如何利用大数据打通档案信息孤岛

范昕

摘 要：现阶段，为进一步做好档案管理工作，实现档案信息的合理高效适应，相关管理机构、管理人员尝试借助于大数据技术，打破档案信息孤岛，构建档案信息交互的全新模式，提升信息共享能力，破除“信息孤岛”壁垒的任务迫在眉睫。

关键词：信息孤岛; 大数据;公共服务体系

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2020） 01-0-02

一、引言

在我国的档案管理研究过程中，适应潮流发展需要的步伐并不很快。著名的吴宝康教授早在1986年就指出：我们档案界要开展两个一体化研究：即文书、档案工作一体化研究和图书、情报、档案一体化管理研究。虽然一直在与时俱进，但不可否认，我们仍然还未真正感受到图书馆学界或情报学界提过任何有关“图书、情报、档案”一身的言论。档案信息孤岛现象不是昙花一现，而是需要引起整个业界重视的话题。

二、档案信息孤岛产生的原因

（一）各级人员档案信息意识和观念较薄弱

人的主观能动性非常重要，有时甚至比解决物质条件所起的作用还要更大。基于档案事业的发展，其速度往往取决于社会对档案工作的重视程度，也就是我们所说的档案意识。但遗憾的是，整个社会的意识都较滞后，某些方面甚至尤为突出。例如，学术界基于自身发展需求，对档案信息管理工作提出了新的设想，但是这些设想多数没有能够实现。从这种情况来看，档案信息的意识与观念，仍旧没有得到应有重视与解读，因为在内心中甚至存在于抵触的情绪，所以把信息服务业排斥于社会信息业发展计划之外也是理所当然。

（二）档案信息体制分散

从理论上说，要使档案信息成为全社会共享的信息，就要有一个统筹规划的档案一体化管理系统。但许多企事业单位的档案管理系统，只是名目繁多、水平各异，没有统一标准，仍旧沿用传统的档案管理机制，这种管理方式管理分散，權责不清，尽管在信息化技支持下，档案信息实现了数字化，但是数字化的档案信息往往被动的存储，并没有真正形成完整的技术应用模式，部门之间、地区之间以及行业之间在档案信息使用环节，仍旧存在信息交互缓慢的情况，造成信息孤岛。

（三）档案信息网络化利用程度不够

受到多种因素的影响，各个档案管理部门，在进行档案资源管理的过程中，没有进行必要的系统开发，使得多数档案信息网络较为局限，绝大多数情况下，档案信息网络，仅仅满足于阅览需要，无法通过网络系统，进行信息交流，限制了档案的实用性、有效性。基于这种情况，在实际的档案信息化网络建设过程中，就应当积极调整思路，创新工作方法，对相关网络进行必要的搭建，构建完备的网络化档案信息管理机制。我们所有的档案信息化成果是否能为大众所掌握和利用，是否能适应信息社会的发展要，是否能整合数据之间的交流还是令人担忧的。

三、破除信息孤岛壁垒的策略

（一）利用大数据来调整和修葺

现阶段，我国明确提出大数据发展战略，期望借助于大数据技术，来有效转变信息数据的利用方式，打破信息孤岛，建立起完备、高效、流畅的公共服务机制。这就要求，技术人员以及档案管理部门，采取有效措施，将大数据技术作为核心，逐步打破原有的数据孤立存储、使用的格局。通过大数据存储及时，转变数据信息隔绝状态，从而为推动档案信息数据交互奠定了坚实基础。同时，大数据技术能够促进数据体系建设思路的转变，对于后续各项档案管理工作的开展提供了必要的技术支持。在信息化时代，数据信息的汇总、分析、存储与传统的数据信息体系有着较大的差异，呈现出多维度、多渠道、多元化的态势，无形之中，增加了档案管理的难度以及成本。大数据技术的出现，在很大程度上解决了这一问题，各个信息提供者能够从自由进行数据的更新、上传以及下载，在较大范围内，实现了数据信息的共享，这对于有价值信息数据的挖掘起到了一定的作用。同时大数据技术与档案管理的结合，还在很大程度，促进了档案信息使用方式的转变，大数据平台的搭建，使得原本分离的数据架构得到有效真核，数据的归属发生了深刻变化，实现了数据的开放性。例如政府不同部门可以借助于大数据平台，对不同的政务信息进行整合与使用，公众、企业、社会组织则可以借助大数据，进行相应的数据访问，无形之中，确保了信息数据交互的有效性、便捷性，真正发挥出档案信息在经济发展等领域的积极作用。在实际的操作环节，可以从以下几个方面入手开展相应的工作。建立统一的数据平台，不同部门、不同地区、不同行业领域均可以通过相应的访问端口，跨平台获取有关数据，实现档案信息的共享。在此基础上，建立起共享制度，以制度规范档案信息共享行为，细化档案信息共享的流程、共享内容以及应急处理方法，借此既保证了档案信息共享的合理性，又能够快速处理共享环节，档案信息共享处理方法，实现档案信息的有效整合。同时做好相应的评估工作，对档案信息大数据平台运行效果进行测评，在测评环节如果发现问题，应立即进行问题的反馈、分析，把握问题诱发原因，在此基础上，打破档案信息孤岛，促进档案信息的合理化使用。

