环境监察网格化管理的实践探微

丁大宇 盘锦市绿色发展服务中心

引言：地球使我们赖以生存的家园，如果想长期稳定的生存就需要我们保护好我们的生存环境，国家针对环境的污染和破坏出台了一系列的法律法规和地方政策，但是想真正的把这些规章制度实施起来存在着一些困难。环境监察是保障相关法律法规能够合理实施的重要保障，近年来在环境监察工作中运用网格化管理起到了明显的成果，不但有利于环境保护等方面的政策实施，同时在网格化便捷准确的特性中让环境保护的宣传工作更上一层楼。

一、环境监察工作现状

随着社会的进步和管理制度完善，责任划分也越来越细致，但同时也为环境监察管理带来了一些麻烦。首先，随着区域责任划分和地理环境等因素划分，就出现了责任交叉的情况出现，所管辖区域负责人往往会下意识的把责任推给对方，这就导致了管辖区域内的责任落实不到位，出现交叉盲点。其次，环境监察管理工作管辖的范围比较宽泛，一个责任人需要负责多个领域的检查和落实工作，一部分是负责人本专业的业务范畴，有的会超出负责人的业务范畴，导致工作难以开展。再次，问题滞后性。环境监察管理人员的工作涉及的范围广，将这些问题汇总起来需要消耗大量的时间，再通过向上一级进行汇报审批需要的时间会更长，往往由于问题中的一些不确定性会让工作再次滞后。

二、环境监察网格化管理的实施

（一）科学合理布置网格化管理

环境监察网格化管理中，首先要有指挥中心和监督机构，依靠专业的网格化管理人员科学规划网格布局，通过专业网格技术人员让平台正常运行。指挥中心能够快速的分析平台信息，将更加合适的专业管理人员输送到适合的岗位，指挥中心还可以协调跨区域和跨业务领域的事件，在执法时能够有法可依。网格化管理进行区域规划时应该更加的精确，环境监察网格化管理把环境监察工作划分成若干区域和块，将这些区域和块通过其存在的关系形成一个网格式的框架，网格化管理是根据地域归属、地理位置、地形环境、区域面积、地方政策等各种属性对环境监察管理进行分块的数字化管理模式，从省级划分、市级、县区级、更要确保落实到乡镇、街道，甚至是山林、草原、林场，不但要进行分级网格化管理，而且对国家重点工程、区域代表性企业进行单独划分和加强性监察。对于网格化管理中的事件处理要及时做好反馈，遇到困难的事件要及时汇报到上一级网络。

（二）培养人才运用平台优化职能效力

环境监察工作需要大量的专业性人才的加入，目前人才需求量较大，而大多数责任人只负责某一领域的业务，缺少综合性人才，利用网格化平台可以将一些会涉及多个领域的负责人进行专业化培训，能够满足日后的工作需要，网格化管理通过网络技术的支持让环境监察人员的综合能力越来越强。联合政府相关部门定期对网格员进行网格化知识的培训，让网格内的成员快速的运用数字化手段进行工作，通过运用网格化管理平台可以将每天工作内容数据进行上传，其他的网格管理人员能够共享其信息，具体情况又可以分配给专业人员进行处理，大大的提升了管理效率。网格化平台能够有效的解决不同管理制度的难题，优化职能差异化带来的工作难题，可以有效联动负责。强化了政府职能部门下达政策的有效实施，转变了管理模式，通过数据共享环境监察工作更具时效性。

（三）深入群众，做好基层互动

在网格化管理中，做到深入基层的工作，这能够促进环境监察人员、人民群众和企业有良好的互动，这种深入人民群众的工作方式对环境监察工作中的相关政策的实施、环保意识的宣传有着积极的推动作用。以群众作为媒介可以大力的宣传环境保护的好处以及各类违法行为。通过群众共同监督之下能够更快速的发现违法行为，快速消除违法行为对环境的影响，人民群众也会在第一时间对一些自然灾害及时进行抢救，有利于环境保护的开展。企业的建设中大多会涉及到环境保护问题，环境监察人员应快速了解企业问题，及时检查企业设备，为企业环保设施的维护提供方案，对于新建成的企业合理有效的为企业设计出适合企业需要的排污方案，企业在发展中需要注意的环保问题和需要采取的措施，可以通过监管人员和企业的及时沟通做出更好的方案，既保护好了环境又提升企业在人民群众眼中的地位，也会成为政府部门宣传的标杆。这样的工作模式相比传统管理模式的工作效率有着质的跨越。

（四）网格化管理模式优化

在网格化管理实施中建立全覆盖的管理模式、责任层层履职，细化责任到个人，同时对于责任交叉区域的责任划分通过网格联络员进行区域能职责的认定分配给更适合的管理人。这种管理模式有利于提高管理人员的工作积极性。网格化管理会利用平台通过网格管理员和网格联络员将区域内的问题及时上传平台，能够让网格化管理中相关专业人员对接负责，有效解决了超出业务范畴的问题。

结束语：网格化运用到环境监察的管理工作中大大的提升了工作效率，更加有利于全民环保意识的提升。网格化管理不单单提升了工作效率，深入群众发挥网格化凝聚力的重大作用，提升全民的环保意识，在未来的建设中希望看到更加健全的管理模式。