加强国有企业过硬党支部建设的思考

许元恒

摘要：本文以山东高速云南发展有限公司推进过硬党支部建设为切入点，立足国有企业基层党支部工作实际，从支部日常教育、党员管理、支部战斗堡垒作用及党员先锋模范作用发挥等方面阐述笔者关于过硬党支部的几点思考心得。

关键词：党建引领、支部建设、党员管理、企业发展

近年来，随着中央实施做大做强国有企业方针，推动国有企业改革的不断深入，国有企业基层党支部建设也面临着从标准化建设到全面过硬的转变，如何更好的加强支部管理，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用成为推进国有企业过硬党支部建设的重要研究课题。

一、调研的背景和意义

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及其常态化制度化到“不忘初心、牢记使命”主题教育，体现了我们党坚持思想建党、理论建党，对自身状况和新形势、新任务认识不断深入，这也对国有企业基层党支部建设提出了更为严格的要求，仅仅实现规范化建设已不能满足国有企业发展对于党支部战斗堡垒作用发挥的要求，需要不断强化建设力度，推动国有企业党支部全面过硬。

二、过硬党支部概述

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的过程中，山东高速云南发展公司党委结合年度工作重点，提前谋划，制定下发了《山东高速云南发展有限公司“四化”基层党组织建设实施细则》，在基层党支部探索加强“规范化、标准化、星级化、品牌化”的“四化”党组织建设，旨在督促各基层党支部对照党章党规，强化支部建设，为推进支部过硬奠定基础。

从2018年起，山东省国资委党委决定开展省属企业过硬党支部建设工作，先后出台建设指导意见及实施方案，就过硬党支部建设提出了政治过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬等“六过硬”目标，旨在推动国有企业基层党支部对照要求，夯实基础、找准问题、补齐短板、全面发力，不断推动自身建设全面过硬，让基层党支部在实现国有企业高质量发展的进程中发挥战斗堡垒作用。

三、过硬党支部建设实施

1.精心组织实施，全面摸底排查

在前期探索“四化”基层党支部建设的基础上，公司党委从基层党支部设置、支部班子配备和运行、组织生活会制度落实、党员发展、党费收缴管理使用、支部基础建设、党员教育管理监督、党组织和党员作用发挥、过硬党支部推进等九个方面进行了摸底排查，梳理支部存在的问题，结合问题有计划、有步骤的推进过硬党支部建设工作。

2.加强组织领导，多措并举推进支部建设

为保障各项工作有序推进，公司党委成立过硬党支部建设领导小组负责统筹推进过硬党支部建设工作，为建设工作开展提供了组织保障研究制定建设实施方案、建设工作手册、建设工作台帐，明确建设目标、推进措施、实施步骤，提出工作要求，为推进过硬党支部建设提供支持和保障。

3.强化党建引领，扎实开展工作

在全面摸底排查的基础上，公司党委坚持以问题为导向，精准发力，一方面，重新优化调整党支部，规范支部设置，配齐支部班子，完善支部制度，为过硬党支部建设提供保障;另一方面，加强工作调度，定期对支部工作开展情况进行了解，加强指导力度，结合支部工作开展情况，及时指出支部建设过程中的问题，明确整改举措，帮助支部充分依托学习强国、“灯塔一党建”在线系统等扎实开展好过硬党支部建设的各项工作。

四、关于过硬党支部建设的思考

1.制度建设是开展推动党支部过硬的前提

正所谓基础不牢，地动山摇，基层党支部制度建设是前期，能更好的帮助支部开展各项工作。近年来，党中央先后出台了《中国共产党党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，进一步对国有企业基层党组织各项工作开展提出明确要求。在条例的要求范围内，国有企业基层党支部应进一步制定完善支部制度，已确保各项工作有章可循，进而才能更好的达到过硬党支部建设的制度过硬要求。

2.支部班子配备是确保党支部过硬的關键因素

基层党支部是否能够全面过硬，在推动国有企业高质量发展过程中发挥应有作用，其主要关键还是在于基层党支部班子配备，支部班子成员的言行举止、思想素养、政治本领决定了上级党组织的方针政策能否落到实处、支部工作能够按时保质完成。因此，笔者认为，在选配支部班子时应综合考量支部委员的思想素质和业务本领，尤其对于支部书记的要求应更为严苛，同时，上级党委应通过培训、分类指导、强化考核等方式加强支部班子建设，确保支部班子能在推动支部。

3.党员管理是党支部过硬不容忽视因素之一

基层党支部是否过硬，党员能否过硬、能否立足岗位发挥先锋模范作用尤其关键。基层党支部的战斗堡垒作用的发挥落到根源还是在于基层党员能否在岗位上履职尽责、冲锋在前、能做到在关键时刻顶得上去，因而，党员教育及培训尤为重要。2019年底，中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，明确了党员教育工作要求。笔者认为，要确保过硬党支部建设有质量，基层党委理应要结合规划要求，完善年度培训计划，充分依托学习强国等平台，加强党员教育及培训，同时，探索制定党员积分量化考核，形成党员管理考核日常化、常态化，引导党员立足岗位发挥先锋模范带头作用。

综上，过硬党支部建设是一项长期工作，是国有企业党组织在制度建设、班子建设、党员管理等多方面的综合建设工程，需要党委、党支部、党员等多方共同努力，将过硬党支部建设与企业生产经营工作充分融合，切实发挥基层党组织、党员在推动公司生产经营工作中的带头作用，方能凝聚起实现国有企业高质量发展的强大合力。