义务教育福利制度背景下“辅导班”为何拔地而起？

（贵州大学 550000）

义务教育作为每一个公民发展和提高个人综合能力的基础，教育越来越被个人、社会重视。近年来，义务教育阶段的辅导班热度急速上升，上辅导班学习几乎已成为义务教育阶段孩子的一门必修课程。虽然国家在教育方面的投入不断的加大，学校一周五天在为孩子提供教育，但周末甚至是周一至周五，有许多学生仍奔波在各种辅导班的路上。各式各样的辅导班现今已成为中国城市基础教育阶段的一个普遍现象。而“辅导班”为何拔地而起？这也是一个值得我们探究的问题。

一、“辅导班”崛起的原因

由于义务教育阶段相关的福利制度在不断发展，这一阶段的教育场所也有着倾向性的改变。每逢假期，人们最关心的就是给孩子报哪些辅导班，孩子们每天奔波于各种各样的提升班、兴趣班、衔接班等。为什么在学校连续接受几个月的集中学习后，家长们仍然不想错过任何可以让孩子“查缺补漏”的机会？甚至于在孩子还没有放假就开始报名各式各样的辅导班了？

（一）社会层面

1.注重“优胜劣汰”规则

随着教育福利的发展，我国在教育方面的投入不断加大，教育不断趋于平等，人们都在接受着平等的教育权利，而接受好的教育能改变有一个人的一生。我们都知道到，在社会中就像“进化论”那样，优胜劣汰，适者生存。在同样的教学条件下，学生要想脱颖而出不仅靠个人天赋还得付出比别人更多的努力。所以，社会成员都在想方设法的让自己比处于同一条件下的人更优秀，整个社会营造出一种只有不断的学习、努力才能不被社会所淘汰的氛围。生活中对于孩子教育的重视和刻板常识告诉人们，孩子前途与命运的分水岭是“幼升小”时期。特别是城市中的大多数人认为：一个孩子只有上了好的小学才有希望考上好的初中；而只有考上好的初中，考上重点高中的希望才会更大；考上了好的重点高中基本就能考上好的大学。就助长了辅导班的发展。

2.阶层意识浓厚

“人有三六九等”这句话也不是空穴来风。从古至今，我国有明显的阶层划分，因此导致社会成员之间的相互竞争。而人们认为这种竞争更多的是通过比拼接受的教育，好的学校、好的教育会让一个人进入一个新的领域，上升到另一个阶层。因此，“知识改变命运”也就成为社会成员奋斗的目标。这种观念代代相传，使得人们越发的重视对孩子的教育，就算自己拮据点也想让孩子接受更好的教育，将来成为社会中的佼佼者、“人中龙凤”。为把孩子培养为上层社会成员之一，在学龄期，甚至在幼儿期就开始培养孩子各个方面的才能，会让孩子接受“提前教育”，相应的促进了“辅导班”的发展。

3.“减负”政策的负面影响

20年前教育部颁布了《关于中小学减轻学生过重负担的紧急通知》后，学生在学习上的负担问题在一定程度上有所改善。虽然，这一政策是为了维护学生的利益而颁布并实施的，但也对学生和家庭造成一些不利之处。“减负”政策的推行减少了学生的上课时间、家庭作业，而有的家长因为工作下班时间的限制与孩子的放学时间不同步，导致家长不得不寻找“托管”“课后辅导班”等来安顿提前放学的孩子。此外，由于学校上课时间短、作业减少了，家长们就开始担忧孩子的学习成绩会不会因此而下降，故而开始为孩子报各种学习辅导班来提高学习成绩，这些也就极速的促进了这些“辅导班”的发展。

（二）学校层面

1.学校课程设计缺乏多样性、专业性

众所周知，对教育的需求决定着教育的供给。现在的学校一边在给家长灌输、制造学生在教育方面的各种需求获得家长们的各种追捧，但却没有针对他们的需求提出相应的改变措施。而这就使得教育由学校课堂教育转向“校外辅导班”，使辅导班在这种追捧下不断的繁荣和发展。比如，现在越来越追求孩子全方面的发展，琴、棋、书、画、舞蹈、武术都不断的走进义务教育阶段孩子们的生活当中。学校的鼓吹、家长的追捧催生了大量的各种各样的辅导班。使得这些学生成了被动接受知识的容器和储存知识的仓库。

2.教师教学态度不端，具有“趋利性”

在义务教育阶段工作的一些教师受利益驱使，在不顾法律、学校规章的情况下违法师德，比如，有的老师为了挣钱补贴家用，参与到校外辅导班的队伍中去，有的甚至私下开辅导班或在家中给别的学生补课，滋生了不好的教学模式。这些老师把自己更多的精力放在辅导班中，而对学校的学生敷衍对待，使得真正站在学校的学生立场上考虑并真心制定教学计划的老师少之又少。

（三）家庭层面

1.注重学习成绩

现在家庭越发注重对孩子的教育，在学校学习课本知识以后，家长们都希望能巩固孩子所学的知识。家长们送孩子上辅导班的目的就是为了提高孩子的学习成绩，孩子一般很少有权决定自己上不上辅导班，上什么样的辅导班。大多数的家庭因为没有时间监督孩子的学习，担心孩子无所事事导致成绩的下降。在此期间可以通过辅导班来弥补其不能协助孩子的空缺，会主动的为孩子寻找家教或者辅导班。

