能满足现有高校休闲体育发展需求。

1 研究设计

1.1 研究对象

本文结合四川省普通高校的办学层次和规模，选取12所省内拥有休闲体育专业的本科高等院校作为研究对象，并对12所普通本科院校发放调查问卷。其中，综合性高等院校4所（成都大学、四川旅游学院、四川工商学院、成都文理学院），师范类高等院校4所（成都师范学院、乐山师范学院、内江师范学、院绵阳师范学院）体育类高等院校1所（成都体育学院），艺术类高等院校1所（成都职业艺术大学），财经类高等院校1所（成都信息工程大学银杏酒店管理学院），理工类高等院校1所（电子科技大学成都学院）。

表1 四川省普通高校情况一览表

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 通过中国知网数据库输入“休闲体育”“高校休闲体育”“体育资源配置”“高校休闲体育资源配置”等相关关键词，检索年限从1994-2019年，核心期刊论文总共858篇，硕博论文428篇。从成都师范学院图书馆查阅与本课题相关学科包括教育学、逻辑学、经济学、社会学、管理学、资源学及心理学等，主要是为本课题研究提供理论方面的支撑。

1.2.2 问卷调查法（1）问卷的设计形式 在问卷的内容和格式设计上，综合国内的许多专家学者，依据调查的对象设计高校体育教师问卷一份和访谈提纲一份（领导、专家）。其中，高校体育教师问卷主要是四川省省内高校开设休闲体育专业的体育学院、系、部负责人及相关学科的体育教师，涉及到的内容主要是普通高校休闲体育资源现状，共发放问卷380份，回收问卷350份，有效问卷345，有效回收率为90.79%。（2）问卷效度与信度检验 对于本课题的研究主要是从问卷的效度和信度两个方面进行检验，问卷的效度是得到8位专家的认可，剔除不相干的研究指标，最终获得有效调查问卷。而问卷的信度则是通过试调查和再调查的方式进行检验，2019年5月对成都大学、成都体育学院、成都师范学院及四川旅游学院等四川省12所普通高校8名专家教师发放调查问卷，两个星期之后再以同样的方式进行发放问卷，对两次测试结果所得的相关系数为R=0.88，此问卷具有较高的可信度，具体情况如表2和表3所示：

表2 问卷效度检验表

表3 问卷效度检验表

1.2.3 专家访谈法 本课题在调研的过程中主要涉及到8位四川省普通高校休闲体育方面的资深专家，而大多数高校休闲体育资源配置的问题包括人力、物力、财力等三个方面。请教专家名单如表4所示：

表4 专家情况一览表

1.2.4 数理统计法 对问卷调查收集的所有原始数据是通过SPSS数据统计软件进行处理分析，并得到研究所需的最终有用数据。

1.2.5 比较研究法 通过对高校休闲体育资源配置的文献资料、四川省高校休闲体育发展现状及管理体制等所有的调查数据进行比较分析，总结四川省普通高校休闲体育资源配置过程中的特殊性与普遍性规律，为推动四川省普通高校休闲体育资源的优化配置建言献策。

2 研究结果与分析

2.1 四川省普通高校休闲体育人力资源现状

高校休闲体育人力资源属于高校休闲体育资源配置的一部分，主要是指高校休闲体育在生存和发展过程中对自身的结构进行合理的人员配置，从而达到特定的人员优化功能。也就是说，按照一定的需求、标准将劳动力再分配到社会生产及其他经济活动中去予以使用的过程。通俗来说，就是将合适的人放在合适的位置上，充分发挥人力资源的优势，实现每个人在各自合适位置上的最大价值，取得最大经济效益。

2.1.1 四川省高校体育教师参与休闲体育指导工作调查情况 学生在参与休闲体育活动中的多与少、好与坏，高校教师起到了重要作用，所以对于普通高校体育教师来说，参与休闲体育活动多少也能够从侧面反映休闲体育的资源配置的情况。

表5 四川省高校体育教师参与休闲体育指导工作统计表

从表5统计的数据来看，学生在参与休闲体育活动过程中，有97.39%的高校体育教师都参与过学生的指导工作，这说明高校体育教师参对休闲体育的认可度较高。在这其中，每周1-2次和每周3-4次的参与次数最高，分别是34.49%和30.72%。一方面，说明高校体育教师都能够正视休闲体育在高校开设工作的重要性；另一方面，说明高校体育教师能够凭借自己过硬的专业实力为高校休闲体育的发展做出重要贡献。但从高校体育教师参与休闲体育指导工作的次数来看，每月1次、3个月1次、半年1次及1年1次的指导次数还是偏低，不能够满足大学生参与休闲体育活动的总体需求，而且这种状况也不利于休闲体育在四川省普通高校的可持续发展。

