在大型疏浚工程中如何开展党建特色品牌建设

何波

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-007-02

摘 要 基层党组织是党全部工作的基础，是党的組织体系的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，也是落实党的路线方针政策的“最后一公里”。新形势下，如何更好的加强基层党组织建设，特别是加强大型疏浚工程中的党组织建设，是摆在疏浚企业党建工作者面前的一大难题。本文以中交广航局深中通道项目党总支围绕项目中心工作，通过开展党建特色品牌建设，有效发挥基层党组织的示范引领作用和党员的先锋模范作用，切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到项目各项工作的落实上来，力求把深中通道项目党总支建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。

关键词 基层党组织 疏浚工程 党建特色品牌 模范作用 战斗堡垒

一、党建特色品牌建设的必要性

（一）项目简介

深中通道项目位于珠江三角洲核心区域，北距虎门大桥约30Km，南距港珠澳大桥约38Km。是集“桥、岛、隧、地下互通”于一体的超级集群工程。项目全长约24Km，其中海底隧道长约6.8Km，桥梁长约17.2Km，设2处人工岛。采用设计速度100Km /h的双向8车道高速公路技术标准。

岛隧工程是深中通道控制性工程之一，施工工期紧、综合施工难度大，岛隧工程能否按期完工，将决定深中通道是否能够按时通车。岛隧工程由中交一航局、四航局、广航局组成的联合体于2018年5月中标。广航局主要负责深中通道（S09标）项目疏浚工程，主要内容为沉管隧道基槽工程及航道工程开挖等，施工环境复杂，技术难度要求高。

（二）项目党建现状

为确保深中通道项目履约，强化项目管理及施工生产工作，2018年5月成立深中通道项目党总支，设立3个支部，共有党员21名。

项目党总支在广航局党委的领导下，以广航局党委的年度工作目标和总体思路为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“334”工程建设具体要求，通过不断创新党建促生产形式，为项目年度产值目标及节点计划提供了有效的政治保障，但是不得不承认，由于项目党总支成立仅一年多，距离建设先进基层党组织仍有一定差距，主要表现在以下方面

（1）项目党总支的组织力需要提升，党总支主体责任压得不够实，党建活动创新力不够强，导致基层党建“四化”问题仍未完全解决。

（2）党建工作的引领力需要提升，由于项目面临施工紧、施工环境复杂及技术要求高等难题，在项目实施过程中，对于如何提升党建工作引领发展能力的思考不够深入，先进典型标杆作用发挥不够明显。

（3）党建工作的凝聚力需要提升，党建工作抓手不够有力，项目党建活动载体不够丰富，项目党员发挥创造力的动力不足。

（4）项目党务人员综合素质有待提升。目前深中项目党总支专职党务人员2人，偏年轻化，党建工作经验不够，结合实际创造性开展工作的能力不足。

二、深中通道项目开展党建特色品牌介绍

（一）品牌背景

2019年，中交集团党委提出要以建设央企党建联系点为契机，用三年时间创建100个叫得响、立得住、推得开的集团层级示范党支部。项目党总支积极对标中交集团和广航局党委的要求，结合项目管理及施工特点，制定《深中通道项目“党建示范点和党建特色品牌”创建活动实施方案》，凝练出“深耕精作中江举帆”特色党建品牌，总结出“12345”做法，力求通过项目党组织“战斗堡垒”及项目党员“先锋模范”作用的有效发挥。

（二）品牌解读

深耕精作：项目部负责深中通道工程沉管隧道基槽开挖，涉及深水深槽高精度精挖、清淤、岩石处理及施工检测等工艺，其岩石处理开挖最大深度超过40米，较港珠澳大桥的相类施工难度更大，施工精度更高，难度在于“深”，在于“硬”，破解之法在于“精”。这就要求项目党总支要凝全员心智，精雕细琢，海底绣花，克服水深槽疏浚基础处理技术难题。

中江举帆：项目部党总支以打造广航局“典型项目、示范项目、样板项目”为目标，集全员力量，精细管理，臻于至善，将凭借“中江举帆”向我看齐的勇气，勇于在项目建设制度化、规范化、标准化等方面给广航局同类型项目以参照。

（三）品牌内容

项目党总支根据指定的特色党建品牌建设方案，总结出了“12345”做法。

一是指把牢一条主线，即把牢项目党建与项目管理深度融合为主线；

二是指实现两个目标，即打造深中通道项目党建示范点和党建特色品牌；

三是指树立“三种”规范，即树立基层组织、基础工作及基本功能规范；

四是指常抓“四项”提升，即常抓政治素养、项目管理水平、专业能力及深中特色文化品牌建设四项提升；

五是指争创“五优”组织，即争创领导班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、职工评价优的五“优”党组织。

三、深中通道项目党建特色品牌具体做法

根据深中通道项目党建特色品牌方案，项目党总支也是积极采取各项举措，进一步丰富党建特色品牌内涵，促进项目党建与项目管理及施工生产相结合，为珠江口百年门户工程提供坚强的思想及政治引领。

（一）提增班子聚合力，以上率下促进担当作为

深中通道项目党总支认真抓好班子建设，凝聚合力，以上率下，以担当作为的责任感带领员工促进项目生产。

1.学习制度化

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织“每月一学”，做到有计划，有主题，推动理论武装工作融入项目管理及施工生产。

2.决策民主化

坚持民主集中制原则，围绕项目管理过程中的重大问题决策、人才推优晋升等方面召开项目党总支会议集体决策。

3.沟通机制化

建立谈心谈话机制，定期与班子成员、职工群众进行谈心谈话，每周利用安全带班检查的机会深入到施工一线摸清实情，听取他们的意见建议、了解他们的真实想法，切实掌握第一手资料。