2.“攀比心理”严重

由于家长们望子成龙、成凤心切，在漫长的假期中也不想错过大好的提升孩子学习成绩的“大好时机”。家长们都希望在任何的假期中孩子都能参加辅导班，通过比同级的学生多学习来超越同辈群体。他们只要发现谁的孩子学习成绩比自己孩子好就开始攀比。比较明显的是，孩子一旦惹父母生气，父母总爱说的一句话就是“你看看那个某某，人家努力学习，成绩又好，再看看你学习成绩不好还不努力学习”之类的。“差生”总是生活在“好学生”的阴影下。所以，就算上辅导班对于一些学生来说起不了多大的效果，但是现在的家庭也不缺补课那点钱，家长为了满足自己望子成才的心理就会报名辅导班。总之，无论孩子的成绩好与不好家长都会给孩子报名辅导班而不征求孩子的意见。成绩好的孩子需要巩固知识、提前预习下一学年的知识来继续保持自己良好的学习成绩，有的还会学习其他方面的才艺来实现孩子的全面发展。而学习差一点的孩子参加辅导班主要是以提高学习成绩为目的，家长们希望自己的孩子通过假期额外的学习能赶超班级同学，能出类拔萃。正是这些各种各样的攀比心理使得辅导班应运而生，并且获得了家长们热烈的追捧。

二、“辅导班”带来的问题

随着辅导班的崛起，也带来了相应的一些问题。给学生自身、家庭、学校、社会都会产生不好的影响，这些无不引起我们的重视。

（一）学生“随大溜”，缺乏自主性

由于辅导班学生年龄越来越“幼小化”，使得年龄小又不懂得反抗的孩子，他们更多的是听从父母的安排。稍微大一点的孩子，虽然偶尔想要反抗，但是迫于家长的强制，他们也只能无奈的接受辅导班的安排。等到再大一点时，比如升入高中之后，因为周边的同学都在参加各种辅导班，迫于上考上大学的现实因素他们慢慢的自觉、主动的接受辅导班的存在。使得学生产生“随大流”的现象，因为大家都在补课，如果自己不参与其中周末、假期都会很无聊，而且可能大家的成绩都会得到不同程度的提高。所以，迫于各方面的因素，就出现了这种“羊群效应”。而这一现象并不是好事，会阻碍学生的自主性发展。

（二）辅导班师资质量、成效低

辅导班受到人们追捧而迅速发展的同时也导致这一行业的人才“鱼龙混杂”，许多的人借助这一商机发展自己的“事业”。辅导班中的教师人员大都没有从教资质限制，教师的来源复杂。在许多辅导机构以在校大学生为主。特别是在寒暑假期间，大学生在较长的假期中会寻找一份兼职来赚取自己的生活费等。而他们的流动性比较高，这种频繁的流动性难以保证辅导班的教学质量。

关于学生作业与成绩的关系，从PISA2012数据中可了解到，学生的课外作业时间每周是少于11个小时的时候，作业与成绩是呈正相关的关系。当作业时间每周多于11个小时的时候，课外作业时间与学习成绩之间的相关关系并不明显，其作用并不是很大。但是当课外作业时间每周达到或者超过24.78小时两者就呈负相关关系，也就是学生的成绩不升反降。而参加辅导班的学生大多数每周的补课时间都超过11个小时，这里边还没有算上学校安排的家庭作业所需的时间。所以，辅导班并不都是有较好成效的，也可能起不来什么作用，还使孩子产生学习疲劳感。

（三）学习成效难以衡量

大多数的学生报名辅导班的目的是想提高自身的成绩，但也有一部分学生是被家长“逼迫”上辅导班的，在辅导班中并没有认真学习。而且，从现实层面来说，大多数的辅导老师及其机构是以盈利为目的，他们并不在乎学生的成绩是否真的有所提高，更多是想要招纳更多的生源。甚至于有的老师根本就没有认真的制定辅导计划，为在学生们中留下好的口碑来保证生源，辅导机构或者老师会采取缩短教学课堂时间来搞一些活动。而这正好满足哪些本就不想来上辅导班的孩子，在哪儿可以碗游戏还可以教导其他的朋友，也就更愿意来机构上辅导班。家长难以通过一种有效的评价标准来了解孩子的学习情况，而且有的辅导班也很少的对学生进行严格的学习检测，使得学生的学习效果和教师的教学质量无法得到有效的考评。

三、社会工作的介入

透过“辅导班”的迅速发展，不难发现对于义务教育阶段的学校教育体系是存在一定问题的。可以看出，学校教育形式单一且已不能很好的满足学生多样化的学习需求，从而使得学生需要借助学校以外的资源来满足自身全面发展的需要。此外，学校教师监管制度不够，有些教师并未用心制定学习计划，甚至参与到辅导班行列，占用学校教学资源却未很好的发挥其作用。

基于此，社会工作专业可以借助于间接工作方法——社会政策，对这一现象采取一定的措施。虽然在“辅导班”盛行的今天，遏制它的出现是不现实的。首先，社会工作者通过深入了解这一现象产生的原因，透过原因挖掘学校、社会、家庭、学生个人因此而面临的一些问题。其次，社会工作者可以从学校教师的监管制度、学校课程设置方面，通过调研、资料收集方面获得经验并给予总结，然后向教育部门建言献策，推动相关政策的完善，保障学生更好的享受义务教育福利。最后，是倡导对“辅导班”建立并加强监管机制，以此来缓减“辅导班”热带来的一些问题。也就是需要将学生家庭、学校、社会进行有效的结合，充分的发挥三者各自的优势和职能，以多管齐下的策略协助辅导班发挥更多的正面作用，使其带来的一系列问题得到有效的遏制。