2.1.2 四川省普通高校休闲体育教师年龄、职称、学历结构情况 考虑到调查对象是关于四川省普通高校体育教师，研究主要涉及到年龄、职称、学历等三个方面的内容，同时这三个方面的内容也是评定高校休闲体育人力资源一项重要指标，在一定意义上可以反映出高校休闲体育人力资源配比情况。

表6 四川省普通高校体育教师年龄结构统计表

通过表6反映的数据可以看出，参与休闲体育指导工作高校体育教师人数占52.75%，其中30到40岁和41到50岁之间的调查分别占到总人数31.59%和12.46%，是四川省普通高校体育教师的主力军，30岁以下和50岁以上四川省普通高校体育教师的年龄比例相对偏低，只占到5.51%和52.75%。从整体的年龄结构来看，四川省普通高校教师的年龄结构分布相对比较适中，形成了老、中、青三个较好阶层的人力资源配置。

表7 四川省普通高校体育教师职称结构统计表

对比四川省普通高校体育教师职称状况调查见表7，不难看出拥有高级职称（教授）占到总人数7.25%，拥有高级职称（副教授）占到总人数33.91%，总的高级职称占到总人数41.16%，远远高于教育部的参照标准，就这一职称比例来说，在全国普通高校体育教师已处于中上等水平。这样的统计数据反映了四川省普通高校是具备充足的休闲体育人才，是可以满足当前高校休闲体育的整体发展状况，是拥有强大的人力资源作为支撑，但关键是如何让这些高职称的高校体育教师完全参与休闲体育指导工作，实现人力资源的优化配置。

表8 四川省普通高校体育教师学历结构统计表

随着中国高等教育改革的发展，低学历的高校教师必然将会被淘汰，所以迫于改革发展的需求，越来越多的高校教师选择继续深造，逐渐从本科学历深造成硕士、博士，甚至是博士后。从四川省普通高校体育教师学历结构统计见表8来看，高校体育教师的学历大部分集中在硕士阶段，占到总人数的80.58%，指导人数比例占到44.35%；而博士和博士后的指导人数比例相对偏少，分别占到指导人数的1.15%和0.29%；这就说明虽然四川省普通高校体育教师在学历偏高方面占有显著优势，但是在大学生参与休闲体育活动时，还是需要高学历的高校体育教师参与指导休闲体育活动。

2.1.3 四川省普通高校体育教师专长、裁判员等级、社会指导员情况 本阶段的研究主要涉及三个方面，包括高校体育教师专长、裁判员等级、社会指导员等，在一定程度上反映了人力资源的人才储备量情况，同时也在一定意义上揭示了四川省普通高校休闲体育人力资源的质量情况。

表9 四川省普通高校体育教师专长统计表

注：三大球是指篮球、足球、排球；三小球是指网球、乒乓球、羽毛球。

表10 四川省普通高校体育教师裁判员等级统计表

表11 四川省普通高校体育教师社会体育指导员人数统计表

依据表9、表10、表11的统计数据来看，四川省普通高校体育教师所擅长的专项的覆盖的面还是比较广的，但是具体的专项分配相对比较集中，占到总数量的40.37%，主要是传统意义上的一些项目，如三大球（篮球、足球、排球）、三小球（网球、乒乓球、羽毛球）、田径等；而一些新兴项目的高校体育教师相对较少，如攀岩、定向越野、高尔夫球等。从高校体育教师的裁判员等级来看，大多数教师是属于国家一级，占到总人数的84.35%；国家级的人数则相对较少，占到总人数的13.04%；而从全省高校体育教师调查的人数只有9人是国际级裁判，是几项等级中人数最少，占比最小的，是符合国家评定裁判员等级标准。从高校体育教师社会指导员人数对四川省普通高校休闲体育人力资源质量进行分析对比，不难发现，拥有国家级社会指导员证的高校体育教师占到总人数的25.80%，而大部分高校体育教师都拥有国家一级社会指导员证，占到总人数的74.20%，无论是高校体育教师的擅长专项，还是裁判员等级和社会指导员等级，说明了四川省普通高校体育教师的人力资源的质量还是比较高的，但对一些新兴项目的支持力度还是不够，有待进一步发展。

2.2 四川省普通高校休闲体育物力资源现状

高校休闲体育物力资源往往是衡量高校体育场地资源存储量的一项重要指标，而高校体育场地的数量配比也是以学校受教育者的人数作为参照标准。大多数学校开展休闲体育的场地、场馆及器材设施都是与学校的其他体育课进行共用的，为了满足休闲体育课与其他体育课的正常需求，合理利用场地资源，所有的体育课和休闲体育课都是错开进行的，既提高了场地的使用率，又解决了体育课程之间的冲突矛盾。

