关于龙口市企业生产经营情况的调研报告

张海彦 龙口市政务服务中心

为全面准确了解我市企业目前的生产经营情况，深入分析企业的生产经营形势，准确把握当前企业面临的主要困难和突出问题，对我市部分企业的生产经营情况进行了调研。

一、目前我市部分重点企业的生产经营情况

在国际国内经济环境更趋复杂，面临较多的不稳定、不确定因素和诸多挑战的情况下，我市企业能够主动迎接挑战，大部分企业生产经营情况良好，主要经济指标均运行在合理区间。

2016年1-6月份，全市规模以上工业企业主营业务收入1752.8亿元，增长4.1%，实现利税177亿元，增长1.9%，其中利润139.5亿元，增长4.9%。在“四.二0”企业中，中际、兴民、威龙、道恩、龙口港、恒源生物、联合化学、玉龙纸业、富龙、海盟、华电龙口、泰尔斯等企业经济运行情况较好，其中道恩、中际、兴民、威龙、恒源生物、康达、富龙7家企业利税增幅在50%以上。南山、油管厂、龙泵、金正机械、福尔、香驰粮油、中宇机械、隆基、新达工具等企业与上年同期持平或实现小幅增长。丛林、龙矿、供电公司、龙蓬铜管等企业主要经济指标负增长。受国际国内经济下行影响，企业销售收入增长整体趋缓。从产业主营业务收入看，化工产业同比增长15.61%，造纸产业同比增长14.5%，食品产业同比增长2.35%，汽车及汽车零部件产业同比下降2.43%，铝（铜）及铝（铜）制品产业同比下降8.92%，煤炭产业同比下降44.13%，电力产业同比下降3.51%。从产业利税上看，化工产业同比增长48.08%，造纸产业同比增长23.5%，食品产业同比增长37.76%，电力产业同比增长1.6%，汽车及汽车零部件产业同比下降21.3%，铝（铜）及铝（铜）制品产业同比下降7.05%，煤炭产业同比下降576.2%。

2016年1-6月份，烟台市用电量225.08亿千瓦时，同比增长5.92%,其中工业用电量179.06亿千瓦时，同比增长 6.63%,我市全社会用电量87.18亿千瓦时，同比增长2.56%,其中工业用电量83.71亿千瓦时，同比增长2.61%。从产业情况看，烟台市第二产业增长6.49%，我市同比增长2.78%，第三产业烟台市增长4.57%，我市同比增长2.33%。从行业情况看，金融、房地产同比增长5%,比烟台市高3个百分点；工业企业增幅有所趋缓；信息传输及公共事业与烟台市增幅持平；交通运输业同比增长5%,比烟台市低7个百分点；建筑业同比下降16%，比烟台市多下降10个百分点。

2016年1-6月份全市完成技改投入54.8亿元，其中铝及铝制品产业26.2亿元，占烟台同行业51%，同比增长2.6%；汽车及汽车零部件产业14.5亿元，占烟台同行业43%，同比减少3.5%；轻工业5.6亿元，占烟台同行业22.1%，同比增长0.6%；建材4.2亿元，占烟台同行业21%，同比增长1.8%；食品1.8亿元，占烟台同行业14.8%，同比增长4.4%；化工1.7亿元，占烟台同行业11.4%，同比减少17.5%；纺织0.8亿元，占烟台同行业16%，同比增长3.2%。

二、目前龙口市部分重点企业生产经营中存在的主要困难和问题

（一）受宏观经济形势影响，企业销售收入增长整体趋缓，盈利收窄。如龙矿集团受煤炭价格的直接冲击和关联影响，集团公司煤炭与非煤盈利能力双双下降，1-6份累计亏损2.84亿元。本部两矿、热电等单位盈利能力较去年均呈现出不同程度下降。随着周边港口的建设与发展，龙口港的区位优势随之削弱，加之各港口间为了争夺货源，纷纷压价竞争，港口发展已经进入微利时期。另外，随着下半年国家产业结构调整和化解产能过剩工作的深入推进，占港口吞吐量一半以上的铝矾土、煤炭、铁矿石等货种所依托的行业将面临大洗牌，后续难以实现快速增长。而粮食、木片、杂货班轮等主力货种吞吐量下滑趋势短期内也难有改观。龙口港上半年货物吞吐量虽然有所增长，但是利润却为-1999.8万元。由于国际油价始终在低位徘徊，船舶制造行业进入寒冬季节。中集来福士今年新增订单减少，加之在建项目都已接近完工，今年上半年比去年同期产值、主营业务收入、利润均有所下降。

