浅析如何加强油区治安防控体系建设

常杰明 河南油田消保中心

随着社会的不断发展，社会信息化建设加快，影响社会治安和社会稳定的因素增多，社会矛盾错综复杂，原有的一些治安管理方式、方法已经不适应新形势的要求。河南油田作为社会的一个缩影，逐步演化着社会发展进程，结合目前油田治安形势，只有深刻认识加强新形势下油区治安防控体系建设的重大意义，继续贯彻"打防结合、预防为主"方针，逐步建立健全新形势下油区治安防控体系，不断提高治安防控工作的责任感和主动性。才能构建平安油区，才能为油田改革发展稳定创造良好的社会环境。

一、深入开展社区基层安全创建活动

基层安全创建活动是落实油区治安防范措施的有效载体。要继续推动各种形式的社区基层安全创建活动深入开展，以此促进社会治安防控体系建设。一是以党建为引领，发挥“堡垒作用”。引导社区基层党组织充分发挥先锋模范作用，以党建为引领，凝聚坚决打赢防控阻击战的磅礴斗志，以实际行动践行“对党忠诚，服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚决遏制安全事故的发生发展。同时，应积极构建基层防控组织，广泛动员身边群众，构筑群防群治的严密防线，组织群众全面落实联防联控措施，进一步把治安防范防控工作做深、做实，严织基层一线“安全防护网”，建立社区防控工作组，搭建“社区党支部—网格党小组—党员楼栋长”为基本框架的社区治安防控组织体系。

二、构建科学治安防控体系增强治安防控实效

当前，油区治安工作出现了许多新的情况、新的动向、新的问题。例如，信息化的快速发展给油区治安带来了一些负面影响，如何加强这方面的管理等等，对这些问题，要在实践中积极探索有效的解决办法，努力探索社会主义新形势下治安防范工作的新路子，从实际出发，科学制定治安防控体系建设，有步骤、分阶段地予以实施。一是科学谋划。治安防控建设体系要和油区生产建设紧密结合起来，把治安防控设施作为油田生产建设基础设施的组成部分，做到同规划、同落实。同时要和社区建设紧密结合起来，健全社区综治治理组织网，密切整合社区治安防控资源，提高油田社区的整体治安防范水平，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。二是科学防控。新形势下，仅靠组织人力巡逻进行社会治安防控已经落伍，今后油区社会治安体系建设要严格落实“三防”措施，切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。落实人力防控模式。创新推进网格布局、合成巡逻、“警灯闪烁”等治安巡防模式，落实社区、社会面、机关学校医院企事业单位内部安保措施，加强“商圈”、“医圈”、“校圈”等人员密集场所和重点地区巡逻防范，提升社会面治安防控能力；落实物防模式。加强基层安全防范分级分类管理，不间断地开展社会治安重点区域、单位、部位的排查整治、风险化解工作，夯实基层治安防控根基。落实技防模式。加快社区安全防范视频监控建设工作，加大视频监控增点补面、提档升级和联网应用力度。门组织协调，油田各单位密切配合，油区群众积极主动参与，才有可能实现治安防范防控各项措施的全面落实，逐步建立起切实有效的治安防范防控网络体系。只要油田各单位充分发挥职能作用，互相配合，齐抓共管，才能密织油区治安防控体系网络。三是切实做好群防群治工作。通过各种方式大力宣传群防群治工作的重要意义，宣传维护治安人人有责，动员油区职工群众自觉参与治安防控网络建设，组织开展形式多样的义务治安联防联控活动。要积极探索新形势下群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制，鼓励各单位因地制宜开展形式多样的群防群治工作。如，近年来，河南油田把群防群治工作与促进就业、再就业结合起来，吸纳一部分下岗失业人员参加群防群治工作，取得了积极的成效。

三、广泛发动一切力量构建“群防群治”体系

一是充分发挥社区警务在油区治安安全防控体系建设中的骨干作用。加强油区治安防范防控，公安是基础，民警是骨干，社区警务是主导。全面实施社区警务战略，管好油区实有人口，强化社会面的治安控制，完善快速反应战略机制。要根据油区的不同特点，有针对性地采取措施，加强对容易发生治安问题的地区、部位、时段、行业的管理，预防和减少违法犯罪活动。二是深入发动油田各方面的力量构建平安社区防控网络建设。治安防控网络涉及到社会的各个方面，必须在油田党委的统一领导下，油田综治部

四、构建宣传防控覆盖网，创新宣传形式多样性

为全力确保油区治安形势稳定，厚植治安防控理念，要创新宣传形式多样性，在油区构建宣传防控覆盖网，始终坚持植入性、先导性、渗透性的宣传模式，积极联合辖区各级防控力量，广泛开展治安防控宣传活动，多路径、多手段、多载体传播治安防控安全文化，密切关注辖区及相关社情、舆情、警情，强化网上舆情管控。结合新形势下防控工作特点，通过手机短信、微信、钉钉、快播等新媒体发布安全防控提示信息，提示家庭用火、用电、用气等安全注意事项，同时拍摄制作了安全防控提示音视频，利用社区流动“小喇叭”、LED屏等视听阵地，每天高频次循环播放，将治安安全防控工作根植于心，引导油区居民加强自我保护和安全防范意识，提高识别、应对各类火灾事故、违法犯罪、安全事故的能力和水平。