（二）加强法治建设，提供坚强有力的法律保障

现阶段，我国信息系统缺乏必要的法律规范，这种情况如果得不到有效解决，势必造成信息系统的作用无法有效发挥，在网络运行环节，一旦发生问题，难以借助于法律法规，对相关问题进行处理，无形之中，增加了信息孤岛处理的难度。只有不断围绕高质量发展、深入实施管理创新工作、落实意识形态责任制等重点工作， 加快推动相关规章立法项目，才可能为档案事业的发展奠定基础。法治体系建设对于档案信息有着深远影响，法律法规的制定与完善，能够减少信息孤岛应对难度，对于整个档案信息的使用产生了一定积极作用。因此，在相应的立法环节，需要强调信息自由，同时注重档案信息的保护与核查，避免档案信息泄露带来的风险。

（三）创新理念，强化合作意识[1]

合作意识是指个体对共同行动及其行为规则的认知与情感，是档案信息共享的基础与前提，从过往经验来看，档案信息系统在运行过程中，不可能仅仅涵盖某一用户单一类别的信息数据。所以在档案信息孤岛处理的中，其需要进行多元化的处理。在这种思路的指导下，档案管理部门或者技术人员，应当采取必要的技术手段，形成信息化机制，在技术手段的支持下，打破系统壁垒，为后续信息孤岛地打破奠定坚实基础。除了采取上述处理方式之外，还应当加强档案部门之间的合作力度，各个档案管理部门可以借助于大数据平台，便捷的获取相应的信息资源。同时档案管理部门内部，也应当做好协调工作，例如在档案信息管理环节，需要将录入、检索以及反馈环节进行整合，形成完备的系统运行机制。同时以市场需求为导向，以用户需求作为前提，实现需求与技术应用的统一，并在此基础上，进行相关信息资源的共享、交互，以此来提升大数据技术的应用水平，增强档案管理的有效性、合理性，快速解决信息孤岛，实现档案信息的共享。

（四）加快培养适合档案信息化需要的专业人员

众所周知，人才是最大的支撑。档案信息化是一个漫长且持久的过程，必须要有基础设施和技术条件的支持，也需要有具备档案专业知识的高层次和复合型档案人才。为此，一是重点抓好高层次骨干人才培养。特别要注意发现和培养一批站在世界科技前沿、勇于创新和创业的学术技术带头人具有宏观战略思维、能够组织重大科技攻关项目的科技管理专家及各类档案技术专家、探索新形势下加速档案信息化人才骨干队伍建设的新思路，把培养档案信息化人才骨干当成当前的一项至关重要的任务来抓[2]。二是注重发现具有潜质的青年人才，为他们提供施展才华的舞台。重视培养年轻人的创新精神和实践能力，鼓励他们在科学研究和工作实践中努力拼搏。注意正确处理好现有人才与引进人才的关系，不断探索培养优秀青年档案信息化人才的途径。三是加强档案信息化管理人才的培养，注重队伍的稳定性。档案教育培训中心应该充分创造条件，采用多种途径对档案信息化人才进行培训，提供信息技术应用的实验和实习环境，加快引进计算机设备，与社会生产信息技术应用的接轨;广泛开设计算机课程，尽快普及现代信息技术、通信技术、网络技术的教育，鼓励档案工作者积极参加社会认可的计算机应用资格证书考试。

四、结语

档案信息孤岛是一个长期存在的问题，只有不断对现存的档案信息孤岛进行整合，才可以真正达到档案信息共享。

参考文献：

[1]百度百科：https：//baike.baidu.com/item/%E5%90%88%E4%BD%9C%E6%84%8F%E8%AF%86/5229315？fr=aladdin

[2]张照余.档案信息化人才建设现状与对策[J].浙江档案，2006（10）.