（二）强化组织战斗力，夯实党建基础提质效

根据中交集团“334”工程及中交疏浚“五化一快”方案要求，深中通道项目党总支结合港珠澳大桥岛隧工程经验，将项目制度分为“党建篇”“管理篇”“技术篇”，组织“三大篇”的制度修编工作。其中“党建篇”制度已完成37项，内容涵盖“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度；“管理篇”制度完成103项，内容涵盖工程管理、商务合约、技术质量等制度；技术篇的内容包涵QC成果规划、工法规划、施工方案总结等，形成工法3项、技改项目7项。

（三）创新党建载体增活力，互联共建构筑坚强堡垒

深中通道项目党总支通过创新党建工作载体，促进项目管理及施工生产相融合，发挥政治引领作用。

1.主题教育有实效

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕项目管理施工生产、全年产值目标、BIM技术应用、船舶星级管理等内容开展集中学习，并形成有效措施。

2.联学共建有突破

与珠海海洋环境监测中心开展以“环保”为主题的联学共建活动，围绕“主题教育巩固深化”“党建品牌提炼提升”“文化宣传凝心聚气”等三大重点工作任务，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为项目的快速推进提供条件。

3.技术攻关有作为

根据项目实际，由项目党政主要负责人牵头成立项目党员技术攻关小组，攻坚项目深水深槽清淤、精挖、岩石处理等技术性难题。目前，项目已成功挑战国内深水深槽岩石处理，项目信息化建设、BIM建模技术也有实际性进展。

4.安全管理有提升

项目党总支扎实开展“我是党员我争先”主题争创活动，提出“党员就是安全员”的口号，促进党建工作向安全管理工作延伸。

5.校企交流有进展

项目党总支积极推进与河海大学的交流与合作，2次邀请河海大学等高校专家到项目了解凿岩施工工艺，对项目凿岩工艺、BIM技术应用及下一步科研工作提出了重要建議。

6.劳动竞赛有硕果

通过组织开展劳动竞赛，充分调动施工生产积极性。完成2019年业主下达的节点任务，荣获“优胜奖”“实体质量达优奖”“平安工地达标奖”“安全评比标杆奖”等6大奖项。

（四）“活水”工程激发新动力，建设人才培养基地

根据该项目工期长、平台大的特点，深中通道项目党总支提出了将项目打造成广航局“黄埔军校”为目标，启动人才“活水”工程。

1.制定人才计划

根据每位员工工作年限及专长，为项目员工编制了培养梯度计划，让青年员工看清自己的长处和不足，以及每一年要努力的目标。通过培养，先后为上级输送了7名专业技术骨干人才。

2.推行工地课堂

让毕业3年内的青年员工结合本岗位专业知识进行工作交流，交流内容包括并不限于工程、安全、技术、商务合约等方面内容，使青年员工得到自我锻炼提升机会。

3.注重以老带新

实施“师带徒”“驻船工程师”计划，与每位新员工签订了“师带徒”协议；派遣项目青年员工轮流驻守船舶，学习船舶管理及施工技术等；鼓励项目员工参与公司青年论坛，创建青年文明号等，给青年员工搭梯子，压担子，力争走出一条具有深中特色的人才培养之路。

（五）拓展“深中”文化影响力，打造疏浚宣传新阵地

深中通道项目党总支积极通过多种途径塑造团结和谐的项目文化，致力打造一支富有凝聚力、战斗力的项目团队，持续加强宣传阵地建设，讲好新时代疏浚项目好故事。

1.制定文化规划，强化顶层设计

因深中通道项目工期长、任务重，项目党总支编制了《项目文化建设实施规划（2018-2024年）》，明确了项目文化建设主要内容及时间计划安排，并根据项目推进实际情况动态调整。

2.注重以人为本，打造和谐项目

项目党总支提倡“同一个项目同一个家”的“家”文化理念，编制了项目员工行为守则，从忠诚担当、用心做事、乐观进取、团队合作、管理效益等五方面来增强项目员工归属感。

3.建设文化展馆，丰富宣传途径

项目党总支结合项目实际，建设具有项目特色的文化展馆，采用物模的方式集中展示广航局参建深中通道项目期间的工艺技术创新、企业项目管理特色以及建设者风采等成果，把水下凿岩、精挖、清淤等疏浚隐蔽式工程直观、立体展示。

4.明确宣传定位，讲好项目故事

充分利用项目重大节点、重大事件、技术创新等进行报道，如邀请中央电视台《中国建设者》《创新进行时》栏目专题拍摄国内首次深水深槽凿岩施工，在新华网、广州日报、深圳电视台等主流媒体重点宣传国内首例深水深槽岩石精挖工艺成功实施等。同时，做好本项目微信公众号的创建及维护，制作了项目折页等，有效提升了中交疏浚、广航局在行业内外的影响力。

四、结语

党的建设根基在基层、重心在基层、活力在基层，加强新时带国有企业基层党建必将在基层不断延伸、在基层深入扎根。本文以中交广航局深中通道项目部党总支通过开展党建特色品牌建设的具体案例切入，总结提炼了项目在开展党建特色品牌所做的一些做法，力求为广航现有项目提供一条具有现实意义的参考路径。在接下来的工程建设中，项目党总支要充分发挥示范引领带动作用，着力打造“深耕精作中江举帆”品牌党建，提升项目管理能力，助力项目管理及施工生产各项工作，为打造珠江口百年门户工程提供坚强的思想保证和组织保证。