2.2.1 四川省12所高校场地资源配置及使用情况 从被调查的12所高校中，拥有最多的室内体育场馆是健身房、健美操馆及综合体育馆，几乎每所院校都配比，有些高校甚至有2-4个。最少的体育场馆是游泳馆，12所高校中只有两所拥有。在调查的场馆资源数量上进行对比分析（表12、表13），几乎没有一所高等院校是齐全的，尤其是室内场馆更为缺少。而室外场馆建设方面相对比较多，主要集中在田径场、篮球场、足球场及排球场等，几乎每所高校都会在传统项目上满足在校大学生的业余锻炼和上课需求，分析其原因：（1）这几年多所院校不断进行扩招，学校所需建设的教室、宿舍及食堂的数量增多，导致学校资金缺少；（2）由于学校对于体育课程建设方面的重视程度不够，每年划拨体育课程方面的经费太少；（3）室外场地基本上能够满足学校学生的上课需求，且与室内馆相比，室外场地不需要更多的场地维护费用。所以，此类现象导致的资金缺乏在短时间内是很难得到解决的。

表12 四川省12所高校室内体育场馆资源利用情况统计表

表13 四川省12所高校室外体育场馆资源利用情况统计表

从表12的数据来看，在所有调查的体育场馆中，一年中开放时间最长的为篮球馆（48周），一年中开放时间最短的为游泳池（8周），由于受到季节变化和天气的影响，所有室内体育场馆一年平均开放时间约为24.75周，年平均开放利用率仅为46.69%。分析高校体育场馆资源使用率相对比较低下的原因两个方面：一方面，缺乏对于高校体育场馆资源存在的经济价值和商业价值认识，缺乏合理的市场化运营管理机制和相应的法规政策支持；另一方面，不合理的开放时间导致高校体育场馆资源的闲置，例如国家法定节假日和寒暑假期间可以考虑对社会进行有偿或者无偿开放。

2.2.2 四川省12所高校场地器材成文规章制度情况 从被调查的四川省12所普通高校中可以看出，几乎所有学校对室内外场馆的管理都会形成成文的规章制度，这就说明了各个学校的领导及体育管理部门的领导都是十分重视场馆的管理。

表14 四川省12所高校场地器材成文规章制度统计表

表15 四川省12所高校休闲体育器材满足程度统计表

从表14、表15可以看出，被调查的四川省12所高校中，关于场地器材方面，拥有成文的规章制度的，占到总的调查对象的75%，完全满足的开展休闲体育活动的院校占到9.15%；而基本上有的占到16.67%，基本满足休闲体育活动需求的占到73.81%；另外没有成文的规章制度占到8.33%，不能满足开展休闲体育活动的院校只占到17.04%。在高校体育器材配置上，首先是满足学校体育教学的需求，其次是满足一些传统的体育项目和学生经常参加的一些比赛项目，如三大球（篮球、足球、排球）、三小球（网球、乒乓球、羽毛球）、田径等，这些器材的使用率相对较高。与学校体育课程相比较，休闲体育更具多样性、时尚性及新奇性，所以对于器材配置相对较高。例如在传统的健美操教学中，徒手教学的方式较多，而休闲体育则体现在多样性、时尚性和新奇性等方面，在教学中会经常出现一些器械如踏板、棍棒、球及彩带等，增加一些器材采购费用，且使用率不高，会在原有的基础上限制休闲体育的发展。因此，在高校休闲体育器材配置上还是处于一个相对比较滞后的状态。

2.3 四川省普通高校休闲体育财力资源现状

从高校休闲体育的发展情况来看，财力资源是其发展过程中不可或缺的要素，与其他资源相比较，财力资源起到了决定性的作用，是整个高校休闲体育发展的重要资金保障。休闲体育要发展少不了资金的支撑，各类休闲体育的比赛、场地及器材设施都需要资金作为保证。而以下研究主要是从四川省12所普通高校休闲体育财力资源的来源渠道和使用情况进行分析。

2.3.1 四川省普通高校休闲体育财力资源来源情况 通过对四川省12所普通高校体育管理部门、四川省教育局、四川省体育局等进行走访调研，得知四川省普通高校休闲体育财力资源的来源渠道主要有高校体育部门创收、地方政府专项拨款、社团、企业、校友资助及学校体育教育事业费拨款等6种获取途径。

表16 四川省12所高校休闲体育财力资源来源统计表

从表16的统计数据可以看出，四川省12所高校休闲体育的资金来源主要是高校体育部门创收和学校体育教育事业费拨款，分别占到总数的58.33%和100%，高校休闲体育划拨经费的来源渠道相对比较单一化，不能够满足当前高校休闲体育的发展经费需求。企业（41.67%）的赞助往往会在短期内解决高校休闲体育的发展燃眉之急，但是最终还是需要多方面的来源渠道。从其他经费的来源渠道看，给予高校休闲体育的发展的资源还是相对偏少，不能现有的高校休闲体育发展需要，因此高校在发展休闲体育的过程中还应该根据实际情况，多方面、多渠道扩充休闲体育发展专项资金。