（二）企业生产经营成本持续上涨，经营难度加大。一是劳动力成本上涨过快。如我市的汽车零部件产业中的铸造行业，是科技含量不高、劳动强度较大的劳动密集型行业，劳动力成本在总成本中占有较大比重。据了解近年来我市铸造行业工人工资年均上涨约10%。二是融资成本过高。调研中了解到，为支持企业发展，今年以来央行连续下调了贷款基准利率，由6%下调至4.35%，但是我市各银行在实际操作中执行基准利率上浮40%-50%。这样，企业贷款比以前没有得到实惠。由于融资成本过高，使部分企业维持可持续发展所必需的现金流压力较大，也有的无法及时更新设备，影响接收订单。三是运输行业费用较重。如胜通、恒通、富龙反映206国道龙口收费站对本地大型运输车辆收费虽有所减免，但是与周边县市比仍然过重（据运输企业反映，莱州、蓬莱、昌邑、寒亭、广饶、东营等地的一级公路收费站对当地的大货车均不收费）。

（三）大部分企业的科技人才整体素质不高，尤其是缺乏专业技术人才。人才对一个企业的创新和发展至关重要。调研中了解到，我市大部分工业加工企业缺乏技术工人，特别是缺乏技术过硬、操作熟练的技术工人，导致这一现象的主要原因是技工学校招生培训学员的数量满足不了我市企业大量的用工需求。大部分企业认为缺乏人才储备，尤其是在高端专业技术人才引进方面较为困难。通过分析，企业引进高端人才较为困难的原因，一是虽然我市经济一直保持良好的发展势头，但作为县级市在人才引进中相比大中城市缺乏核心竞争力。二是引进人才的渠道较窄，大多是企业对某一院校或某一科研院所，不能聚焦整个行业的领军人才。三是企业的工作环境、企业文化、薪资待遇较差，也是引进高端人才较为困难的原因。

（四）工业园区规划建设相对滞后，部分企业周边配套设施还不完善。工业园区是县域经济发展的重要载体，也是县域经济发展水平的集中展示。调研中了解到，我市工业园区的规划建设相对滞后，部分企业周边配套设施还不完善，不利于企业长远发展。

三、几点意见和建议

（一）加强经济监测和综合调度分析，强化对企业的精准服务

全面强化“经济强市”理念，持续推进工业化和信息化深度融合，特别是在当前经济下行压力较大的环境下，更应加强对我市企业经济运行的调度与分析，及时准确地掌握经济运行情况，为有效调控经济运行、进行科学决策提供依据。要对全市的重点企业加大调度频次，定期走访有代表性的企业，及时掌握我市经济发展总体态势和各种潜在因素，及时分析解决重点行业、重点企业存在的主要困难和突出问题，全力推进我市经济健康快速发展。

（二）加大对中小企业的扶持支持力度，促进我市经济健康快速发展

要加大对中小企业的政策支持，对支持企业发展的各项扶持政策，要对中小企业有所倾斜，让中小企业直接受益；要积极引导中小企业调整产业结构和投资结构，增强创新和研发能力，促进产品换代升级，提高市场竞争力。要加大对中小企业的资金支持，搭建政府银行企业交流沟通平台，适当放宽贷款抵押担保条件，增加中小企业信贷额度，缓解中小企业资金短缺问题。要加快公共服务体系建设，切实保障企业的基本服务需求；要进一步改进工作作风，想企业之所想、急企业之所急，主动服务、上门服务，营造有利于企业发展的良好环境。

（三）以“聚才兴龙”工程为载体，协助企业招引专业技术人才

实施“聚才兴龙”工程，大力引进高层次专业技术人才，要进一步强化人才工作责任意识，牢固树立人才是第一资源的理念，竭尽全力为引进“千人计划”专家等更多高端人才发挥职能作用。要加强对企业用人情况的调查，了解企业的用人需求和用人计划，安排专人积极主动与企业对接，协助企业招引好所需的专业技术人才。要增强引才育才主体意识，更加重视和加大人才工作投入，始终把人才作为企业转型升级和提升核心竞争力的根本要素；要用更加宽广的胸襟科学规划引进人才，拓宽渠道引进人才，同时要用事业、服务留住人才，让各类高层次人才更好地为企业服务。

（四）坚持规划先行，合理布局，加快推进工业园区建设

园区经济越来越成为我市经济的重要支撑，其重要性已成为共识。要在通盘考虑全市产业布局的基础上，进一步明确园区的产业定位，并搞好交通、卫生、文化、生活等服务配套设施建设，打造引领我市企业转型跨越发展的新高地。同时，要尽快确定化工产业园区，搞好规划建设，环保设备等配套设施，以减少我市相关企业的项目投入外流现象。