2.3.2 四川省普通高校休闲体育财力投入情况 从表17的数据可知，四川省高校休闲体育发展的财力资源投入主要是用在体育场地建设、场地维护和保养、相关教材及教学和训练器材等这几个方面。从实际的调查中了解到，体育场地建设的高校有11所，占到总数的91.67%；体育场地的维护、保养只有2所高校，占到总数的16.67%；休闲体育的相关教材有8所高校是按照规定购买了，占到总数的66.67%；而教学、训练使用的器材只有4所高校是齐全的，占到总数的33.33%，还有将近一半以上的高校不能满足实际需求。随着高校休闲体育的快速发展，无论是从休闲体育的来源渠道看还是从休闲体育的经费投入情况看，以上数据所反映的情况根本不能满足当前高校休闲体育的发展需要，所以必须拓宽休闲体育专项资金来源渠道和加大休闲体育专项资金投入力度。

表17 四川省12所高校休闲体育财力资源投入统计表

3 结论与建议

3.1 结 论

四川省普通高校休闲体育人力资源配置无论是从高校体育教师的年龄机构、学历结构还是职称结构都占有显著优势，但是存在着参与休闲体育活动的指导工作较少、利用率不高等现象，归其原因主要是由高校主管部门操办着休闲体育人力资源的总体配置，社会休闲体育市场资源配置难以融入高校内部。

四川省普通高校体育场馆的运营与管理模式，缺乏高素质、高学历的专业体育场馆管理人才，不能合理有效的管理和运行高校体育场馆，导致其滞后，现有的体育场馆资源没有得到充分的开发与利用。

四川省普通高校休闲体育财力资源的来源比较单一化和不均衡化，高等院校每年的教育经费并不多，且休闲体育经费的投入力度相对较少。另外，高校体育主管部门对于体育场馆的有偿开放受到多方面的限制。

3.2 建 议

合理的开发休闲体育人才资源，高校自身要重视休闲体育人才的培养，尤其是高素质的体育服务人才和体育管理人才。首先，建立各种规范化和制度化的开发形式，快速有效的提升高校体育教师的专业素养；其次，建立人才引进和外聘制度两种方式，有计划、有目的地引进一些休闲体育专业紧缺人才和具有特殊专项技能的高校体育教师。

物力资源的合理配置需加强高校体育场馆与外界社会多沟通，增加一些社会参与程度，避免以自我中心的单个体育场馆运营模式，引进先进的思想观念。对于高校主管部门来说，要加强自身的监督、自我评估及有效管理，建立系统科学有效的运营与管理模式，加快高校体育硬件设施与器材建设。

拓宽休闲体育维持经费来源的来源渠道，以现有的体育场馆为依托，新兴项目为特色，集思广益，健全和和完善体育场馆的有偿服务制度，大力开拓体育社团和非体育社团服务，引进社会市场竞争机制，创建现代化高校体育场馆的运营与管理模式。

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Analysis on the Status Quo of the Distribution of Leisure Sports Resources in Some Universities in Sichuan Province

ZHENG Bo, WU Runping, WANG Xianqiang, et al

School of Physical Education, Chengdu Normal University, Chengdu Sichuan, 611130, China.

Based on the in-depth investigation and research on the allocation of leisure sports resources in some colleges and universities in Sichuan Province, this paper analyzes the formation factors of college sports resources allocation, mainly using literature, expert interviews, questionnaires, mathematical statistics and other research methods. The research results show that: reasonable development of leisure sports talent resources, colleges and universities should pay attention to the cultivation of leisure sports talents, especially high-quality sports service talents and sports management talents; the rational allocation of material resources needs to strengthen the communication between college sports venues and the outside world. To increase the degree of social participation, avoid the introduction of advanced ideas and concepts in a self-centered single stadium operation mode; broaden the sources of leisure sports to maintain funding sources, relying on existing sports venues, featuring emerging projects, brainstorming, We will improve and improve the paid service system of sports venues, vigorously develop sports clubs and non-sports community services, introduce social market competition mechanisms, and create operational and management models for modern college sports venues.

Sichuan Province; Colleges and universities; Leisure sports; Resource allocation; Situation Analysis

1007―6891（2020）03―0135―07

10.13932/j.cnki.sctykx.2020.03.32

G807.4

A

2019-09-12

2019-10-25

四川省教育厅人文社会科学重点研究基地•四川休闲体育产业发展研究中心课题“深化四川省普通高校休闲体育资源配置研究”（XXTYCY2019D11）。